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【摘要】市場經濟日趨完善,但是建設行業(yè)卻不夠規(guī)范,工程招投標管理的法制化和規(guī)范化依然沒有完全實現(xiàn),存在著不正當競爭問題;為了獲得建設項目,往往會提高標準、降低標價或者縮短工期等,這樣就增加了建設項目的經營風險。本文主要分析了建設項目財務風險控制,希望能夠提供一些有價值的參考意見。
【關鍵詞】建設項目;財務風險;控制措施
具體來講,建設項目財務風險指的是在項目投標、施工及竣工等一系列環(huán)節(jié)的財務活動實施中,因為諸多無法控制因素的綜合作用,導致無法確定建設項目的財務收益,給企業(yè)帶來一定的經濟損失等。結合這種情況,需要充分考慮建設項目的特點及財務風險類型,對財務風險科學衡量及預測,采取針對性的控制與防范措施。
1建設項目財務風險的類型和成因
1.1經營管理理念中的財務風險
我國市場經濟體制的確立,對建設行業(yè)的發(fā)展起到了巨大促進作用,同時,也帶來了諸多的風險挑戰(zhàn),財務風險是非常重要的一種類型,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,對于企業(yè)的投資經營者來講,需要對客觀存在的財務風險及時識別,對其危害充分認識,將全體員工的智慧集中起來,促使財務風險的不利影響得到有機規(guī)避、化解和消除,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)階段,建設行業(yè)依然存在著供過于求的問題,工程項目地域不夠集中,沒有統(tǒng)一集中管理資金供應,沒有合理計劃資金的使用。經營管理人員如果沒有將先進的經營管理觀念給樹立下去,對局部利益或者短期利益過度追求,企業(yè)整體資金平衡就會遭到破壞,制約到了企業(yè)的長遠發(fā)展。
1.2合同簽訂中的財務風險
因為建設行業(yè)還不夠規(guī)范,在投標方面存在著激烈的競爭,導致有諸多問題出現(xiàn),包括工程質量、拖欠工程款、材料價格等,無法有效履行合同。施工企業(yè)為了獲得工程任務,不顧業(yè)主在合同中添加的不合理要求,包括資金墊付、工程保證金的收取等;如果沒有科學管理,虧損問題就容易出現(xiàn),財務風險系數(shù)遭到了直接增加。雖然在建設項目中,客觀存在著合同風險,但是主觀性較強,受到工程復雜性的影響,需要由合同雙方來共同承擔。在處理合同風險時,需要對風險有效的轉移和分散,最大限度的降低合同風險。
1.3項目成本管理控制的財務風險
在生產經營管理過程中,非常重要的一個組成部分為成本管理,項目實施過程中,需要將全面成本控制有機實施,嚴格貫徹成本計劃,結合不同情況,采取針對性的措施來控制構成工程實體的材料、機械及人工等直接費用;嚴格結合施工預算和工期要求等來核算與控制項目部間接費,對費用開支計劃科學制定,逐一核定每一個費用項目指標;這些環(huán)節(jié)的成本控制效果都會對項目整體經濟效益產生影響,某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,都可能會產生財務風險。
1.4竣工結算的財務風險
完成項目施工之后,需要對工程竣工驗收及時辦理,對工程竣工決算科學編制。但是,在諸多因素的綜合作用下,導致不能夠及時批復單項工程的變更或調整,有項目財務結算滯后問題出現(xiàn)。施工階段后期業(yè)主資金不夠豐富,這樣施工企業(yè)及時收回工程結算尾款的難度也得到了增加,施工企業(yè)的資金負擔遭到加大;工程保修時間及報修費用得到延長和增加,項目成本提升,進而出現(xiàn)了財務風險。
2建設項目財務風險控制和防范對策
2.1項目管理層需要將整體大局意識樹立起來
