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眾所周知，我國(guó)已經(jīng)成功地加入了WTO組織。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，由于我國(guó)自身特殊的國(guó)情，導(dǎo)致在各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)交流過(guò)程里遇到了種種困難和挫折。由于這些矛盾的存在，必將對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)理論及實(shí)踐將起到重要的影響。因此，我們研究會(huì)計(jì)與其環(huán)境之間的關(guān)系對(duì)社會(huì)主義建設(shè)有著十分重要的意義。

一、各種環(huán)境因素對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的影響

唯物主義辯證法告訴我們，任何事物都與其他事物相互聯(lián)系，絕對(duì)孤立的事物是不存在的。所以會(huì)計(jì)也與影響它的環(huán)境相互作用、密不可分。會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生和發(fā)展的各種客觀條件，它是由會(huì)計(jì)外環(huán)境和會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境組成的。會(huì)計(jì)外環(huán)境主要是指社會(huì)、文化、政治、經(jīng)濟(jì)和法律中與會(huì)計(jì)工作相關(guān)聯(lián)的部分，主要包括會(huì)計(jì)行為主體的各種功能、外部相關(guān)利益集團(tuán)及其活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和狀況、社會(huì)文化背景、相關(guān)的法律制度等因素；會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境是會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史及其實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物，它具體體現(xiàn)為會(huì)計(jì)的各個(gè)發(fā)展階段里會(huì)計(jì)人員的價(jià)值道德觀念、會(huì)計(jì)工作所應(yīng)運(yùn)用的各種方法、理念、對(duì)象、手段、內(nèi)容等會(huì)計(jì)自身的因素集合。

（一）外部環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)的影響

1、經(jīng)濟(jì)因素。在影響會(huì)計(jì)的所有各種環(huán)境因素中，經(jīng)濟(jì)因素是最主要的。經(jīng)濟(jì)因素不僅直接對(duì)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展起著重要影響，而且還通過(guò)對(duì)政治、法律、文化、教育等其它環(huán)境因素的影響間接地對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，經(jīng)濟(jì)關(guān)系越復(fù)雜，整個(gè)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的要求也就越高。直接對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)因素主要有各國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制及其發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的程度、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段等。

目前在我國(guó)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制已經(jīng)初步建立，并已進(jìn)入了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要時(shí)期。我國(guó)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是在有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的適合我國(guó)國(guó)情的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，它要求與之相適應(yīng)的一整套開(kāi)放的、但又適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)理論與方法。會(huì)計(jì)工作因其與經(jīng)濟(jì)的密不可分性，決定了它也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的不斷深入而得以完善和發(fā)展。我國(guó)因自身的特殊情況，會(huì)計(jì)制度與國(guó)外會(huì)計(jì)制度間存在較大差異，而這些差異將直接影響以后對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康、有效地進(jìn)行。但是我們也不能完全照搬照抄國(guó)外現(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論和方法，必須結(jié)合我國(guó)自身的國(guó)情加以吸收利用。事實(shí)證明，改革開(kāi)放20幾年來(lái)，我國(guó)政府和會(huì)計(jì)行業(yè)不僅成功地制訂和貫徹了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，而且政府根據(jù)國(guó)際形式的不斷變化并有步驟地頒布、實(shí)施具體的行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范，在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)理念的基礎(chǔ)上根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，使我國(guó)會(huì)計(jì)體系不斷地完善。會(huì)計(jì)工作維系著國(guó)力的興衰、政權(quán)的安危、企業(yè)的盛衰、經(jīng)營(yíng)的成敗，并在加強(qiáng)企業(yè)管理、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。因此可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅對(duì)會(huì)計(jì)起到了完善作用；反過(guò)來(lái)，會(huì)計(jì)的不斷完善也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上起到了推動(dòng)作用。

2、政治法律因素。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，因此，其會(huì)計(jì)制度也要體現(xiàn)政治體制的優(yōu)越性。隨著我國(guó)政治體制的逐步完善，人民參政議政意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)，原有會(huì)計(jì)制度中與我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情不相符合的部分近年來(lái)一直為大家所研究探討。政治環(huán)境因素實(shí)施其影響，在很大程度上要通過(guò)政府所執(zhí)行的政策、制定的規(guī)章及頒布的法律條款去實(shí)現(xiàn)。政府通過(guò)立法可以直接影響會(huì)計(jì)的發(fā)展，這包括會(huì)計(jì)法、公司法、證券法、經(jīng)濟(jì)法和稅法等。如英美法系的國(guó)家在法律上強(qiáng)調(diào)“實(shí)質(zhì)重于形式”，因而就要求對(duì)融資租入固定資產(chǎn)予以確認(rèn)和計(jì)量，對(duì)庫(kù)藏股份則不予確認(rèn)納入股本；而在強(qiáng)調(diào)“形式重于實(shí)質(zhì)”的大陸法系國(guó)家則反之。

