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[摘要]本文通過對西部汽車工業(yè)受到威脅的考察，分析西部汽車工業(yè)的優(yōu)劣勢，并據(jù)此提出西北汽車工業(yè)的發(fā)展對策

[關(guān)鍵詞]西部汽車工業(yè)

面對WTO過度期的結(jié)束，以及國際國內(nèi)汽車工業(yè)迅猛的發(fā)展勢頭，西部汽車工業(yè)面臨著極大的困難和挑戰(zhàn)。此時非常有必要明確發(fā)展對策。

一、西部面臨的國外及東中部地區(qū)汽車工業(yè)的擠壓和挑戰(zhàn)

首先，國內(nèi)的市場份額受到威脅。外國汽車企業(yè)和東中部地區(qū)的汽車企業(yè)利用其熟練的市場運作、靈活的競爭手段競相瓜分國內(nèi)市場。其次，加入WTO后，進口汽車價格走低，東中部的汽車工業(yè)尤其是民營企業(yè)更以低價位贏得競爭優(yōu)勢。西部汽車企業(yè)生產(chǎn)成本卻高居不下。第三，國外企業(yè)以其領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢占據(jù)中高端市場。國內(nèi)東中部地區(qū)汽車企業(yè)則通過聯(lián)合研發(fā)增強實力。而西部汽車工業(yè)企業(yè)技術(shù)落后、資金缺乏。第四，國外汽車巨頭和東中部汽車企業(yè)服務(wù)意識強，形成了第三方物流等新的物流模式。而西部汽車企業(yè)銷售服務(wù)卻局限于傳統(tǒng)模式。

二、西部汽車工業(yè)的優(yōu)劣勢分析

1.西部汽車工業(yè)的劣勢

(1)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集群化程度低。按照國際上25萬輛-30萬輛的經(jīng)濟規(guī)模臨界點要求，西部還沒有一家汽車企業(yè)能夠達到。西部汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群程度低，集群規(guī)模少、小。

(2)政府管理多頭、相互封閉，專業(yè)化分工協(xié)作少。西部各級政府部門對西部汽車工業(yè)企業(yè)管理過多，干涉過多，地方保護主義嚴重。地區(qū)間惡性競爭，相互拆臺，爭奪外資。

(3)技術(shù)研發(fā)水平落后。產(chǎn)品以合作和引進為主，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少。而科研投資依然少而又少，多數(shù)企業(yè)每年開發(fā)費用不到銷售額的0.1％。

(4)投資結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)資產(chǎn)負債率高。2004年西部汽車工業(yè)國有及集體資本占實收資本的19.9％，個人資本占9.5％、外商資本占15.3％。外商投資在實收資本中所占比重很大。2004年西部汽車工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為54.0％，對銀行資本的依賴很高。

(5)信息化程度低，汽車服務(wù)體系不健全。西部汽車的設(shè)計、開發(fā)和制造能力相對較低，普遍缺乏高效的網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計平臺、集成制造平臺、公共測試平臺和信息服務(wù)平臺，沒有系統(tǒng)的現(xiàn)代化的汽車銷售服務(wù)體系。

2.西部汽車工業(yè)的優(yōu)勢

(1)西部汽車工業(yè)在全國占有重要的地位。西部汽車工業(yè)在全國的地位越來越重要。一方面，西部汽車工業(yè)帶動了西部的機械電子、石油化工等多個行業(yè)的發(fā)展。如促進了裝備行業(yè)的發(fā)展、車用計算機軟件系統(tǒng)的更新，推進了電子計算機領(lǐng)域的更新?lián)Q代。另一方面，促進了西部道路交通建設(shè)的加快，促進了西部地區(qū)現(xiàn)代化物流的發(fā)展。

(2)西部汽車工業(yè)部分產(chǎn)品具有較強競爭力。中重型載貨車:2003年重慶紅巖汽車有限公司和陜西汽車集團有限公司的產(chǎn)量占到全國的7.05％，市場占有率超過10％。輕型車:輕型車中西部慶鈴汽車股份有限公司的輕型貨車占全國4.8％，2003年輕型載貨汽車-皮卡異軍突起，占到了全國的半壁江山。微型車:西部的長安汽車一直保持微型車行業(yè)領(lǐng)先的地位，市場占有率居于首位。摩托車:在全國前10家摩托車生產(chǎn)企業(yè)中，西部企業(yè)占到了二分之一，其產(chǎn)量占全國的28.3％。

3.西部具有很強的產(chǎn)品研發(fā)實力

西部眾多的高等院校、科研單位和多家汽車研究中心，如:長安大學和西安交通大學都設(shè)有汽車和發(fā)動機專業(yè)、漢陽專用車研究所等等。

三、發(fā)展西部汽車工業(yè)的對策建議

1.培育產(chǎn)業(yè)集群

重點放在做大做強龍頭企業(yè)上。其次，把小企業(yè)納入專業(yè)化分工體系中，擴大專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模。加快企業(yè)自身的主輔分離，提升配套企業(yè)的規(guī)模和檔次。

2.大力發(fā)展自主品牌

利用合資企業(yè)、跨國公司的技術(shù)優(yōu)勢，加快外方技術(shù)轉(zhuǎn)讓的速度，擴大技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范圍。利用西部大學和研究機構(gòu)眾多的優(yōu)勢，進行產(chǎn)、學、研三方合作。

3.加大汽車工業(yè)對外合作

積極承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，通過合作、參股等方式引進整車、零部件、物流等方面的企業(yè)，以及相關(guān)中介機構(gòu)。各級政府也應(yīng)該主動搭臺。

4.培育西部汽車行業(yè)協(xié)會

積極實行政府職能轉(zhuǎn)變;制訂有關(guān)的扶持政策；盡快建立完善保障行業(yè)協(xié)會健康有序發(fā)展的法規(guī)規(guī)章;盡快形成行業(yè)協(xié)會分布合理、覆蓋廣泛的布局結(jié)構(gòu);建立行業(yè)協(xié)會運作機制。

5.引進和培育汽車人才

鼓勵學校、社會培訓機構(gòu)與企業(yè)結(jié)合，開設(shè)對口課程；加大政府投入，成立汽車研究中心或汽車研究院。

6.建立汽車技術(shù)公共平臺

整合西部科技資源，組建汽車、摩托車工程技術(shù)中心。建立西部汽車工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。

7.建立健全相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范行業(yè)市場

建立汽車行業(yè)管理與汽車消費服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)；制訂相關(guān)的保護性政策。例如實行計劃管理、目錄管理、項目管理、關(guān)稅配額制、差別關(guān)稅、技術(shù)標準限制,以及反傾銷法等;調(diào)整稅費結(jié)構(gòu),建立以燃油稅為主體的汽車消費稅費體系;鼓勵分期付款。

8.創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

培育良好的投資環(huán)境，吸引各地資金向西部投資。制定優(yōu)惠的稅收政策，促進企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級；鼓勵民營資本進入汽車行業(yè);要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解城市交通問題。