私營建筑經(jīng)濟發(fā)展路徑
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1.1我國的經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求。我國的基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。近年來私營經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟高速增長、增加財政收入、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動力的重要力量和重要來源。
1.2國有建筑經(jīng)濟存在自身的缺陷。國有建筑經(jīng)濟是由國家扶持的經(jīng)濟模式，它有著國家為后盾的巨大優(yōu)勢，但同時，這個又是也造就了存在的缺陷。首先，國有建筑經(jīng)濟是國家所有的經(jīng)濟組織，國家委托國資委代表國家行使管理權。其次，國有建筑經(jīng)濟存在成本的相對劣勢。
1.3建筑業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展是由建筑經(jīng)濟自身的二元性決定的。從發(fā)達工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看，私營建筑經(jīng)濟應大力發(fā)展，國有資本可以從建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出，如日本在明治時期及其以前創(chuàng)立的23家主要建設公司中，有22家屬私營企業(yè)，占%%。私營建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機制和旺盛的生命力，而經(jīng)久不衰?，F(xiàn)階段科技的發(fā)展，決定建筑業(yè)的生存和發(fā)展依賴于勞動力數(shù)量，也就是說，建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而我國目前所面臨的問題就是勞動力過剩，這一切就決定了私營建筑經(jīng)濟勢必要進入經(jīng)濟市場；再加上私營建筑經(jīng)濟較國有經(jīng)濟具有更旺盛的生命力和競爭力，結(jié)合建國以來建筑業(yè)的發(fā)展史，認真研究國外的做法，我們應該改造的建筑企業(yè)所有制結(jié)構。因此，發(fā)展私營建筑經(jīng)濟不僅是必要的，而且是可行的。
2我國私營建筑經(jīng)濟存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟具有客觀必然性。但是，由于受多種因素的影響，私營建筑經(jīng)濟在其發(fā)展過程中還會遇到各種阻力，還需要政府和社會各方面的大力支持。
2.1觀念落后。很多人看不到私營建筑經(jīng)濟所具有的旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，從心理上排斥私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:不能正確認識社會主義初級階段私營經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，而把私營建筑經(jīng)濟看作“異己”，加以排斥;擔心私營經(jīng)濟發(fā)展過快，會影響國有經(jīng)濟的主體地位;擔心工程質(zhì)量干不好、債務債權還不了等等;看不到私營建筑經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具有雄厚的現(xiàn)實基礎，或者只見樹木，不見森林，更看不到私營建筑經(jīng)濟所具有的旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
2.2缺乏平等競爭的環(huán)境。首先，缺乏有利的政策環(huán)境。雖然我國經(jīng)過三次修改憲法，賦予了包括私營建筑經(jīng)濟在內(nèi)的民營企業(yè)的合法地位，但國有建筑經(jīng)濟與民營建筑經(jīng)濟在市場準入方面仍存在著很大的政策差異。在市場準入、資質(zhì)審批、招標投標等方面，私營建筑企業(yè)都受到不同程度的所有制歧視。此外，私營建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓、職工職稱評定、申報戶口等方面也受到不同程度的限制。其次，融資環(huán)境不夠理想。目前，大多數(shù)民營建筑企業(yè)存在直接和間接融資困難的現(xiàn)象，民營建筑企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在，民營建筑經(jīng)濟特別是中小企業(yè)相對于國有建筑經(jīng)濟融資機會少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔保難、成本高，遠遠滿足不了各類民營建筑經(jīng)濟融資的需求。這與民營建筑經(jīng)濟對我國建筑經(jīng)濟的貢獻是不相稱的。再次，缺乏提供服務的社會環(huán)境。目前，私營建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓、職工職稱評定、申報戶口等方面受到不應有的“嚴格的”限制。
