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編者按：本論文主要從許可途徑與項(xiàng)目股權(quán)限制；組織形式及投資渠道；后危機(jī)時(shí)代：正視印度投資環(huán)境等進(jìn)行講述，包括了設(shè)立聯(lián)絡(luò)處／代表處、成立專案辦事處、建立分支辦事處、組建公司實(shí)體、投資現(xiàn)有公司、新一輪經(jīng)濟(jì)開放、豐富、年輕且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力資源、較為健全的金融系統(tǒng)和資本市場、相對(duì)完善的法律體系、優(yōu)惠的稅收政策、現(xiàn)代化與貧窮困厄共存，對(duì)比鮮明等，具體資料請見：

近期研究結(jié)果顯示，國際資本流向出現(xiàn)了新的變化，位于南亞次大陸的印度成為吸引國際資本的熱土，被譽(yù)為“第二大最吸引人的投資目的地”(科爾尼管理顧問公司外國直接投資信心指數(shù))和“2007-2009年跨國企業(yè)外國直接投資時(shí)最傾心的投資目的地”(聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織《世界投資報(bào)告》)。作為當(dāng)今世界面積第七、人口第二且經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的發(fā)展中國家，印度的投資環(huán)境和投資政策，尤其是外國直接投資(FDI)的政策及程序日益引起世界各國的廣泛關(guān)注和重點(diǎn)研究。面對(duì)印度特有的投資環(huán)境和進(jìn)入程序，外國投資者既要從大處著眼，“有所為有所不為”，又要從小處入手，抽絲剝繭，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

一、許可途徑與項(xiàng)目股權(quán)限制

自1991年經(jīng)濟(jì)改革以來，印度實(shí)質(zhì)上經(jīng)歷了由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向自由化市場經(jīng)濟(jì)的體制變遷，許多領(lǐng)域都已實(shí)行重大改革，涉及投資、貿(mào)易、金融、外匯管制等，競爭法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)也得以制訂和修訂，相關(guān)手續(xù)不斷簡化，形成了富有特色的印度外國直接投資政策，試圖給外國投資者提供理想的投資環(huán)境，以便“在更大程度上激發(fā)將印度作為投資目的地的興趣”。

印度政府對(duì)外國直接投資的許可程序分為兩種，即經(jīng)由自動(dòng)許可途徑和經(jīng)由政府許可途徑。

所謂經(jīng)由自動(dòng)許可途徑對(duì)產(chǎn)業(yè)部門／活動(dòng)進(jìn)行的外國直接投資是指，毋需取得政府或印度儲(chǔ)備銀行的事先許可，外國投資人僅需在收到匯入?yún)R款起的30天內(nèi)告知印度儲(chǔ)蓄銀行的相關(guān)地區(qū)辦事處，并在發(fā)行股份之日起的30天內(nèi)向該辦事處提交必要的文件的投資。

除以下必須獲得政府事先許可的領(lǐng)域外，經(jīng)由自動(dòng)許可途徑對(duì)產(chǎn)業(yè)部門／活動(dòng)所作的外國直接投資可達(dá)100％：

1雪茄、香煙以及加工煙草代用品的制造；

2所有類型電子航空設(shè)備的制造；

3專門保留給小型產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品制造；

4其他外國投資人在印度“相同的”領(lǐng)域已有既存的財(cái)務(wù)／技術(shù)合資提案。這是為了維護(hù)業(yè)已存在的相同領(lǐng)域投資人的利益。只有當(dāng)其他外國投資人已在“相同”領(lǐng)域擁有合資企業(yè)或技術(shù)轉(zhuǎn)移／商標(biāo)協(xié)議的情況下，新的外國投資人才需要政府的事先許可。外國投資人／技術(shù)提供者以及印度合伙人都有義務(wù)提供讓印度政府滿意的理由和證據(jù)，用以說明新提案會(huì)或不會(huì)以任何方式危及既存合資企業(yè)或技術(shù)／商標(biāo)合伙人或其他利害關(guān)系人的利益。但在下列情況下，即便外國投資人已在“相同”領(lǐng)域擁有合資企業(yè)或技術(shù)轉(zhuǎn)移／商標(biāo)協(xié)議，也不需要政府的事先許可：

