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編者按:本論文主要從產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的有限性分析;集群規(guī)模與集群效應(yīng)的關(guān)聯(lián)模型分析等進行講述,包括了集群的經(jīng)濟效益和社會效益分析、集群效應(yīng)的有限性分析、網(wǎng)絡(luò)組織制約機制的弱化導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)成本的增加和協(xié)同性的弱化、隨著集群迅速成長和規(guī)模的擴大,集群企業(yè)之間形成的程序化協(xié)同模式等,具體資料請見:
邁克爾·波特認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐機構(gòu)在空間上集聚,并形成強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象[1]。產(chǎn)業(yè)集群是世界經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個典型現(xiàn)象,美國的硅谷、印度班加羅爾的軟件業(yè)、意大利的瓷磚業(yè)等都是比較著名的例子。在我國經(jīng)濟較為發(fā)達的廣東省和浙江省,也出現(xiàn)了具有一定規(guī)模、對地方經(jīng)濟發(fā)展起到了極大推動作用的產(chǎn)業(yè)集群;北京、上海、天津等市以及福建、山東、河北、遼寧、河南等省都出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的雛形。產(chǎn)業(yè)集群也逐漸成為學(xué)術(shù)界研究的焦點和熱點問題。
國內(nèi)外理論界對產(chǎn)業(yè)集群的多數(shù)研究主要集中在集群的發(fā)展機制及其對區(qū)域乃至國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的正外部性作用方面,而對產(chǎn)業(yè)集群負(fù)外部性所產(chǎn)生的風(fēng)險及其對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙作用等“負(fù)面”角度研究的理論成果還不多見,研究成果也不成熟,對產(chǎn)業(yè)集群積極作用的片面和過分強調(diào)容易讓人形成一種錯誤的看法,只要建立起集群,地方乃至國家的經(jīng)濟就會蓬勃發(fā)展,這顯然有違各國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實[2]。世界上有很多原來十分發(fā)達的產(chǎn)業(yè)集群,如今已經(jīng)或正在走向衰退,如西歐的很多鋼鐵、煤炭、造船、紡織等著名區(qū)域性產(chǎn)業(yè)。如何充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的正外部性,控制負(fù)外部性的產(chǎn)生,促進產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展以提高區(qū)域競爭力是亟待解決的現(xiàn)實問題。對于產(chǎn)業(yè)集群負(fù)外部性所產(chǎn)生的風(fēng)險,奧地利區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家Tichy[3]從集群的產(chǎn)品生命周期引發(fā)的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險的角度進行探討,F(xiàn)ritz[4]等在Tichy研究的基礎(chǔ)上分析了周期性風(fēng)險對產(chǎn)業(yè)集群的沖擊,文獻[5]提出當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到成熟階段以后,可能會形成某種特定意義上的“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”,從而抑制產(chǎn)業(yè)集群的學(xué)習(xí)效率和創(chuàng)新效率,致使產(chǎn)業(yè)集群走向衰退。文獻[6]從生態(tài)學(xué)的角度,采用生物學(xué)類比方法,分析了集群的內(nèi)在風(fēng)險及其危害,并提出相應(yīng)的防范對策。本文從產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的有限性分析出發(fā),基于產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模角度來探討集群效應(yīng)。
1產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的有限性分析
1.1集群的經(jīng)濟效益和社會效益分析
產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代經(jīng)濟構(gòu)成的單元結(jié)構(gòu),能產(chǎn)生巨大的集群效應(yīng)[7]。集群效應(yīng)主要體現(xiàn)為經(jīng)濟效應(yīng)與社會效應(yīng)兩個方面。
