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    • 服務(wù)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)用研究

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      編者按:本論文主要從加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于擴(kuò)大內(nèi)需;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于生產(chǎn)要素組合的優(yōu)化;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于增加就業(yè)等進(jìn)行講述,包括了粗放型發(fā)展道路通常稱為外延型增長(zhǎng)、任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步演進(jìn)、優(yōu)化升級(jí)等,具體資料請(qǐng)見(jiàn):

      【摘要】服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。本文從加快發(fā)展服務(wù)業(yè)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化生產(chǎn)要素組合、增加就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式等方面來(lái)論證服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的作用。

      【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用

      2005年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的40.3%,從業(yè)人員占全部就業(yè)人員的31.3%,就業(yè)人數(shù)比2000年提高了3.8%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。然而我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值目前離發(fā)達(dá)國(guó)家70%~80%的比重相距甚遠(yuǎn),仍有較大的提升空間。2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)明確指出:盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要,是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。本文擬就服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用談一點(diǎn)看法。

      一、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于擴(kuò)大內(nèi)需

      世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2000—2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為14.3%,僅次于美國(guó),已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可否認(rèn)的重要?jiǎng)恿υ粗?。與這一令人歡欣鼓舞的數(shù)據(jù)接踵而至的是,2007年以來(lái),我國(guó)出口需求的拉動(dòng)力繼續(xù)提高,但過(guò)度依賴進(jìn)出口貿(mào)易,將使國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙重需求的波動(dòng)以及政治、安全等因素的影響而潛伏較大的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前的流動(dòng)性過(guò)剩難題就是這一問(wèn)題引發(fā)而來(lái)的“疑難雜癥”,同時(shí)出口量過(guò)大又會(huì)增加貿(mào)易摩擦、危及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。消費(fèi)需求是投資、消費(fèi)和出口這三大需求中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最積極、最有效、最不易產(chǎn)生負(fù)面影響的因素,要從這一“陷阱”中順利脫身,必須繼續(xù)著力扭轉(zhuǎn)內(nèi)需不足的局面。而當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境日趨嚴(yán)峻,由2007年在美國(guó)發(fā)生的次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還在擴(kuò)大,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩已成必然趨勢(shì),我國(guó)工業(yè)發(fā)展的外部需求繼續(xù)減弱。在國(guó)內(nèi),近年來(lái)部分行業(yè)快速擴(kuò)張的生產(chǎn)能力與當(dāng)前需求不足的矛盾將會(huì)更加突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,以及部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)的效益下滑將對(duì)我國(guó)工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此,擴(kuò)大內(nèi)需就成了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的最有效手段。

      然而近年來(lái)我國(guó)居民收入的增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,造成消費(fèi)在GDP中的份額不斷縮水。我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)份額持續(xù)下降,從1992年的72.5%下降到2005年的55%;其中居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)由1992年的55.1%下降到2005年的40.3%。最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅為37.8%,離美國(guó)近年私人消費(fèi)對(duì)GDP60%以上的貢獻(xiàn)率差距甚遠(yuǎn)。促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),關(guān)鍵在于提高居民收入、增加居民的消費(fèi)總量。除了完善城鄉(xiāng)收入分配政策、改善消費(fèi)環(huán)境并增強(qiáng)居民消費(fèi)信心外,擴(kuò)大內(nèi)需的主要思路在于增加農(nóng)民收入、開(kāi)拓廣大農(nóng)村市場(chǎng)。我國(guó)有7億多人生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口的消費(fèi)水平卻只相當(dāng)于城市人口的1/3。資料顯示,我國(guó)農(nóng)村人口每增加1元的消費(fèi)支出,就可以給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)2元的消費(fèi)需求;農(nóng)村人口對(duì)任何家電產(chǎn)品的需求多增1個(gè)百分點(diǎn),就可以增加238萬(wàn)臺(tái)(件)的消費(fèi)需求。2007年上半年農(nóng)民每百元收入帶來(lái)的消費(fèi)增量是79.9元,比2000年提高30.6元,仍比城市居民收入增幅要小得多。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特有的提供信息服務(wù)的功能能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)打破長(zhǎng)期以來(lái)的信息渠道獲得方式單一且不充分的現(xiàn)狀,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)民增產(chǎn)增收開(kāi)辟良好的渠道。在構(gòu)建和完善包括生產(chǎn)銷售、科技、信息、金融和生活服務(wù)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中,為提高農(nóng)民的消費(fèi)水平指出了一條捷徑,有利于提升農(nóng)民的消費(fèi)需求,為內(nèi)需的增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      二、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于生產(chǎn)要素組合的優(yōu)化