(1)風(fēng)險(xiǎn)資本基金所作的投資已向印度證券交易委員會(huì)注冊，或；

(2)在既有的合資企業(yè)中，當(dāng)事人的投資少于3％，或；

(3)既有的合資／合作已廢止或不健全。

5所有不在已公告的產(chǎn)業(yè)部門政策上限范圍內(nèi)的提案。

不在上述自動(dòng)許可范圍內(nèi)的外國直接投資必須經(jīng)由政府許可途徑，事先獲得政府的許可。此類投資提案由外國投資推廣局考量。

除海外印度人投資、出口導(dǎo)向單位以及零售交易(單一品牌產(chǎn)品)外國直接投資外，所有外國直接投資案中的申請應(yīng)向財(cái)政部經(jīng)濟(jì)事務(wù)司的投資推廣局提出。海外印度人投資、出口導(dǎo)向單位以及零售交易(單一品牌產(chǎn)品)外國直接投資的申請則應(yīng)向產(chǎn)業(yè)政策與推廣司的產(chǎn)業(yè)協(xié)助秘書處提出。

申請案也可向海外的印度大使館提出，印度大使館會(huì)將申請案移交給經(jīng)濟(jì)事務(wù)司作進(jìn)一步的處理。申請人可以從相關(guān)網(wǎng)站下載FC—IL表格，提出申請不需任何費(fèi)用。

印度政府對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門／活動(dòng)吸納外國直接投資的股權(quán)上限作了較為明確的規(guī)定：

1外國直接投資可達(dá)26％上限的部門／活動(dòng)包括：傳播媒體，如調(diào)頻廣播，上連到新聞與時(shí)事的電視頻道；印刷媒體，出版新聞與時(shí)事的報(bào)紙和期刊；國防產(chǎn)業(yè)；保險(xiǎn)；石油與天然氣。

2可以達(dá)到49％上限的部門／活動(dòng)包括：傳播業(yè)中設(shè)置上連器、集成器等的硬件設(shè)備，有線電視網(wǎng)和直播電視服務(wù)；國內(nèi)定期航班客運(yùn)航空部門(不得有外國航空公司直接或間接參與)；資產(chǎn)重組公司；公共部門事業(yè)所做的石油提煉；大宗商品交易；證券交易所；信用調(diào)查公司。

3允許達(dá)到51％上限的部門／活動(dòng)包括：單一品牌產(chǎn)品的零售，這種零售不僅要征得政府事先許可，而且必須遵守以下規(guī)定：第一，產(chǎn)品在全球必須使用相同品牌行銷；第二，銷售的產(chǎn)品屬于單一品牌。不得零售使用不同品牌名稱的多項(xiàng)產(chǎn)品，即便這些產(chǎn)品是由同一制造商生產(chǎn)的。

4能夠達(dá)到74％上限的部門／活動(dòng)包括：電信服務(wù)；附頻道的資訊服務(wù)提供者、無線電呼叫以及端對(duì)端寬頻服務(wù)；衛(wèi)星的建立與營運(yùn)；私人部門銀行；不定期航班航空公司、包機(jī)航空公司(不得有外國航空公司直接或間接參與)；貨運(yùn)航空公司及地勤服務(wù)。

5在遵守一定條件的前提下，外國直接投資可達(dá)100％上限的部門／活動(dòng)主要包括：現(xiàn)有機(jī)場的發(fā)展；供內(nèi)部消耗的煤和褐煤開采；非銀行金融公司；營建開發(fā)；貿(mào)易；電力交易；無頻道資訊服務(wù)提供者；暗纖、路權(quán)、管路空間、塔臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)提供者；運(yùn)送郵局法規(guī)定范圍以外物品包裹的快遞服務(wù)；酒精飲料的蒸餾和釀造；雪茄與香煙以及茶葉等。

印度禁止外國直接投資的領(lǐng)域有：博弈部門、彩券業(yè)、核能以及零售交易(單一品牌產(chǎn)品除外)。

印度政府通常是通過《新聞通告》的方式對(duì)外國投資政策進(jìn)行調(diào)整與修正。如果是產(chǎn)業(yè)部門政策、產(chǎn)業(yè)部門股權(quán)上限有何變更，則通過產(chǎn)業(yè)政策與推廣司產(chǎn)業(yè)協(xié)助秘書處《新聞通告》來告知。所有《新聞通告》均可在產(chǎn)業(yè)政策與推廣司的網(wǎng)站上獲得。根據(jù)外匯管制法，印度儲(chǔ)備銀行亦有權(quán)公告外國直接投資政策。