1)集群的經(jīng)濟效應(yīng)分析。馬歇爾從集群所帶來的外部經(jīng)濟進行分析;韋伯從集聚因素帶來的經(jīng)濟性——“一般經(jīng)濟開支成本”的降低來研究;波特從組織變革、價值鏈、經(jīng)濟效率和柔性方面分析了產(chǎn)業(yè)集群所具有的競爭優(yōu)勢。一般認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟效應(yīng)主要體現(xiàn)在四個方面。①外部經(jīng)濟效應(yīng),包括外部規(guī)模和外部范圍經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)集群的外部規(guī)模經(jīng)濟表現(xiàn)在集群內(nèi)企業(yè)實行高度專業(yè)化的分工協(xié)作,每個企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)的活動,生產(chǎn)效率極高,使無法獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟的單個中小企業(yè)通過外部合作獲得規(guī)模經(jīng)濟,所以企業(yè)既能享有規(guī)模經(jīng)濟帶來的好處又不必過分?jǐn)U大企業(yè)規(guī)模,使企業(yè)實現(xiàn)了“柔性”與規(guī)模的統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)集群的外部范圍經(jīng)濟是指企業(yè)集聚特別是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚時,可通過垂直聯(lián)系及時獲得與供應(yīng)商、客戶之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系,通過水平聯(lián)系可以借助分包商的生產(chǎn)能力、控制分包商的產(chǎn)品質(zhì)量,也就是說企業(yè)可以調(diào)動更大范圍內(nèi)的資源,實現(xiàn)資源的更優(yōu)配置??傊诩簝?nèi)企業(yè)可以在不犧牲“柔性”的條件下獲得規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟,比單個企業(yè)有更高的經(jīng)濟效率[8]。②交易成本的節(jié)約,集群內(nèi)企業(yè)大部分交易在群內(nèi)進行,集群內(nèi)企業(yè)交往頻繁,協(xié)作關(guān)系較穩(wěn)定,容易建立起相互信任的合作關(guān)系,這有利于減少談判環(huán)節(jié),提高談判效率,增進協(xié)作關(guān)系從而降低談判成本,提高合同執(zhí)行的效率。③群體效應(yīng)。集群內(nèi)企業(yè)通過聯(lián)合可以形成實力強大的集合體,其集合效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單個企業(yè)的簡單疊加,具有“1+1>2”的效應(yīng),具體表現(xiàn)為:a.同行業(yè)的企業(yè)利用地理接近性,通過合資、合作或建立聯(lián)盟等方式共同進行生產(chǎn)、銷售等價值活動,可以提高經(jīng)濟活動的效益;b.集群內(nèi)企業(yè)便于采用和推廣相同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可程度,并且集群對新標(biāo)準(zhǔn)的制定有較大的影響力,有時甚至可參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定;c.集群的知名度能吸引更多供應(yīng)商和銷售商,擴大企業(yè)的交易范圍,爭取更有利的交易條件,提高企業(yè)的獲利水平。④學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng),產(chǎn)業(yè)的空間集聚可以促進知識、制度和技術(shù)的創(chuàng)新和擴散,促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,以及新產(chǎn)業(yè)組織的形成。產(chǎn)業(yè)的空間集聚,使集群企業(yè)通過專業(yè)化分工和市場交易逐步形成網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu),平等合作下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同模式使企業(yè)能夠集中資源專攻價值鏈中的某些環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)組織的形成。同時,地理位置接近和頻繁交流,使集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果擴散更快,更容易為其他企業(yè)所學(xué)習(xí)和吸收,從而促進整個群體創(chuàng)新能力的提高。