      粗放型發(fā)展道路通常稱為外延型增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)上,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式片面追求社會(huì)生產(chǎn)總量的增長(zhǎng),突出產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段上,主要依靠生產(chǎn)要素的擴(kuò)張,增加人財(cái)物的投入;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑上,主要依靠鋪新攤子,上新項(xiàng)目,擴(kuò)大投資規(guī)模;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)狀態(tài)上,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)地增長(zhǎng)。

      從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看,任何國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在我國(guó)解放初期,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以大規(guī)模投資驅(qū)動(dòng)為特征,使我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)就初步建立起了國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償,給人民大眾以一定的生活保障,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是時(shí)至今日,我們?cè)僖膊荒苷J(rèn)為在現(xiàn)有的資源條件下,我國(guó)仍然能以同樣的發(fā)展方式獲得國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。粗放型增長(zhǎng)方式過(guò)度消耗資源能源,還帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染,我國(guó)每年因污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000多億元?,F(xiàn)有的約束決定了我們只能遵循新的思路,走出一條高效集約、要素組合優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、可持續(xù)發(fā)展的新路。與粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)應(yīng),集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高生產(chǎn)的效率和效益,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),著重于更新、改造和挖潛,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展。

      1979—2004年中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率為9.4%,但是綜合要素生產(chǎn)率卻一直低于0.02%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。要實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,依靠目前我國(guó)科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)程度和管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀是無(wú)法達(dá)到的。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以其“黏合劑”功能則可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)要素組合的優(yōu)化,減少生產(chǎn)發(fā)展和資源環(huán)境的摩擦成本,集中體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)精髓的生產(chǎn)者服務(wù)部門的作用逐漸凸現(xiàn)。在服務(wù)業(yè)中,生產(chǎn)者服務(wù)是非常重要的“亞產(chǎn)業(yè)”(sub-industry)集群。在理論內(nèi)涵上,生產(chǎn)者服務(wù)是指作為其他產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入的服務(wù),即市場(chǎng)化的非最終消費(fèi)服務(wù),這一投入不斷出現(xiàn)在生產(chǎn)的各個(gè)階段。如果服務(wù)能夠像一般商品那樣被區(qū)分為資本品和消費(fèi)品的話,那么生產(chǎn)者服務(wù)無(wú)疑對(duì)應(yīng)著作為資本品的服務(wù)。在外延上,生產(chǎn)者服務(wù)是指相關(guān)的具體產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)與貿(mào)易,它最終物化在為最后使用與出口而提供的商品與服務(wù)之中。

      隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大,分工與專業(yè)化逐漸深化。在這一趨勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)效率越來(lái)越取決于在不同生產(chǎn)活動(dòng)之間建立起來(lái)的互相聯(lián)系,而不僅僅取決于生產(chǎn)活動(dòng)本身的生產(chǎn)率狀況。生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)商品生產(chǎn)部門的“飛輪”。很明顯,在相當(dāng)大的程度上,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)構(gòu)成了人力資本和知識(shí)資本進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的渠道。在生產(chǎn)過(guò)程中,它們?yōu)閯趧?dòng)與物質(zhì)資本帶來(lái)更高的生產(chǎn)率并改進(jìn)了商品與其他服務(wù)的質(zhì)量。通過(guò)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)這一途徑,人力資本和知識(shí)資本不斷積累,其日益專業(yè)化與迂回生產(chǎn)表現(xiàn)為一個(gè)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。因此,生產(chǎn)者服務(wù)并沒(méi)有取代制造業(yè)而損害經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),它們只是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種補(bǔ)充,其效率在于其作為中間投入所發(fā)揮的微觀積極作用和宏觀經(jīng)濟(jì)影響,通過(guò)促進(jìn)人力資本和知識(shí)資本等生產(chǎn)要素組合的優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20世紀(jì)90年代,美國(guó)的投入產(chǎn)出表明,各主要服務(wù)行業(yè)作為對(duì)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的中間投入占全部產(chǎn)值的百分比都提高了。其中金融服務(wù)、商業(yè)性服務(wù)等生產(chǎn)者服務(wù)所占比例提高最為迅速。由此可以看到,以生產(chǎn)者服務(wù)為標(biāo)志的外部化的服務(wù)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合的最重要力量源泉之一,能夠充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛力和專業(yè)化優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)資源能源的節(jié)約和效率的提高。