二、組織形式及投資渠道

投資印度，首先要選擇好一定的組織形式或法人資格。組織形式或法人資格的選擇主要取決于擬要從事的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的內(nèi)容和目的。根據(jù)印度法律所規(guī)定的納入外資管理的名稱和相應(yīng)的職責(zé)范圍，外國投資者可以注冊聯(lián)絡(luò)處／代表處、專案辦事處和分支辦事處，以作為外國公司在印開展業(yè)務(wù)，也可以注冊成立合資公司和獨(dú)資公司作為印度公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。

(一)設(shè)立聯(lián)絡(luò)處／代表處

聯(lián)絡(luò)處／代表處的角色僅限于搜集潛在市場機(jī)會(huì)的相關(guān)資訊，并將公司的相關(guān)資訊提供給潛在的印度顧客。聯(lián)絡(luò)處／代表處可促進(jìn)印度的進(jìn)出口，也可以提升母公司與在印度的公司之間的技術(shù)和財(cái)務(wù)合作。聯(lián)絡(luò)處／代表處不得直接或間接從事任何商業(yè)活動(dòng)，也不得在印度賺取任何所得，其所有開支必須從外國匯款到印度。設(shè)立聯(lián)絡(luò)處／代表處必須獲得印度儲(chǔ)備銀行的許可，

該行一般給予聯(lián)絡(luò)處／代表處三年有效期，把聯(lián)絡(luò)處／代表處的業(yè)務(wù)嚴(yán)格限定在推廣業(yè)務(wù)和促進(jìn)印度的進(jìn)出口，絕不允許其從事生產(chǎn)制造、執(zhí)行項(xiàng)目或承包工程等活動(dòng)。

(二)成立專案辦事處

在印度執(zhí)行特定專案的外國公司可在印度成立臨時(shí)性的專案辦事處。只要符合具體指明的條件，印度儲(chǔ)備銀行對(duì)于外國實(shí)體在印度成立專案辦事處一般都會(huì)允許。此類辦事處只能從事與專案有關(guān)及附屬的活動(dòng)，不得涉足其他業(yè)務(wù)，在完成專案并繳納稅款后，可將專案的盈余匯出印度。

(三)建立分支辦事處

基于下列目的，在海外從事制造和貿(mào)易活動(dòng)的外國公司可以在印度建立分支辦事處：商品的出口／進(jìn)口；提供專業(yè)或顧問服務(wù)；進(jìn)行母公司從事領(lǐng)域的研究工作；促進(jìn)印度公司與母公司或海外集團(tuán)公司之間的技術(shù)或財(cái)務(wù)合作；在印度代表母公司以及擔(dān)任買賣人；在印度提供資訊技術(shù)及軟件開發(fā)服務(wù)；對(duì)母公司／集團(tuán)公司供應(yīng)的產(chǎn)品提供技術(shù)支援。此外，外國航空公司和運(yùn)輸公司也可設(shè)立這樣的分支辦事處。設(shè)立分支辦事處必須取得印度儲(chǔ)備銀行的許可。只要遵守該行的指導(dǎo)方針，此類辦事處可在繳納相關(guān)印度稅款后將獲利匯出印度。

(四)組建公司實(shí)體

無論是聯(lián)絡(luò)處／辦事處，還是專案辦事處、分支辦事處，都還只是辦事機(jī)構(gòu)，都是作為外國公司在印度經(jīng)營業(yè)務(wù)，只能從事相關(guān)規(guī)章所允許的活動(dòng)。外國公司也可以在印度成立公司實(shí)體，作為當(dāng)?shù)毓緩氖聵I(yè)務(wù)營運(yùn)。根據(jù)印度《公司法》，可以采取兩種形式：合資企業(yè)或全資子公司。根據(jù)外國投資人的要求，此類當(dāng)?shù)鼗镜耐鈬蓹?quán)可達(dá)100％，但必須符合外國直接投資政策對(duì)某些活動(dòng)領(lǐng)域所規(guī)定的股權(quán)上限。