2)集群的社會效應(yīng)分析。集群的社會效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個方面。①有利于形成地區(qū)核心競爭力。產(chǎn)業(yè)集群所具有的競爭優(yōu)勢有利于形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,并進一步形成區(qū)域的核心競爭力,表現(xiàn)為具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群,就是大量相關(guān)企業(yè)空間集聚所形成的本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,這是其他區(qū)域最難模仿的,這些產(chǎn)業(yè)集群往往成為地區(qū)經(jīng)濟強勁持續(xù)增長的源泉。②對經(jīng)濟的貢獻具有乘數(shù)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群具有的競爭優(yōu)勢能夠吸引更多企業(yè)加入,為區(qū)域帶來更多的資金、技術(shù)、人才,促進集群的良性發(fā)展,不僅可以把某些產(chǎn)業(yè)做大,而且這些產(chǎn)業(yè)的興旺帶動其上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進其下游銷售、運輸業(yè)的發(fā)達,并且從橫向上帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、金融、信息、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,這會使地區(qū)經(jīng)濟成倍增長。事實也證明了產(chǎn)業(yè)集群密集的地區(qū),其工業(yè)、商業(yè)、文化教育、運輸、金融、服務(wù)等行業(yè)都取得了迅猛的發(fā)展。所以一個地區(qū)可以通過對產(chǎn)業(yè)集群的培育實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的騰飛。
1.2集群效應(yīng)的有限性分析
成功產(chǎn)業(yè)集群的示范效應(yīng)使得產(chǎn)業(yè)集群正成為許多地區(qū)制定經(jīng)濟政策的戰(zhàn)略工具。但是集群的正效應(yīng)并不是無限擴大的。產(chǎn)業(yè)集群能給企業(yè)帶來很多好處,但也正是這種聚集,往往會導(dǎo)致一種內(nèi)閉號隋性。產(chǎn)業(yè)集群的精細(xì)分工,使得整體結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,企業(yè)作為其中的一環(huán),形成一種依賴,轉(zhuǎn)變往往較為困難和痛苦,這種轉(zhuǎn)變在產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)層面往往呈現(xiàn)一種周期性的低迷;產(chǎn)業(yè)集群長期所形成的組織制度、文化,一方面聚集企業(yè),形成活力,另一方面又形成一種惰性,妨礙企業(yè)的升級,加速產(chǎn)業(yè)集群的退化(參見圖1)。
Saxenian[9]研究了地理位置接近、技術(shù)相似的硅谷和128公路地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)群,認(rèn)為硅谷地區(qū)日趨繁榮,而128公路地區(qū)走向衰落的根本原因,是社會文化、制度、工業(yè)體系差異等因素之間的非協(xié)調(diào)性抑制了“集群”效應(yīng),并產(chǎn)生負(fù)外部性。Amin&Thrift[10]從網(wǎng)絡(luò)組織的角度對產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)進行了研究,認(rèn)為集群企業(yè)之間面對面地聯(lián)系和隱性知識的依賴使產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)易于被鎖定,并且是不斷增強的自我保護型鎖定,最終產(chǎn)生區(qū)域僵化。Low&Abrahamson[11]則從文化影響的角度出發(fā),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群相互依賴的網(wǎng)絡(luò)在最初階段是力量源泉,但由于環(huán)境動蕩可能成為產(chǎn)業(yè)集群僵化、失去彈性的源泉,繼而使集群中企業(yè)對外界動蕩的反應(yīng)能力變得緩慢。Hakansson&Snehota[12]從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)觀出發(fā),提出了影響網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)的基本變量(活動、行為主體和資源)以及所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,指出網(wǎng)絡(luò)變量——行為主體、資源和活動是彼此依存的(參見圖2)。