      三、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于增加就業(yè)

      就業(yè)是民生之本,只有實(shí)現(xiàn)了就業(yè)權(quán)利,其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利才有了前提和基礎(chǔ)。為一切有勞動(dòng)能力的人提供就業(yè)機(jī)會(huì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的重要前提,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義。

      不僅農(nóng)民收入增加、農(nóng)民消費(fèi)水平的提高需要服務(wù)業(yè)強(qiáng)有力的支撐,在增加城鎮(zhèn)就業(yè)上,服務(wù)業(yè)也大有可為。總理在十屆人大五次會(huì)議上提出,要繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策,花大力氣增加就業(yè)崗位。目前和今后一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)勞動(dòng)力供給總量過(guò)剩格局不會(huì)有根本改變,結(jié)構(gòu)性短缺矛盾日益突出。充分就業(yè)也是激活消費(fèi)、啟動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要因素。我國(guó)就業(yè)率是不計(jì)入農(nóng)村勞動(dòng)力的,即使這樣,2002—2005年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為4.0%、4.3%和4.2%。2005年雖然和2004年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持平,但與當(dāng)年10.2%的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)率相比較,其對(duì)就業(yè)的增長(zhǎng)效應(yīng)相對(duì)微弱。而若計(jì)入農(nóng)村大量剩余而又未被即時(shí)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,和城鎮(zhèn)大量存在的隱性失業(yè),這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該更高。2005年與1978年相比,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)從4890萬(wàn)人增加到23771萬(wàn)人,新吸納就業(yè)人數(shù)18881萬(wàn)人,占非農(nóng)產(chǎn)業(yè)全部新增就業(yè)人數(shù)的62.89%。數(shù)據(jù)表明,第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)彈性在改革開(kāi)放20多年中總體趨于下降,但在1990年以后,服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)彈性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),在各個(gè)時(shí)間段都比第二產(chǎn)業(yè)高。在我國(guó)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化加速發(fā)展時(shí)期,“九五”期間服務(wù)業(yè)吸納了全社會(huì)新增就業(yè)人員的85%,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工也主要轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)。研究表明,從投入產(chǎn)出的角度看,每100萬(wàn)元投資可提供的就業(yè)崗位,重工業(yè)是400個(gè),輕工業(yè)是700個(gè),而服務(wù)業(yè)多達(dá)1000個(gè),足以表明大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的通衢。如美國(guó)在20世紀(jì)50年代初,勞動(dòng)力在服務(wù)業(yè)就業(yè)的人數(shù)只占總數(shù)的50%,而到了20世紀(jì)90年代中期就已經(jīng)達(dá)到了80%。就業(yè)的充分對(duì)保持美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)起到重要作用,而就業(yè)的充分正是通過(guò)服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大吸納能力得以實(shí)現(xiàn)。如房地產(chǎn)業(yè),對(duì)于改善居民的生存條件、資產(chǎn)保值增值起著不可替代的作用,事關(guān)人民的福祉、社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的繁榮進(jìn)步。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中,房地產(chǎn)業(yè)消費(fèi)潛力巨大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高而無(wú)技術(shù)障礙,可以帶動(dòng)建筑建材等相關(guān)幾十個(gè)行業(yè)的發(fā)展,能夠吸納相當(dāng)多的就業(yè)人口,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)性十分明顯。據(jù)預(yù)測(cè),在我國(guó)當(dāng)前情況下,住宅建設(shè)若增加10%,可望帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增加1%,住宅行業(yè)每吸納100人就業(yè),可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)200人就業(yè)。完全有理由預(yù)見(jiàn),今后服務(wù)業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮其容納就業(yè)的巨大作用,提升我國(guó)的就業(yè)率,調(diào)整我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu),為源源不斷的勞動(dòng)力蓄水池提供有效的疏導(dǎo)空間。

      四、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

      任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步演進(jìn)、優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要因素,是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要標(biāo)志。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑,是要素投入的增長(zhǎng),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)集中體現(xiàn)在投入的生產(chǎn)要素密集度的變化上。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中,土地及其他自然資源、非熟練勞動(dòng)力被視為外生性生產(chǎn)要素,物質(zhì)資本、科學(xué)技術(shù)以及制度等被看作內(nèi)生性要素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般路徑表現(xiàn)為從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè),再向以技術(shù)知識(shí)密集型為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯然這種演進(jìn)過(guò)程主要受到內(nèi)生性要素積累狀況的約束?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要功能,就是加速對(duì)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生重要影響的內(nèi)生性要素的積累。

