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[摘要]世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征之一。國(guó)際生產(chǎn)力和國(guó)際分工的高度發(fā)展以及與此相適應(yīng)的國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的擴(kuò)大，人們經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化加快了世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的步伐。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展有著廣闊前景，區(qū)域集團(tuán)化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)乃至各國(guó)經(jīng)濟(jì)有深刻的影響，我國(guó)應(yīng)順勢(shì)而動(dòng)，抓住機(jī)遇，制定相應(yīng)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化對(duì)策

隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，尤其是利益相近的國(guó)家更是具有加強(qiáng)聯(lián)合的要求。從長(zhǎng)期來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)的總趨勢(shì)是一體化，但是受當(dāng)時(shí)歷史條件的制約，一體化的具體實(shí)現(xiàn)方式呈現(xiàn)多樣性。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的總趨勢(shì)下，大量存在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是指在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，出現(xiàn)越來(lái)越多的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，它們?nèi)找嫒〈鷩?guó)家經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)主體的狀態(tài)及其過(guò)程，是對(duì)諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的概括。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征之一?？茖W(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際分工的發(fā)展，技術(shù)與信息作為生產(chǎn)要素起著越來(lái)越重要的作用。技術(shù)的輸入和轉(zhuǎn)出越來(lái)越多地建立在統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上，構(gòu)成一個(gè)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)，使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)展聯(lián)系和彼此依賴(lài)進(jìn)一步加深。在這種條件下，生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)力的發(fā)展不僅迅速，而且進(jìn)一步突破了民族的國(guó)家的界限，形成了生產(chǎn)力的國(guó)際化和生產(chǎn)的國(guó)際化，把國(guó)際分工的發(fā)展推到了一個(gè)新的更高的階段。社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工的高度發(fā)展及與此相適應(yīng)的國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，使世界經(jīng)濟(jì)趨于集團(tuán)化。國(guó)際貿(mào)易遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)過(guò)去，資本國(guó)際化急劇發(fā)展，私人投資、商業(yè)貸款迅速增長(zhǎng)，國(guó)際債券市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。貿(mào)易、資本和技術(shù)從小到大、從國(guó)內(nèi)到國(guó)際的不斷發(fā)展加深了人們經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化，加快了世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的步伐。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一、世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化萌芽或準(zhǔn)備階段。19世紀(jì)中葉，即在1834年由北德、中德與南德等三個(gè)關(guān)稅同盟聯(lián)合起來(lái)建立的德意志關(guān)稅同盟，它可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)史上最早開(kāi)始的集團(tuán)化的雛形。第二、世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化開(kāi)始形成的階段。二戰(zhàn)后區(qū)域集團(tuán)化進(jìn)入其形成階段，還在1944年9月，荷蘭、比利時(shí)、盧森堡就簽訂了建立關(guān)稅聯(lián)盟的協(xié)定，1946年三國(guó)又將關(guān)稅聯(lián)盟擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。1949年1月前蘇聯(lián)、東歐等國(guó)家建立了經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)協(xié)作與專(zhuān)業(yè)化。1952年西歐六國(guó)建立歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)，1958年建立西歐共同市場(chǎng)。20世紀(jì)60年代、20世紀(jì)70年展中國(guó)家也建立了一系列地區(qū)一體化組織。第三、世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的蓬勃興起階段。1960年以后的20多年間，國(guó)家、地區(qū)間的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展較慢。從20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始，在世界經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化進(jìn)程明顯加快,原先建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)有的進(jìn)行了調(diào)整或改組,范圍上有所擴(kuò)大，新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的浪潮席卷世界各個(gè)地區(qū)各種類(lèi)型的國(guó)家。目前影響比較大、成果比較突出的三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)有可能形成鼎足對(duì)峙之勢(shì)；不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同社會(huì)制度的國(guó)家結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)；在廣度與深度、外延與內(nèi)涵方面有了新發(fā)展，突破了洲的限制，開(kāi)始跨洲發(fā)展；自由貿(mào)易區(qū)成為建立經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)比較流行的主要模式；區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)相互之間、其內(nèi)部各參加國(guó)及地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不平衡的，其結(jié)構(gòu)也是多層次的。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展有著廣闊前景，它是全球一體化大趨勢(shì)在當(dāng)今的表現(xiàn)形態(tài)之一，是通向全球一體化的一個(gè)歷史階段。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化加強(qiáng)國(guó)際資本的擴(kuò)張與滲透，推動(dòng)生產(chǎn)與資本的國(guó)際化，促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化、全球化；促進(jìn)區(qū)內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，資本的跨國(guó)兼并引進(jìn)了新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將給國(guó)際金融與世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力。建立區(qū)域集團(tuán)不妨礙各國(guó)對(duì)外開(kāi)放與世界市場(chǎng)的擴(kuò)大，可以促進(jìn)市場(chǎng)容量擴(kuò)大，總體上是有利于促經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。區(qū)域集團(tuán)化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)乃至各國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的，既有積極的一面，又有消極的一面。從積極的方面來(lái)看：第一、經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)的形成，為各國(guó)進(jìn)行平等對(duì)話和協(xié)商解決問(wèn)題提供了組織和制度保障，有利于減少和解決成員國(guó)之間的矛盾和摩擦，有利于地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)的穩(wěn)定，為各國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。第二、有利于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)將促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易增加，生產(chǎn)要素得到不同程度的自由流通，資源得到更合理的利用和配置，促進(jìn)科技發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。區(qū)域性集團(tuán)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)將使世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量增長(zhǎng)，這將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。第三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化將對(duì)國(guó)際資本、技術(shù)、商品和人才的流向產(chǎn)生重大的影響。集團(tuán)化將促進(jìn)生產(chǎn)要素在集團(tuán)內(nèi)部流動(dòng)，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在地區(qū)內(nèi)部跨國(guó)界流動(dòng)。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化也促進(jìn)了資本的跨國(guó)界流動(dòng)。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部加強(qiáng)聯(lián)合科研，與此相適應(yīng)，科技人才的流動(dòng)在加快。第四、今后的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)將以發(fā)達(dá)國(guó)家為主，由發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家混合組成，發(fā)達(dá)國(guó)家將作為資本、技術(shù)的主要提供者和產(chǎn)品的主要吸納者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的發(fā)展。集團(tuán)內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家如政策得當(dāng)，將可通過(guò)區(qū)域合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從消極的方面來(lái)看：第一,新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，嚴(yán)重影響了發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，使發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易收益減少。第二,由于各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)各國(guó)利益分配的不均衡，發(fā)達(dá)國(guó)家取得的利益要大于發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化可能使南北經(jīng)濟(jì)差距從總體上拉大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)還會(huì)使發(fā)展中國(guó)家受到地區(qū)上的分割，削弱了發(fā)展中國(guó)家原來(lái)的統(tǒng)一和合作關(guān)系，將使全球南南合作，難以取得進(jìn)展。第三,任何一國(guó)加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織，都是以民族主權(quán)的部分讓渡為代價(jià)的，在這方面發(fā)展中國(guó)家面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)域集團(tuán)化的影響是一種客觀存在，既不能夸大也不能忽視和回避。這就需要我們對(duì)這種影響進(jìn)行全面的分析，既要認(rèn)識(shí)到它的積極一面，又要認(rèn)識(shí)到它的消極一面，只有這樣才能抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。