Hakansson等認(rèn)為,企業(yè)間這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,承擔(dān)了企業(yè)創(chuàng)新活動的組織功能。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)網(wǎng)絡(luò)根植在共同的文化氛圍(macroculture)中,在集群形成階段是促進創(chuàng)新的要素,但隨著各種網(wǎng)絡(luò)因素的變化,也可能導(dǎo)致“區(qū)域鎖定”,阻礙集群的持續(xù)發(fā)展[13]。Belussi&Arcangeli[14]認(rèn)為,不完全契約、道德風(fēng)險、機會主義和“搭便車”都會引起網(wǎng)絡(luò)成本的增加,從而削弱網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。筆者認(rèn)為導(dǎo)致集群效應(yīng)有限性的原因主要有兩個方面。
1)網(wǎng)絡(luò)組織制約機制的弱化導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)成本的增加和協(xié)同性的弱化,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的遞減,在集群演進過程中,如果不能形成較強的協(xié)同關(guān)系制約機制,一些機會主義者追求短期效益,“賺一票”就撤,將給集群整體利益帶來威脅[15]。集群內(nèi)部知識與技能的高度外溢性和創(chuàng)新的高風(fēng)險性,使得集群內(nèi)一些企業(yè)不愿進行R&D的投入,而是“搭便車”,對市場上新產(chǎn)品模仿創(chuàng)新,甚至只模仿不創(chuàng)新。結(jié)果本地企業(yè)產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴(yán)重,本地企業(yè)低水平價格競爭最終難以避免。更為嚴(yán)重的是“搭便車”行為使集群企業(yè)中滋生出“創(chuàng)新”的惰性,削弱了集群對外部環(huán)境的應(yīng)變能力,同時由此而產(chǎn)生創(chuàng)新收益的非均衡分配,進一步導(dǎo)致“集群”創(chuàng)新投入的衰退,結(jié)果必然阻礙產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。
2)隨著集群迅速成長和規(guī)模的擴大,集群企業(yè)之間形成的程序化協(xié)同模式,將產(chǎn)生不斷自我增強和自我保護的鎖定,最終將產(chǎn)生負(fù)的集群效應(yīng)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的僵化。集群是建立在“信任”基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)組織,在同一網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的長期合作中,集群內(nèi)個體之間的交易,基本上是建立在相互信任的基礎(chǔ)上,并逐步在集群內(nèi)部相互關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)中形成程序化協(xié)同模式,在很大程度上促進了企業(yè)間交易的順利進行,降低了交易成本。但是,當(dāng)集群內(nèi)企業(yè)習(xí)慣基于“信任”的網(wǎng)絡(luò)化交易之后,他們逐漸不想或是不敢與集群外企業(yè)或機構(gòu)進行相關(guān)交易活動,進而,集群內(nèi)企業(yè)的國際化正規(guī)經(jīng)營運作能力不斷減弱,反過來使其更加不愿意參與集群外部的經(jīng)營活動。久而久之,區(qū)域集群便成為一個自我保護鎖定系統(tǒng),除了少數(shù)直接面對市場的企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)完全在這個鎖定的系統(tǒng)中運作,使整個集群對于外部知識、技術(shù)的獲取能力以及對于外部環(huán)境應(yīng)變能力不斷減弱。最終將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群僵化,阻礙產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。
2集群規(guī)模與集群效應(yīng)的關(guān)聯(lián)模型分析
要控制集群效應(yīng)有限性所產(chǎn)生的風(fēng)險,應(yīng)加強集群網(wǎng)絡(luò)組織的治理,強化網(wǎng)絡(luò)的制約機制和網(wǎng)絡(luò)組織間的協(xié)同性;控制集群成員的投機性,降低或負(fù)強化“搭便車”行為效應(yīng)。同時要不斷更新變革集群內(nèi)部的程序化協(xié)同模式,防止自我保護鎖定所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)集群僵化,保持集群的動態(tài)靈活性。