      以我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和潛力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和翻番不難,難在增長(zhǎng)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上。要調(diào)整好我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“黏合劑”功能,使之成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)擋器、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率提高的助推器、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的牽引力以及經(jīng)濟(jì)變革與全球化的催化劑。正如Shelp(1984)指出的,“農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)和制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磚塊,而服務(wù)業(yè)則是把它們黏合起來(lái)的灰泥。”Riddle(1986)也認(rèn)為,“服務(wù)業(yè)是促進(jìn)其他部門增長(zhǎng)的過(guò)程產(chǎn)業(yè)……服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的黏合劑,是便于一切經(jīng)濟(jì)交易的產(chǎn)業(yè),是刺激商品生產(chǎn)的推動(dòng)力?!盧iddle還通過(guò)構(gòu)造一個(gè)“經(jīng)濟(jì)部門相互作用模型”向我們描繪了服務(wù)在分工經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特作用:服務(wù)不是“邊緣化的或奢侈的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”,而是位于經(jīng)濟(jì)的核心地帶。完全可以說(shuō),服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新的橋梁,在使用服務(wù)業(yè)的制造業(yè)中尤為明顯。

      《2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,我國(guó)人均GDP為18980元左右,正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的資源和環(huán)境約束。因此,一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求提升服務(wù)業(yè)的綜合實(shí)力、拓展發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中最具成長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè),也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要依托。另一方面,服務(wù)業(yè)的單位產(chǎn)值能耗較小,并可與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和制造業(yè)有機(jī)融合、協(xié)同并進(jìn)。尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅可以提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)費(fèi)用,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的驅(qū)動(dòng)力。據(jù)預(yù)測(cè),服務(wù)業(yè)占GDP的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)所占比重就能降低1個(gè)百分點(diǎn),單位GDP能耗則可以降低1個(gè)百分點(diǎn)。因此,必須改變地方政府“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”的傳統(tǒng)思路,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),就可以提高服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重,拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)這條“短腿”,從而使三次產(chǎn)業(yè)比例趨于協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)更為合理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

      五、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

      向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,并不是說(shuō)我們不再需要對(duì)外開(kāi)放了,而是要在不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),用更大的力度來(lái)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使內(nèi)需真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)航者,以增強(qiáng)抗御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這里又涉及到服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的作用問(wèn)題。

      外貿(mào)增長(zhǎng)方式是指進(jìn)出口數(shù)量增加和效益提高的途徑,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式是我國(guó)的重大戰(zhàn)略方針。服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的作用主要體現(xiàn)在兩方面:一方面,服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)?;趪?guó)際服務(wù)市場(chǎng)需求的高增長(zhǎng)性和知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品的高附加價(jià)值性,通過(guò)服務(wù)貿(mào)易可贏得更多的國(guó)際分工比較利益。另一方面,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是提升貨物貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)的是外生比較優(yōu)勢(shì),即通過(guò)生產(chǎn)本國(guó)具有要素稟賦優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,贏得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);現(xiàn)代比較優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)的則是基于要素組合優(yōu)勢(shì)的內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如作為長(zhǎng)三角的龍頭老大,上海正是以內(nèi)生性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為基準(zhǔn)、以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方針為指導(dǎo),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的作用,2007年1—8月全市進(jìn)出口總額突破了100億美元,外貿(mào)出口增幅超過(guò)40%。該市當(dāng)前還要重點(diǎn)發(fā)展為現(xiàn)代制造業(yè)配套的包括服務(wù)外包在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極扶持高附加值產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品,特別是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口,以努力轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,持續(xù)眼下高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這樣做不僅提升了上海的城市能級(jí)水平,體現(xiàn)了建設(shè)國(guó)際化大都市的本質(zhì)要求,而且符合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新潮流,引領(lǐng)了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念及生產(chǎn)組合方式。

      總之,為改變多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢的現(xiàn)狀,必須著力提升服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮其在促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化要素組合、促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式中的作用,以國(guó)民福祉最大化為終極目標(biāo)與發(fā)展最高準(zhǔn)則,才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效地發(fā)展。

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