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一、引言
近年來隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的會計體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求及解決經(jīng)濟(jì)生活中的新問題,新會計體制的推行是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。新會計體制在高校的推行是高校改革發(fā)展的重要舉措,是高校加強(qiáng)財務(wù)管理的首要依據(jù)。在新會計體制下高校原有的籌資方式有所轉(zhuǎn)變,以前高校的經(jīng)濟(jì)來源主要是國家的財政支出、政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等,新會計制度的推行不僅有利于高校拓寬融資渠道,還有利于民間資本進(jìn)入高校管理領(lǐng)域。此外,新會計制度重新定義了高校的財務(wù)報表、財務(wù)核算以及財務(wù)分析體系,雖然需要面臨諸多挑戰(zhàn),但對加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理、提高高校財務(wù)運作效率益處良多。
二、新會計制度下高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
新會計制度的推行對高校加強(qiáng)財務(wù)管理是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。第一,新會計制度對高校財務(wù)管理的投資、籌資和資金運作管理都提出了新的要求,以往的財務(wù)運作方式面臨更新?lián)Q代的要求。第二,目前高校對固定資產(chǎn)管理不善的事實不利于新會計制度下的高校財務(wù)管理,高校的固定資產(chǎn)未能全面開發(fā)、利用,閑置或濫用的問題未完全解決。第三,新會計制度對高校財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì)提出了新的要求,原有的會計知識不能滿足新會計制度下高校財務(wù)管理的要求。第四,目前高校財務(wù)管理的內(nèi)部控制體系不是很完善,不能適應(yīng)新會計制度的嚴(yán)格審核要求。第五,以往的高校財務(wù)管理忽視對財務(wù)報表進(jìn)行分析,不利于高校財務(wù)管理中對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避,也不利于資金收益的提高。
三、新會計制度下高校財務(wù)管理創(chuàng)新途徑探析
1.合理配置資源,提高資金的有效利用率高校的固定資產(chǎn)是高校總資產(chǎn)的重要組成部分,科學(xué)高效的資產(chǎn)利用率有利于增加高校的財富總量,為高校的建設(shè)提供充足的資金保障,推動高校逐漸躋身世界名校行列。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的利用首先要對高校的固定資產(chǎn)、不動產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計、估值,杜絕資產(chǎn)閑置情況的發(fā)生,千方百計的提高高校固定資產(chǎn)的使用率。其次,在固定資產(chǎn)使用的過程中,嚴(yán)禁資產(chǎn)濫用、公器私用以及以權(quán)謀私等不良使用情況的發(fā)生。第三,高校固定資產(chǎn)的使用要本著經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效、愛護(hù)的原則,杜絕損毀等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.完善高校財務(wù)預(yù)算體系高校財務(wù)預(yù)算是是高校對資金運用的統(tǒng)籌安排、整體把握,注重財務(wù)預(yù)算有利于高校經(jīng)濟(jì)管理量入為出,避免過于嚴(yán)重的赤字;有利于在高校財務(wù)管理中規(guī)避風(fēng)險、避免虧空等。加強(qiáng)高校財務(wù)管理必須從管理財務(wù)預(yù)算著手。首先,應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)報表工作的重視程度,通過財務(wù)報表進(jìn)行全面科學(xué)的財務(wù)分析,及時發(fā)現(xiàn)高校財務(wù)工作的不足和亮點。第二,財務(wù)預(yù)算要本著量入為出、保證基本資金流動的原則,在財務(wù)預(yù)算的過程中切忌好高騖遠(yuǎn)。第三,完善財務(wù)預(yù)算要從細(xì)微之處著手,對高校財務(wù)使用的明細(xì)制定具體的要求,使每項財務(wù)支出有據(jù)可依。
3.完善高校財務(wù)核算體系會計核算一直是高校財務(wù)管理的重中之重,新會計體制下依然要重視對會計核算模塊的重視,同時還要重視會計核算的方法、提高會計核算的效率。財務(wù)報賬是財務(wù)核算的重要方面,要完善財務(wù)報賬的流程和報賬明細(xì),提高對財務(wù)報賬的發(fā)票等細(xì)節(jié)的管理。要加強(qiáng)財務(wù)核算與財務(wù)預(yù)算工作系統(tǒng)的對接,在會計核算中審視哪一項超出了財務(wù)預(yù)算的情況并進(jìn)行詳細(xì)分析,為提高高校財務(wù)管理水準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。
4.加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督是對完善財務(wù)管理工作的敦促。首先,必須使高校財務(wù)工作透明化,對財務(wù)預(yù)算和會計核算工作進(jìn)行公示,方便監(jiān)督;第二,完善財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè),打造全方位的財務(wù)管理工作監(jiān)督平臺,完善行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和審計部門的監(jiān)督,強(qiáng)化人民群眾的社會監(jiān)督。行政系統(tǒng)內(nèi)部要通過制定相關(guān)的行政規(guī)則規(guī)范高校財務(wù)管理,審計部門要定期對高校的財務(wù)狀況進(jìn)行審查,人民群眾可以通過財務(wù)公示和其他渠道對高校財務(wù)管理工作提出建議等。
5.提高高校財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì)高校新會計制度的推行對高校財務(wù)管理工作人員提出了新的要求,所以財務(wù)管理人員要順應(yīng)新會計制度發(fā)展的趨勢,不斷提高財務(wù)管理的能力。對高校而言,要定期對財務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),完善財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu),為財務(wù)管理工作的開展提供人力資源支撐。財務(wù)管理工作事無巨細(xì),需要財務(wù)人員細(xì)心認(rèn)真對待,所以財務(wù)管理人員必須端正工作態(tài)度、增強(qiáng)工作責(zé)任感。同時,財務(wù)管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計制度,逐步接受新會計制度下的財務(wù)管理要求。
四、結(jié)語
財務(wù)管理是高校管理的重要方面,高校的正常運轉(zhuǎn)離不開財務(wù)工作的保障和支撐,科學(xué)高效的財務(wù)管理不僅有利于高校經(jīng)濟(jì)效益的提高,更有利于保障高校的資金良性流動及籌資體系的完善。另外,高校財務(wù)管理工作的完善也離不開制度法規(guī)的保障與財務(wù)管理人員的細(xì)心、專業(yè)工作及完善的財政監(jiān)督體系,但更重要的是財務(wù)管理人員要樹立注重財務(wù)管理工作的意識。新會計制度推行后,高校要快速適應(yīng)新的要求,抓住機(jī)遇,審時度勢,創(chuàng)新財務(wù)管理的途徑,不斷完善財務(wù)管理工作,為高校的發(fā)展提供有力保障。
作者:汪敏單位:武漢紡織大學(xué)計財處
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