筆者認(rèn)為保證產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的有效性將是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),控制集群風(fēng)險的有效方式。因為集群效用有限性的制約因素,是在產(chǎn)業(yè)集群不斷動態(tài)演變的過程中,隨著集群不斷發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,逐漸形成和被放大的。集群規(guī)模對集群效用存在一個極值點,當(dāng)集群規(guī)模超越極值點時集群效應(yīng)將迅速遞減,這個極值點是集群規(guī)模對集群效應(yīng)的效應(yīng)極限約束。本文引人集群規(guī)模與集群效應(yīng)關(guān)系模型加以證實(見圖3)①。模型建立在以下理論假設(shè)之上。
假設(shè)1集群的規(guī)模主要取決于集群內(nèi)成員企業(yè)的個數(shù)與集群內(nèi)可共享的資源。
根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟的特點,這一假設(shè)可以成立。
假設(shè)2集群效應(yīng)主要取決于集群企業(yè)對集群資源的貢獻量和集群資源共享機制等因素,可通過集群成員企業(yè)分享的集群利益測度集群效應(yīng)性。因此,資源分配的公平性,是決定集群效應(yīng)的重要因素之一。
為簡化分析,這一假設(shè)可以成立。
假設(shè)3集群的利益分配機制受政府政策、集群學(xué)習(xí)機制、集群文化、地方政府行為偏好、網(wǎng)絡(luò)組織制約機制等因素影響。
假設(shè)4成員企業(yè)在集群內(nèi)游說活動、尋租等,會使集群內(nèi)部信息歪曲。信息不對稱性導(dǎo)致集群利益分配的公平程度與成員企業(yè)數(shù)量成反向變化關(guān)系。
假設(shè)5集群內(nèi)資源分布、各成員企業(yè)貢獻均等,利益分配實行平均主義。由于資源分布均等,因此,在信息不對稱情況下,平均主義更能以較低的甄別成本反映企業(yè)在聚集區(qū)域中的貢獻。
產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,是產(chǎn)業(yè)集群能有效控制和利用的資源總量狀況,反映集群利用資源的協(xié)同效應(yīng)的廣度,具體分為成員數(shù)量和市場占有量及生產(chǎn)規(guī)模等方面[16]。這只是一般意義上的集群規(guī)模,本文研究產(chǎn)業(yè)集群的最合適規(guī)模,主要從企業(yè)成員數(shù)量的角度來探討產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。
假定集群內(nèi)成員企業(yè)數(shù)目為n,R(n)為集群內(nèi)成員資源集聚后產(chǎn)生的集群內(nèi)可共享的資源;成員企業(yè)i對集群內(nèi)總資源的貢獻量為Ci,則R(n)可表示為
成員企業(yè)可分享的集群利益Wi取決于成員企業(yè)可分享的集群資源份額hi和集群可共享資源總額R(n),成員企業(yè)可分享的集群利益Wi為
其中,成員企業(yè)i獲取的資源份額hi取決于成員企業(yè)i對集群內(nèi)總資源的貢獻量Ci和集群利益分配的公平程度e,即hi=h(Ci,e)
i=1,2,…,n
Ci取決于該企業(yè)所擁有的資源稟賦Wi和成員企業(yè)的努力程度。根據(jù)激勵效應(yīng)理論的社會公平原理,成員努力程度主要由集群內(nèi)利益分配公平程度e決定,則Ci可表示為Ci=C(wi,e)
i=1,2,…,n
設(shè)集群內(nèi)總資源稟賦為TW,則
wi=w(TW,n)
i=1,2,…,n.
基于以上分析,集群內(nèi)企業(yè)成員數(shù)與集群效應(yīng)之間的關(guān)聯(lián)性,主要取決于dw/dn的變化。
根據(jù)假設(shè)5,集群內(nèi)各成員企業(yè)所擁有的資源wi=TW/n,為了簡化分析,將函數(shù)關(guān)系設(shè)定為
ci=wei;
e=1/nλ,0<1<λ因此,wi可以表示為
(6)式中,隨著λ增加,d2wi/dndλ顯著地趨向大于0.分析(4)~(6)式,可以得出相關(guān)結(jié)論:①如果λ=0,則(4)式意味著在集群資源一定的情況下,集群內(nèi)成員企業(yè)的個數(shù)對成員所得為反向影響(這里沒有考慮TW與n是否同步變化的情況);②由(4)和(6)式可見,隨著λ增加,n對集群成員企業(yè)所得的負(fù)效應(yīng)越大;③由(5)和(6)式可見,隨著n的增加,dwi/dn與d2wi/dn2wi/dn2均遞減,如果集群規(guī)模超過了一定數(shù)量,產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)將大幅度地遞減;④集群效應(yīng)和集群規(guī)模存在一個極值約束,令dwi/dn=0,此時d2wi/dn2<0,則可求出集群內(nèi)成員企業(yè)分享的集群利益最大時集群所包容的成員企業(yè)的最大個數(shù)。
3結(jié)論和啟示
