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1舊工業(yè)建筑（群）再生利用社會影響后評價方法

1.1評價指標體系

（1）影響因素為了對舊工業(yè)建筑（群）再生利用社會影響因素進行更好地篩選，采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、現(xiàn)場及檔案館查詢、實地訪問、觀察記錄、勘察測繪等方法，對北京、上海、廣州、蘇州、沈陽、成都、武漢、青島、天津、中山、大連、珠海、吉林和溫州等22個城市進行了調(diào)研，調(diào)研城這些舊工業(yè)建筑（群）普遍存在著布局分散、場內(nèi)凌亂、用地比例過高和環(huán)境污染嚴重等問題，成為城市更新中急需改造和清理的主要對象之一。由于經(jīng)濟、技術(shù)及價值觀念等因素，我國在城市的開發(fā)過程中對舊工業(yè)建筑多采取拆遷方式，較少進行社會影響后評價，國外盛行的舊工業(yè)建筑改造性再利用的思路，在國內(nèi)規(guī)模較小，方法也不夠完善，未形成完善的理論體系。閑置的舊工業(yè)建筑（群）若能得到充分的再生利用，會在帶動區(qū)域經(jīng)濟、增加社會效益、提高國民收入等方面起到積極而重要的作用。評價影響因素主要包括：項目所在地區(qū)居民就業(yè)的影響，項目所在地區(qū)收入分配的影響，項目所在地區(qū)居民生活條件和質(zhì)量的影響，項目對所在地區(qū)受益者的范圍及其反映，項目各方面的參與狀況，項目對所在地方社區(qū)的發(fā)展的影響，項目對所在地區(qū)少數(shù)民族風俗習慣和宗教的影響，項目對所在地區(qū)弱勢群體利益的影響等。

（2）指標構(gòu)成結(jié)合舊工業(yè)建筑（群）社會影響后評價的內(nèi)容及對該類項目的自身特點，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，構(gòu)建舊工業(yè)建筑（群）再生利用社會影響后評價指標體系

1.2評價方法

社會影響評價方法應(yīng)以定性和定量結(jié)合，并以定性為主。本文在要素評價分析的基礎(chǔ)上，提出矩陣分析法，它根據(jù)多目標規(guī)劃原理，對每一項評價指標確定一個滿意值和不允許值，以滿意值為上限，以不允許值為下限，計算各指標實現(xiàn)滿意值的程度，并以此確定各指標的分數(shù)，再經(jīng)過加權(quán)平均進行綜合，從而評價被研究對象的綜合狀況，具體步驟如下：（1）將評價目標分解為若干項目，將評價項目分解成若干評價因素，如表2所示，第一列和第二列顯示了某舊工業(yè)建筑（群）再生利用社會影響后評價的指標和權(quán)數(shù)，擬劃分為5個等級。

2案例應(yīng)用

2.1項目概況西安建筑科技大學科教產(chǎn)業(yè)園是在西安建大科教產(chǎn)業(yè)公司于2002年通過競拍形式取得原陜西鋼廠的基礎(chǔ)上改建的，園區(qū)位于西安市幸福南路，總占地面積65.5公頃。該區(qū)段工廠較多，絕大部分效益不佳，所以園區(qū)周邊環(huán)境較差。西安建大科教產(chǎn)業(yè)公司在對周邊環(huán)境充分調(diào)研及對西安市總體規(guī)劃分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合該項目的實際情況（陜西鋼廠已破產(chǎn)多年，廠區(qū)廠房高大、數(shù)量較多，主要是要解決2000余名下崗職工的再就業(yè)問題等），依托西安建筑科技大學在教學、科研及技術(shù)方面的優(yōu)勢，吸納社會資金共同投資開發(fā)，欲將該園區(qū)打造成以教育、科技、商業(yè)居住為主的綜合性科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃由教育、科技、商業(yè)及生活三大園區(qū)構(gòu)成，以教育、科研和商業(yè)為主體構(gòu)架，并配以相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、生活設(shè)施，整個園區(qū)分三期建成，一期主要為教育園區(qū)的建設(shè)，工程開工于2002年12月，到2004年9月主體部分已基本完工。作為可教產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期項目的教育園區(qū)，經(jīng)過近10年的建設(shè)和完善，園區(qū)中綠色盎然、道路整潔、建筑面貌煥然一新，且配套齊全。目前已發(fā)展成可供1萬余名大學生學習、生活的校園，校園環(huán)境優(yōu)美、學習氛圍濃厚，到處呈現(xiàn)出勃勃生機。園區(qū)在對原有舊工業(yè)建筑資源充分調(diào)查及檢測的基礎(chǔ)上，進行了有選擇的拆除和改建，對原有的舊工業(yè)建筑根據(jù)其新的使用功能進行了大膽、新穎的設(shè)計，賦予其時代氣息，同時部分舊建筑及原來舊貌也得到了很好的保存，以顯示其歷史進程。表3列舉了主要的改造工程概況。表3所列工程項目中的重點和難點是一號、二號教學樓工程，是教育園區(qū)建設(shè)工程的核心項目，其分別由原陜西鋼廠的一扎車間和二扎車間改建而來，共計建筑面積超過30000㎡。工業(yè)廠房改造為教學樓在國內(nèi)尚屬首例，無先例可循，且原廠房始建于上世紀六、七十年代，為排架結(jié)構(gòu)單層工業(yè)廠房，部分構(gòu)件及屋面等部位已經(jīng)老化，而改建為教學樓相當于在推到原四周圍護墻體之后，在原來的廠房中建了一個沒頂部結(jié)構(gòu)的兩層框架結(jié)構(gòu)，給設(shè)計施工帶來極大困難和挑戰(zhàn)

2.2項目評價根據(jù)教育園區(qū)的基礎(chǔ)資料，結(jié)合對該舊工業(yè)建筑群再生利用特點的認識和實踐，在收集相關(guān)資料基礎(chǔ)上，采用德爾菲法，邀請相關(guān)專家對各個指標的相對重要性進行評分，并用因子分析法確定系統(tǒng)的權(quán)重。結(jié)果說明該舊工業(yè)建筑群再生利用項目的社會影響較好，值得推廣和借鑒。

3結(jié)論

應(yīng)該看到舊工業(yè)建筑（群）再生利用廣闊的發(fā)展前景，大力提倡對舊工業(yè)建筑（群）進行再生利用。舊工業(yè)建筑（群）再生利用建設(shè)完成投入運行之后，除了對其經(jīng)濟效益進行評價外，還要考查項目的社會影響是否良好。文章分析舊工業(yè)建筑（群）再生利用對所在地區(qū)社會影響的效果，只有采取措施防止和減少擬建項目可能帶來的不利社會影響，使舊工業(yè)建筑（群）再生利用的論證更加充分可靠，努力實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而促使社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展，并體現(xiàn)我國建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的精神。

作者：樊勝軍蔣紅妍李慧民單位：西安建筑科技大學