在印度設(shè)立合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)受當(dāng)?shù)胤晒茌牎Ｓ《葲]有類似中國的合資企業(yè)法等一系列專門針對(duì)合資企業(yè)的法律，所設(shè)立的合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)均具有完全平等的印度公司的法人資格，適用印度公司法、稅收法等所有有關(guān)印度公司的法律。只有一點(diǎn)有別于一般印度公司的設(shè)立，那就是合資企業(yè)須獲得印度儲(chǔ)備銀行的批準(zhǔn)，獨(dú)資企業(yè)則須經(jīng)過印度外國投資推廣局的批準(zhǔn)。

(五)投資現(xiàn)有公司

在印度，外國投資人如果通過現(xiàn)有公司擴(kuò)展規(guī)模的形式進(jìn)行投資，則適用自動(dòng)批準(zhǔn)程序，但需要符合以下條件(否則需經(jīng)外國投資推廣局批準(zhǔn))：

1增股必須是基于現(xiàn)有公司股本基數(shù)的擴(kuò)充；

2外國股份必須是以外幣形式投資；

3擬擴(kuò)展項(xiàng)目為自動(dòng)批準(zhǔn)類；

4需提交現(xiàn)有公司董事會(huì)決議、印方和外方協(xié)議書。

只要符合一定的條件，印度公司發(fā)行權(quán)利股／紅股一般都會(huì)獲得印度儲(chǔ)備銀行的許可。獲得此類股份分配的投資人如為海外企業(yè)集團(tuán)，不會(huì)自動(dòng)取得獲利股，發(fā)行公司必須向印度儲(chǔ)備銀行外匯局外國投資部孟買中央辦事處申請具體的許可，方能對(duì)以前的海外企業(yè)集團(tuán)發(fā)行權(quán)利股。同樣，在企業(yè)兼并的情況下，獲得兼并股份的海外企業(yè)集團(tuán)也不會(huì)自動(dòng)取得權(quán)利股，必須獲得印度儲(chǔ)備銀行的許可。

此外，在公司職工持股計(jì)劃方案下，印度公司可直接或通過信托機(jī)構(gòu)，對(duì)本公司及其海外合資企業(yè)或全資子公司中居住在印度境外的員工發(fā)行股份，但方案的內(nèi)容必須符合印度證券交易委員會(huì)核定的相關(guān)規(guī)定，且在方案下分配給非印度居民員工的股份之面額不得超過發(fā)行公司實(shí)收資本的5％。

在股份／公司債券的移轉(zhuǎn)方面，印度規(guī)定：

1非居民可接收居民的股份移轉(zhuǎn)，包括收購現(xiàn)有公司的股份，但必須符合政府對(duì)外國直接投資產(chǎn)業(yè)部門的許可和遵守規(guī)定的定價(jià)指導(dǎo)方針；

2可將海外商業(yè)借款／貸款轉(zhuǎn)換成股權(quán)，但公司所從事的活動(dòng)必須是在自動(dòng)許可涵蓋的范圍內(nèi)，且轉(zhuǎn)換后的外國股本執(zhí)行產(chǎn)業(yè)部門的資本限制和定價(jià)指導(dǎo)方針；

3因新發(fā)行股份而增加的外國股權(quán)參與以及優(yōu)先股轉(zhuǎn)換成股本，必須在自動(dòng)許可和資本限制范圍內(nèi)，并遵守規(guī)定的定價(jià)指導(dǎo)方針。

為了發(fā)展電力、通訊、石油開采提煉、港口道路等基礎(chǔ)設(shè)施，印度政府允許某些印度公司在國際市場上通過發(fā)行美國存托憑證(ADR)、全球存托憑證(GDR)和外幣可轉(zhuǎn)債(FCCB)籌集股本，外國公司可通過這些渠道進(jìn)行直接投資。除了不能投資于房地產(chǎn)和股票市場外，對(duì)ADR和GDR籌資沒有最終用途限制，但FCCB籌資須符合商業(yè)外債最終用途的要求。