2.3私營建筑經(jīng)濟自身存缺陷。首先，獨裁型的決策方式和家族化的管理模式，難以適應社會化大生產(chǎn)的需要。權力高度集中的家庭化管理模式和個人專斷的決策方式，在企業(yè)達到一定規(guī)模后，任人唯親的用人制度，使得私營建筑企業(yè)在家庭關系之外難以培植新的動力主體;個人專斷的決策方式，由于受經(jīng)營者自身知識、信息等方面的局限，而難以作出更正確的決策。因而，制約了企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。也難以適應日益激烈的建筑市場的競爭環(huán)境。因而，使得私營建企業(yè)在抵御經(jīng)營風險，參與市場競爭方面缺乏實力。其次，較低的技術和信用以及短期行為，是造成私營建筑企業(yè)承攬工程難的重要原因?，F(xiàn)階段，很多民營建筑企業(yè)家缺乏誠信、道德和社會責任感。很多民營建筑企業(yè)老板大都表現(xiàn)為心胸狹窄、妄自尊大，不能容忍批評，喜歡奉承，出爾反爾，言行不一的個性，在市場競爭中，普遍缺乏雙贏思想和合作的態(tài)度，有的私營建筑企業(yè)不是依靠加強科學管理，增加科技投入，提高工程質(zhì)量，降低經(jīng)營成本來獲得經(jīng)濟利益，而是通過偷工減料、偷稅漏稅等各種不正當手段牟取利益，直接影響了私營建筑企業(yè)的信用和形象。
3發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的對策及建議
3.1提高認識水平，促進觀念的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)黨的關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的全新觀點，進一步提高認識。要把發(fā)展私營建筑經(jīng)濟提高到國有建筑企業(yè)改革能否深化，建筑業(yè)能否真正成為支柱產(chǎn)業(yè)的高度上來；要把發(fā)展私營建筑經(jīng)濟提高到能否抓住歷史機遇，使建筑業(yè)得到大力發(fā)展的高度上來；要打破束縛私營經(jīng)濟發(fā)展的框框，只要不違背法律政策，就不要做任何限制。
3.2全面落實發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的政策。一是加強法制建設。制定大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的規(guī)劃，確立其法律地位，從而最大限度地解決和發(fā)展私營建筑生產(chǎn)力；二是制定一切有利于私營建筑經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。三是破除所有制歧視強化服務意識，提供各種咨詢服務，為私營建筑經(jīng)濟的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。四是政府必須進行金融創(chuàng)新，改善包括私營建筑經(jīng)濟在內(nèi)的私營經(jīng)濟的金融支持，大力完善對民營企業(yè)服務的金融組織體系，加快四大國有商業(yè)銀行的改革步伐，消除融資的所有者壁壘。
3.3規(guī)范和促進私營建筑經(jīng)濟自身的發(fā)展。十五大報告中指出:"國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理"。很明顯，報告的目的就是要以克服私營建筑經(jīng)濟自身存在的缺陷為重點，抓規(guī)范。首先要充分發(fā)揮市場的優(yōu)化配置的作用。二是要加強相關部門的監(jiān)督，各種可以利用的手段，解決私營建筑企業(yè)自身存在的問題，引領私營建筑經(jīng)濟走上正確的發(fā)展道路。三是要改變私營企業(yè)傳統(tǒng)落后的經(jīng)營管理方式，擇優(yōu)錄取的方式選取管理人才，通過科學的管理方案將企業(yè)做活做大。私營企業(yè)自身要加速工程技術開發(fā)，采用高新技術改造傳統(tǒng)生產(chǎn)手段，借用外部力量，發(fā)展采用高新技術，提高產(chǎn)品質(zhì)量。只有以誠信為前提，以質(zhì)量為堡壘雙管齊下，才是私營建筑經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
結(jié)語
隨著城市化進程的不斷深入，城市建設規(guī)模的基礎設施投入會逐漸增大，這為私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展帶來了機遇。在未來的建筑經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃中必須以發(fā)展私營建筑經(jīng)濟為導向去發(fā)展與健全建筑行業(yè)，以彌補國有建筑企業(yè)的不足，這對私營建筑企業(yè)將提出了更高的要求，必須突破外在與內(nèi)在因素的制約，探求新的發(fā)展。