產(chǎn)業(yè)集群其競爭優(yōu)勢來源于集群所擁有的資源稟賦及其資源整合能力。其中集群成員所擁有的資源和集群的結(jié)構(gòu)方式影響了集群的競爭優(yōu)勢,即集群的競爭力取決于集群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中形成的資源整合的協(xié)同效應(yīng)。但是,產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)是有限的,受產(chǎn)業(yè)集群的資源稟賦、集群網(wǎng)絡(luò)組織制約機制、集群的文化、政府政策及當(dāng)?shù)卣袨槠玫榷喾N因素的影響,產(chǎn)業(yè)集群的有效集聚存在一個集群規(guī)模問題,即集群所包含的成員企業(yè)個數(shù)的極限約束,在沒有達到極限約束之前,增加集群成員企業(yè)個數(shù)可以不斷增強企業(yè)的集聚效應(yīng),但如果超出了這個極限的約束數(shù)目,產(chǎn)業(yè)集群的集聚有效性將大幅度地遞減,因為產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模過大,可能會造成集群內(nèi)部惡性競爭,或者超過環(huán)境與經(jīng)濟承載力及市場負(fù)荷,則集聚效應(yīng)反而會減少,如,由于資源短缺,發(fā)展空間受限,珠江三角洲、閩南三角洲、長江三角洲中經(jīng)濟發(fā)達城市的工業(yè)用地已近乎枯竭,土地價格暴漲;水、電、煤等基礎(chǔ)生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張,無法保證企業(yè)的正常生產(chǎn),制約了現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展,僅浙江一省,三年間因土地漲價、電力緊張、勞動力短缺等因素的影響,被迫轉(zhuǎn)移到外省、市投資的企業(yè)達500多家,轉(zhuǎn)移資金達4000多億元;又如,寧波市象山縣爵溪街號稱“中國針織名城”,在2平方公里多的區(qū)域上聚集了400余家針織企業(yè),“彪馬”、“小腳板”、“華倫天奴”、“阿迪達斯”、“耐克”、“圣羅蘭”等近30個世界名牌都在此加工,2003年全街道的工業(yè)總產(chǎn)值為65億元,但是嚴(yán)重的缺水已使爵溪的許多企業(yè)陷入了生存困境。
產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模與集群效應(yīng)的相關(guān)性對我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有以下的啟示。
(1)建立有效的“競合”機制.目前我國許多省市紛紛實施“產(chǎn)業(yè)集群的做大做強”戰(zhàn)略,試圖以大規(guī)模吸引更多的高“稟賦”的企業(yè),來增強集群效應(yīng)。然而在實際運作中,很多企業(yè)只是停留在地理上的扎堆狀態(tài),在產(chǎn)業(yè)價值鏈上相關(guān)企業(yè)沒有組織成有序的系統(tǒng),企業(yè)之間也沒有建立正式或非正式的合作(交易)關(guān)系,企業(yè)也沒有通過共享專用信息和在技術(shù)、市場營銷、培訓(xùn)、設(shè)計等項目上進行合作而獲得外部經(jīng)濟,因而不具有較強的“集體效率(collectiveefficiency)”,無法發(fā)揮相應(yīng)的集群效應(yīng)。在這樣的產(chǎn)業(yè)集群里,同質(zhì)的成品企業(yè)之間相互競爭,同質(zhì)的配套企業(yè)間也相互競爭,這樣在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成及不斷延伸過程中,同類企業(yè)的惡性競爭難以避免,相互壓價、低價競爭必然愈演愈烈。而一旦低價優(yōu)勢成為主要或唯一的競爭武器,它在市場上能夠沖鋒陷陣一段時間的同時,必然遭遇兩大阻力:①外部市場,低價競爭對外部市場來說,在某種程度上是一種不公平競爭,于是引發(fā)反傾銷,如歐美對中國紡織品采取“特?!?、“設(shè)限”措施,其表面原因就在這里;②集群內(nèi)部逐漸滋生的阻力,集群內(nèi)部低價競爭,企業(yè)的利潤空間肯定越來越小,甚至沒有利潤,企業(yè)為求生存,有的就降低質(zhì)量,產(chǎn)生“檸檬市場[17],甚至出現(xiàn)假冒偽劣,結(jié)果砸了自己的牌子,使“集群”難以為繼。曾經(jīng)紅火的溫州燈具業(yè)就這樣幾近消亡。要處理這樣的集群危機,根本出路是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在調(diào)整中壓縮產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建立起較強的“競合”機制。為防止盲目擴大集群規(guī)模,保證集群的有效性,建立起有效的“競合”機制是非常必要的。因為集群效應(yīng)主要體現(xiàn)在集群企業(yè)間既競爭又協(xié)作的關(guān)系的均衡上,只有通過“競合”機制的淘汰功效的發(fā)揮,自然地控制集群的有效規(guī)模,才能保證產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)持續(xù)發(fā)展的活力。