三、后危機(jī)時(shí)代：正視印度投資環(huán)境

受國際金融危機(jī)影響，世界上許多國家的經(jīng)濟(jì)停滯不前甚至倒退，而印度卻是少數(shù)在逆境中繼續(xù)前行的國家之一。正如麥考利資本公司印度和東南亞經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)人拉吉夫·馬利克所發(fā)表的報(bào)告名稱一樣——《印度：情況比大多數(shù)國家要好》。在該報(bào)告中，馬利克指出，與其他國家相比，“印度經(jīng)濟(jì)沒有那么脆弱”。在2009年6月22日的《2009年全球發(fā)展金融：制定全球復(fù)蘇路線圖》報(bào)告中，世界銀行對(duì)印度2009年和2010年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期做出了調(diào)整，分別由原來的4％和7％上調(diào)至5.1％和8％。最新印度官方資料顯示，目前印度是世界上經(jīng)濟(jì)增長第二快的國家，2008-2009年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7％，工業(yè)增長率超過11％。作為世界第二人口大國和亞洲的新興經(jīng)濟(jì)體，印度在吸引外資方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢和十足的后勁。對(duì)此，外國投資者至少可以從以下幾個(gè)方面加以把握：

(一)新一輪經(jīng)濟(jì)開放

2009年7月6日，印度政府公布了新財(cái)年政府預(yù)算，這是辛格政府連任后提出的第一份經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。更為引人關(guān)注的是，印度財(cái)政部長普拉納布·慕克吉在印度議會(huì)人民院宣布這一預(yù)算時(shí)，披露了《經(jīng)濟(jì)白皮書》中一系列經(jīng)濟(jì)開放措施，其中包括吸引外資、推進(jìn)私有化、放松勞動(dòng)力市場管制等，希望通過增加政府支出和引進(jìn)外資來刺激經(jīng)濟(jì)，提出在零售、金融和交通等領(lǐng)域全面吸引外資。這將是自1991年經(jīng)濟(jì)改革以來，印度迎來的最大的新一輪經(jīng)濟(jì)開放，其規(guī)模和后勁不可小覷。

(二)豐富、年輕且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力資源

印度擁有11.05億人口，其中35歲以下人口占70％，勞動(dòng)力資源的豐富和年輕化一直是印度招商引資官員引以為傲的優(yōu)勢。印度又是世界最大的使用英語的國家，由于英語普及，其高等教育機(jī)構(gòu)以英語為教學(xué)語言，并較為重視專業(yè)教育和創(chuàng)新教育，使高校學(xué)生既能順利獲得世界科技發(fā)展信息，又能具有一定創(chuàng)新能力。目前，印度科學(xué)家和工程師的數(shù)量居世界第二位，普通勞動(dòng)力的專業(yè)教育程度也相當(dāng)高。

(三)較為健全的金融系統(tǒng)和資本市場

印度的金融機(jī)構(gòu)主要掌握在私人手中，放貸遵循市場規(guī)律，商業(yè)銀行不良貸款率僅為10.8％。

印度的私人資本積累了豐富的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，自實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革以來，一大批從事信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制藥工業(yè)、食品加工業(yè)、服裝紡織業(yè)、水泥建筑業(yè)和旅館旅游業(yè)的私營企業(yè)或私人財(cái)團(tuán)迅速發(fā)展壯大，很快進(jìn)入全球化經(jīng)營。印度的股票市場也比較成熟，全國有二十多個(gè)證券交易市場，5000多個(gè)上市公司，它們監(jiān)管嚴(yán)格，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，是印度企業(yè)籌集資金的重要場所。

(四)相對(duì)完善的法律體系

市場經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì)，完善的法律體系是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的保障。作為英聯(lián)邦成員，印度的法律體系相對(duì)健全且逐漸完善，公眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)。有鑒于此，印度在法制化管理方面較為突出，走在發(fā)展中國家前列。

(五)優(yōu)惠的稅收政策

為了鼓勵(lì)對(duì)優(yōu)先產(chǎn)業(yè)和特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資，以及促進(jìn)無工業(yè)化優(yōu)勢地區(qū)的工業(yè)化，印度提供了優(yōu)惠的稅收政策。例如，在特別經(jīng)濟(jì)區(qū)從事制造或提供服務(wù)的單位享有出口獲利十五年租稅優(yōu)惠，優(yōu)惠政策分為三個(gè)階段，前五年減免100％，中間五年減免50％，最后五年獲利投入營業(yè)的部份減免50％。自特別經(jīng)濟(jì)區(qū)被公告之日起十五年中，事業(yè)／企業(yè)因開發(fā)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)所產(chǎn)生的獲利享有為期十年的100％減免；基礎(chǔ)建設(shè)資本公司或基礎(chǔ)建設(shè)資本基金的股利、利息或長期資本的利得可100％免稅，為募集資金投資風(fēng)險(xiǎn)資本事業(yè)所設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)資本公司或風(fēng)險(xiǎn)資本基金所得亦可免稅；從事港口、機(jī)場、道路、橋梁、水處理、固體廢棄物管理系統(tǒng)的開發(fā)、營運(yùn)及維護(hù)的利得可以100％免稅；在北安查爾邦(Ut—taranchal)及喜馬皆爾(HimachalPradash)、東北各邦及錫金(SikkiIn)的某些已公告區(qū)域或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立的事業(yè)，在查謨(Jam—mu)及喀什米爾(Kashmir)內(nèi)設(shè)立的事業(yè)，其利得可以100％免稅。