我國(guó)應(yīng)順勢(shì)而動(dòng)，抓住機(jī)遇，制定相應(yīng)對(duì)策。第一、積極倡導(dǎo)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)、次區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。我國(guó)應(yīng)采取主動(dòng)出擊的策略，在國(guó)際上尤其是周邊地區(qū)，尋找同自己在政治上、經(jīng)濟(jì)上有共同利益的國(guó)家、地區(qū)組成區(qū)域性、次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，創(chuàng)造有利于自己發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。第二、積極參與國(guó)際分工。國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)應(yīng)在更廣泛的空間進(jìn)行分工與合作，我國(guó)海外企業(yè)也應(yīng)注重專(zhuān)業(yè)化分工與合作，以求得經(jīng)營(yíng)效率的提高和競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。第三、積極參加APEC，充分發(fā)揮自己的作用。亞太經(jīng)合組織中有一多半的成員是發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)應(yīng)更多地代表發(fā)展中國(guó)家的利益、愿望和要求，堅(jiān)持自主自愿的原則。我國(guó)應(yīng)利用同APEC中發(fā)展中國(guó)家的良好關(guān)系，充分發(fā)揮適用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在這些地區(qū)進(jìn)行投資及輸出技術(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)的技術(shù)和大容量的市場(chǎng)，中間技術(shù)領(lǐng)域有許多空隙，我們可以利用適當(dāng)?shù)闹虚g技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。第四、發(fā)展跨國(guó)公司，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，跨國(guó)公司在國(guó)與國(guó)之間架起了聯(lián)系的紐帶并扮演著重要的角色。發(fā)展跨國(guó)公司不僅是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化發(fā)展趨勢(shì)所迫，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之列的必然。我國(guó)大企業(yè)的成長(zhǎng)必須要有國(guó)家的宏觀指導(dǎo)和政策扶持，健全和完善市場(chǎng)體系，形成有序有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度。

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