(2)增強集群企業(yè)的異質(zhì)性,提高集群企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。集群企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是集群規(guī)模有限性的重要影響因素,集群規(guī)模的有限性是建立在同質(zhì)企業(yè)的假設(shè)基礎(chǔ)上的,所以加強集群企業(yè)的異質(zhì)性,提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,可以相對延伸集群規(guī)模的極限點,擴大集群規(guī)模的有效區(qū)間和產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度的增強能夠改善集群企業(yè)的分工地位,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。所以,實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略不應(yīng)以擴大規(guī)模、擴展土地為目標(biāo),而應(yīng)根據(jù)區(qū)域現(xiàn)有的資源稟賦,以增強集群企業(yè)的異質(zhì)性,提高集群企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度為基礎(chǔ),實施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。
(3)對大企業(yè)進入集群區(qū)域所引起的集群結(jié)構(gòu)變化應(yīng)給予關(guān)注。應(yīng)注意防止大企業(yè)在集群內(nèi)形成壟斷支配地位,而將關(guān)聯(lián)企業(yè)作為其附屬,破壞集群內(nèi)天然的“競合”關(guān)系。企業(yè)集群相互依賴的網(wǎng)絡(luò)在最初階段是力量源泉,但由于環(huán)境動蕩,在同一網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的長期合作中,集群企業(yè)之間面對面地聯(lián)系和隱性知識的依賴使產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)易于被鎖定,并且不斷增強的自我保護型鎖定,可能使產(chǎn)業(yè)集群僵化,對外界動蕩的反應(yīng)能力變得緩慢。久而久之,集群便成為一個自我保護鎖定系統(tǒng),除了少數(shù)直接面對市場的企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)完全在這個鎖定的系統(tǒng)中運作,整個集群對于外部知識、技術(shù)的獲取能力以及對于外部環(huán)境應(yīng)變能力不斷減弱。最終將導(dǎo)致企業(yè)集群僵化,阻礙企業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。為了保持集群的創(chuàng)新活力和持續(xù)發(fā)展,應(yīng)根據(jù)集群發(fā)展的狀況,適當(dāng)?shù)叵拗拼笃髽I(yè)入園的數(shù)量,防止技術(shù)壟斷和產(chǎn)業(yè)控制,促使集群內(nèi)天然的“競合”關(guān)系的形成。
(4)地方政府應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)集群的規(guī)模,增強集群總體的生產(chǎn)能力和市場占有率,擴大集群的影響力。政府應(yīng)是集群的催化劑、潤滑劑或者橋梁,間接參與產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)建過程,要讓企業(yè)成為集群的主導(dǎo)者。政府不要刻意創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群,要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的高成本、高風(fēng)險和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)。政府必須以現(xiàn)有的或者是新興的集群為前提制定相應(yīng)規(guī)劃,規(guī)劃重點應(yīng)為企業(yè)提供盡可能完善的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快市場中介服務(wù)體系的建設(shè),在集群的形成和發(fā)展過程中,政府應(yīng)引進產(chǎn)業(yè)內(nèi)極具競爭力的企業(yè)或一些公共機構(gòu)、智囊團體,改善集群的結(jié)構(gòu)。集群政策的目標(biāo)應(yīng)該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進、升級的規(guī)律,把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求,并有針對性地對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問題進行深入研究,制定切實可行的措施來促進產(chǎn)業(yè)集聚,通過對集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長產(chǎn)業(yè)鏈和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
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