不難看出，印度政府在改善投資環(huán)境上花了不少功夫，對(duì)吸引外國直接投資也必然會(huì)起到積極作用。然而，目前印度尚稱不上是十分理想的投資目的地，在投資環(huán)境上仍有許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(一)現(xiàn)代化與貧窮困厄共存，對(duì)比鮮明

印度位居世界經(jīng)濟(jì)大國之列，但是，該國同時(shí)擁有四分之一的世界最貧困人口。印度是世界第六大溫室氣體排放國，但數(shù)以億計(jì)的印度人卻缺乏能源供應(yīng)。印度的250多所大學(xué)培養(yǎng)了300多萬名科學(xué)精英，但文盲仍占印度人口的40％。在班加羅爾和德里等城市，摩天大樓往往與茅屋交織在一起，反差十分明顯。這種現(xiàn)代化與貧困落后并存的局面給印度的投資環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。

(二)腐敗盛行，辦事效率低下

印度自認(rèn)為是“當(dāng)今世界上最大的民主國家，也是第四大經(jīng)濟(jì)體(從購買力平價(jià)的角度來看)，同時(shí)位居全球第十大工業(yè)化國家之列”，“提供了自由、誘人且對(duì)投資人友善的投資環(huán)境”。但事實(shí)上，印度腐敗嚴(yán)重，政府機(jī)構(gòu)辦事效率低下，在一定程度上嚴(yán)重影響和制約著外國直接投資。外資公司在印度開展業(yè)務(wù)往往需要行賄，這使得許多外商對(duì)印度市場望而卻步，難下決心。世界銀行的一項(xiàng)研究報(bào)告稱，在印度開辦一項(xiàng)業(yè)務(wù)所花的時(shí)間是在中國的兩倍，注冊資產(chǎn)在印度要花67天，而在中國只需32天。綜合來看，在印度投資仍然效率較低、成本較高。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。

從整體上看，印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，人口的強(qiáng)勁增長以及經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張給基礎(chǔ)設(shè)施的更新配套帶來了巨大壓力。首先，電力十分短缺，經(jīng)常出現(xiàn)斷電現(xiàn)象，幾乎所有的邦電力供應(yīng)都不足，所有的規(guī)模企業(yè)都配備發(fā)電機(jī)。其次，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)薄弱，低于國際標(biāo)準(zhǔn)，甚至不及其他一些新興經(jīng)濟(jì)體。公共交通非常落后，道路擁擠不堪。此外，水務(wù)和污水處理體系不完善，固體垃圾堆積如山。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，這種狀況甚至有可能進(jìn)一步惡化?；A(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大，不完善的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套會(huì)對(duì)整個(gè)投資環(huán)境造成不利影響。

(四)日益趨緊的簽證政策。

印度對(duì)工作簽證管理得非常嚴(yán)格，這一點(diǎn)許多外國人都感同身受。一般說來，經(jīng)過印度駐華大使館或印度國內(nèi)相關(guān)部門的審批，外交簽證、公務(wù)簽證、旅游簽證、學(xué)生簽證和商務(wù)簽證尚能順利獲得，但工作簽證的情形就大不一樣。申請工作簽證者往往多次受阻，許多外國人因簽證問題耽誤自己的計(jì)劃。最近，印度政府一再重申要加強(qiáng)外國人在印度工作的管理，強(qiáng)調(diào)赴印工作的外國公民必須在赴印前辦妥工作簽證，已經(jīng)在印度的外國公民不得從事與簽證種類不符的活動(dòng)。對(duì)此，無論是擬在印度興辦企業(yè)還是進(jìn)行工程承包的外國公司，都必須有較為清醒的認(rèn)識(shí)。