研究發(fā)現(xiàn),建設企業(yè)工程項目區(qū)域比較分散,那么資金分層管理是經常會出現(xiàn)的。此外,因為諸多因素影響,各個項目管理水平不一,部分項目可能會沉淀大量資金,而部分項目卻嚴重缺乏資金,影響到企業(yè)資金周轉速度。對于各個項目管理層來講,除了做好本項目工作之外,還需要對上級部門積極配合和協(xié)助,對企業(yè)整體資金統(tǒng)籌預算科學制定,對責任目標進行明確,集中管理資金運作,統(tǒng)籌規(guī)劃和調配,以便促使企業(yè)整體及工程項目資金的正常運轉不受影響,資金使用率也能夠得到顯著提升。
2.2對合同簽訂環(huán)節(jié)嚴格把關
雖然合同雙方都已經確認合同風險,但是施工企業(yè)在合同簽訂過程中,如果沒有足夠預警其隱藏的財務風險,也很容易發(fā)生問題。為了對財務風險有效防范,需要對合同簽訂環(huán)節(jié)嚴格把關,不簽訂不符合投標程序的合同及沒有經過審查的合同、不符合法律規(guī)定的合同以及比成本價低的合同,要充分考慮合同的公平性原則是否體現(xiàn)。此外,要嚴格依據(jù)相應的程序流程來簽訂合同,嚴格落實工程、物資、財務等各個部門聯(lián)簽制度,將合同中存在的風險及時找出來,避免出現(xiàn)于合同履行過程中,包括開工后,預付款沒有撥付、暫扣的質保金占據(jù)較大比例以及不確定計量依據(jù)等問題。這些財務風險的出現(xiàn),都會影響到企業(yè)整體經濟效益,需要充分防范。
2.3強化全體人員成本意識,全面貫徹成本控制
建設項目實施過程中,首先結合具體情況,對施工科學制定,綜合考慮其先進性和經濟性等特點,工期與質量不受影響的基礎上,促使成本得到降低。將全面成本控制貫徹于項目實施過程匯總,結合確定下來的施工方案和成本計劃,開展控制工作。根據(jù)不同情況,采取針對性的措施,有機控制直接費用成本。在人工成本方面,需要對崗位分工有機優(yōu)化,對勞動組織科學改善,促使窩工浪費問題得到減少,制定完善的獎勵制度體系;對非生產性用工和輔助用工充分壓縮,促使非生產人員的比例得到有效控制;在材料成本方面,工程成本的70%為材料成本,需要充分重視;限額領用主要材料,嚴格控制,獎勵節(jié)約材料的班組,鼓勵施工班組能夠對材料合理使用,降低浪費。對收料制度有機完善,收料員對進場材料數(shù)量科學清點,之后材料保管員及施工人員都進行確認;在機械費用方面,要結合工程實際情況,對機械設備正確選配和利用,促使施工中消耗的機械臺班量得到有機減少,將全面施工組織科學開展下去,促使機械設備利用率及完好率得到提升;將現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)工作積極開展下去,促使修理費用開支得到減少。
2.4竣工結算要及時辦理,降低外欠款風險
竣工驗收及竣工決算需要及時辦理和編制,嚴格依據(jù)合同規(guī)定時間要求來進行。如果業(yè)主或者設計變更,導致出現(xiàn)了停工損失,現(xiàn)場簽證需要及時開展,對合同價款有機追加,有效回收竣工工程款。在市場經濟活動中,索賠比較常見,如有合同之外的征地補償、材料調價及事故等問題出現(xiàn)于工程施工中,施工單位需要對相應證據(jù)及時收集,科學分析之后,將索賠申請?zhí)岢鰜恚灰獙κ┕て髽I(yè)前期投入的資源損失及資金占用有效減少,促使資金周轉速度得到加快,這樣財務風險也能夠得到有效規(guī)避。
3結語
綜上所述,因為諸多因素的影響,財務風險普遍存在于建設項目中,如果不加以控制和防范,將會給企業(yè)的經濟效益及良性發(fā)展帶來十分不利的影響。在這種情況下,項目管理層就需要結合項目實際情況,將財務風險預警體系給完善構建起來,通過項目財務約束,促使財務風險得到有效的防范與化解,最大限度的擴大項目效益。
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作者:張靜 單位:甘肅省交通科學研究院有限公司