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技術(shù)創(chuàng)新是科技、生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研合作是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、加速科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。筆者通過對高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的主要模式進(jìn)行分析，并結(jié)合青島市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的現(xiàn)狀，提出了“加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、提高城市自主創(chuàng)新能力”的發(fā)展建議。

一、產(chǎn)學(xué)研合作的主要模式與現(xiàn)狀

目前，青島市高新技術(shù)企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、與大專院校及科研院所之間建立合作關(guān)系等形式，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研水平不斷升級，促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。青島市高新技術(shù)企業(yè)在實施科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的過程中，主要采取了以下四種模式：

1.技術(shù)引進(jìn)與購買。該模式是由高等院校和科研院所將科技成果以科技快訊、技術(shù)市場等信息交流形式向社會公布，由企業(yè)根據(jù)自己的實際情況選擇合適的成果，通過科技產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)生產(chǎn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。2005年青島市高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費支出與消化吸收經(jīng)費支出為2.3億元，購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費支出為6.0億元，在經(jīng)費投入上較往年有了較大增長。

2.合作成立科技實體。即大型科研院所與大企業(yè)之間以科技成果或某一技術(shù)系統(tǒng)為紐帶，雙方緊密結(jié)合成立不同類型的實體，或者是股份公司，或者是項目公司，或者以技術(shù)入股等。2003年以來，十幾家大企業(yè)與一批大院所相繼組建這種新興科技實體，合作開發(fā)的國家機(jī)器人、宇航變頻冰箱、智能交通系統(tǒng)、海洋生物制品等均取得重大突破。如青島華仁藥業(yè)股份有限公司通過吸收暨南大學(xué)、中國藥科大學(xué)等數(shù)家合作單位成為公司的股東，密切了合作關(guān)系，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制。

3.共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合作開發(fā)。這種模式主要有兩種形式，一是高校、科研院所與企業(yè)共建研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，雙方共同選擇高新技術(shù)研究課題，由企業(yè)提供研究經(jīng)費，成果通過鑒定后，由雙方組織生產(chǎn)。如海信集團(tuán)2004年與山東大學(xué)聯(lián)合建立了山東大學(xué)海信研究院，雙方共同投入，優(yōu)勢互補(bǔ)；青島美光機(jī)械有限公司與陜西科技大學(xué)、中國制漿造紙研究院共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)國際先進(jìn)水平的高速造紙機(jī)項目，項目知識產(chǎn)權(quán)歸美光機(jī)械公司所有。第二種合作開發(fā)形式是高校與企業(yè)共建中試基地。即實驗室研究工作由高校負(fù)責(zé)；企業(yè)在高校研究人員的指導(dǎo)下，進(jìn)行中間試驗，中試成功后投入工業(yè)化生產(chǎn)，利潤按所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定分成。這樣，可最大限度地實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，高校發(fā)揮自身的技術(shù)人才優(yōu)勢，使得科技成果的二次技術(shù)開發(fā)容易成功；企業(yè)發(fā)揮在資金、場地、市場信息、經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢，可較快地組織實施，迅速開拓市場，獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。如中國海洋大學(xué)與青島第三制藥廠聯(lián)合成立的“海洋藥物與保健品開發(fā)研究中試基地”。

4.高校和科研院所自辦科技企業(yè)，在本單位內(nèi)實行轉(zhuǎn)化。高校和科研院所興辦科技企業(yè)，在本單位進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)，既能為本單位增加收入，改善教學(xué)、科研條件，也能為科技研究提供試驗場所，提高科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。如中國海洋大學(xué)研制并自行投入生產(chǎn)的“海力特”、“甘糖酯”兩項海洋藥物新品種，近四年來創(chuàng)產(chǎn)值2億多元，利稅5000多萬元。

二、產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展建議

推動一個城市自主創(chuàng)新能力提高的關(guān)鍵是推動本地企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，而企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的一個重要途徑是建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新體系。政府的職責(zé)是為這種體系的建立創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺，形成有利于創(chuàng)新資源聚集和發(fā)揮作用的制度和政策條件。

1.政府繼續(xù)加大對產(chǎn)學(xué)研合作的組織和調(diào)節(jié)力度。首先，充分發(fā)揮政府的組織和調(diào)節(jié)作用，大力改善產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境，以優(yōu)越的合作條件吸引國內(nèi)外更多的高校和科研院所回暖產(chǎn)學(xué)研合作項目。其次，要充分利用新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，營造全社會支持產(chǎn)學(xué)研合作的氛圍。再次，推動建設(shè)社會中介服務(wù)組織并規(guī)范其運作，完善產(chǎn)學(xué)研合作交流的平臺。加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科研成果轉(zhuǎn)化中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；同時可將政府機(jī)構(gòu)的部分社會服務(wù)職能轉(zhuǎn)向社會中介服務(wù)組織。

2.選擇并抓好一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項目。加強(qiáng)家電、電子、石化、汽車、造船、港口等六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新工作，以培植具有青島特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。選擇一批技術(shù)含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，對行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合重大項目，集中人力、物力、財力，重點扶持，使其盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。3.加大對產(chǎn)學(xué)研合作的投入力度。建立風(fēng)險投資機(jī)制和風(fēng)險投資體系，用于企業(yè)與高等院校、科研院所合作開發(fā)具有技術(shù)密集型、附加值高、對行業(yè)有一定帶動作用的產(chǎn)品；支持企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合進(jìn)行科技成果的二次開發(fā)，加大對科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上的投入，扶持重點中試基地建設(shè)。對科技成果轉(zhuǎn)化逐漸建立起政府、金融、企業(yè)、科研單位及社會多渠道的多元化投入體系，使投入到科研、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化三個環(huán)節(jié)上的比例逐漸接近國外發(fā)達(dá)國家的1:10:100的水平。其中，以政府投入為引導(dǎo)，以金融投入為支撐，以企業(yè)和科研院所投入為主體，以社會閑散資金為補(bǔ)充。

4.鼓勵和支持有條件的企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠直接為提升企業(yè)自身核心競爭能力、提高產(chǎn)品的附加值和品牌價值提供強(qiáng)有力的、可持續(xù)的支撐作用。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體、是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要環(huán)節(jié)，提高企業(yè)自身的科技開發(fā)能力，將從提供課題、聯(lián)合研發(fā)、資金支持、成果轉(zhuǎn)化等方面提升產(chǎn)學(xué)研合作水平。這是國際上通行的成功經(jīng)驗。例如，1981年在政府支持下，韓國成立了47個企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展到目前已有1萬多個企業(yè)內(nèi)的研究所，強(qiáng)有力的支撐了韓國企業(yè)的國際競爭力。