俗話說(shuō)的好：沒(méi)有規(guī)矩，無(wú)以成方圓。如果沒(méi)有與我國(guó)國(guó)情相適合的法律制度來(lái)規(guī)范紛繁復(fù)雜的會(huì)計(jì)工作，將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)混亂不堪。隨著各種會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范的出臺(tái)，使得各行業(yè)有了法律保障和行為準(zhǔn)則。這不僅加強(qiáng)和完善了社會(huì)主義會(huì)計(jì)法律體系，也在間接地促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，會(huì)計(jì)工作是搞好經(jīng)濟(jì)管理工作最重要的基礎(chǔ)。而要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，就必須嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)行為，堅(jiān)持在法制的軌道上充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、參與經(jīng)濟(jì)決策的職能作用。

3、社會(huì)文化因素。會(huì)計(jì)的社會(huì)文化環(huán)境主要包括：會(huì)計(jì)人員自身的專業(yè)能力、價(jià)值取向、考慮問(wèn)題的思維方式、道德水準(zhǔn)，各國(guó)不同的語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化等，這些將制約著會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀、道德規(guī)范和信念，對(duì)會(huì)計(jì)模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展有著重要的影響。隨著中國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展及文化的交流日益增加，這對(duì)會(huì)計(jì)制度改革必將產(chǎn)生深刻的影響。

中國(guó)以集體主義思想為核心，集體主義的會(huì)計(jì)文化決定了會(huì)計(jì)制度的制定仍然以政府的決策為主導(dǎo)，這樣才能確定會(huì)計(jì)制度的法定權(quán)威，使信息的披露更具可靠性，從而建立公眾的信心，使經(jīng)濟(jì)可以健康發(fā)展。但是，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，個(gè)人主義傾向的加強(qiáng)，它使得不同利益集團(tuán)將更多地參與到會(huì)計(jì)制度的制定和對(duì)會(huì)計(jì)立法的監(jiān)督之中，會(huì)計(jì)制度的改革將不再僅僅由政府決定了，而是由市場(chǎng)需求所推動(dòng)，從而給會(huì)計(jì)業(yè)內(nèi)帶來(lái)了新的變化。我國(guó)有著悠久的歷史文化，人們長(zhǎng)期受到儒教的熏陶。中國(guó)的傳統(tǒng)文化偏好中庸，對(duì)不確定的事項(xiàng)比較謹(jǐn)慎，遇到特殊問(wèn)題都會(huì)以老眼光來(lái)衡量，比較保守，缺乏必要的創(chuàng)新能力。因此，中國(guó)一貫采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和保守的核算方法。由于開(kāi)放型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了科學(xué)、理性、和自主的外部文化，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步從過(guò)去的大一統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度中解脫出來(lái)，會(huì)計(jì)人員也有了靈活處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的余地。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性的傾向有所減弱，開(kāi)始鼓勵(lì)會(huì)計(jì)界靈活地制定會(huì)計(jì)制度，力求在會(huì)計(jì)實(shí)踐上有所突破和創(chuàng)新。但這也并不意味著會(huì)計(jì)人員就可以任意改變或曲解會(huì)計(jì)政策。

（二）內(nèi)部環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)的影響

我們所說(shuō)的會(huì)計(jì)內(nèi)部環(huán)境，主要是指會(huì)計(jì)專業(yè)環(huán)境。會(huì)計(jì)專業(yè)環(huán)境包括會(huì)計(jì)目標(biāo)環(huán)境、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)環(huán)境、專業(yè)導(dǎo)向環(huán)境、會(huì)計(jì)主體環(huán)境等因素的集合。它直接作用于會(huì)計(jì)實(shí)踐，決定著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)發(fā)展的方向，所以也是直接關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的重要環(huán)境因素。

1、會(huì)計(jì)目標(biāo)環(huán)境。會(huì)計(jì)目標(biāo)簡(jiǎn)單說(shuō)就是設(shè)置會(huì)計(jì)的目的和要求。由于會(huì)計(jì)工作的最終表現(xiàn)成果體現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息，顯然是因?yàn)橥饨鐚?duì)會(huì)計(jì)信息的需要而產(chǎn)生了設(shè)置會(huì)計(jì)的目的；因此，會(huì)計(jì)目標(biāo)的中心內(nèi)容就是會(huì)計(jì)信息。具體而言，會(huì)計(jì)目標(biāo)就是對(duì)會(huì)計(jì)自身所提供經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)容、種類、時(shí)間、方式及其質(zhì)量等方面的要求。顯然，會(huì)計(jì)目標(biāo)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響跨越了會(huì)計(jì)內(nèi)、外兩環(huán)境，即根據(jù)外部環(huán)境確立調(diào)整會(huì)計(jì)目標(biāo)，同時(shí)作為會(huì)計(jì)的起點(diǎn)，在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中為會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)指明目的和方向。也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)目標(biāo)既是一個(gè)獨(dú)立影響會(huì)計(jì)工作的環(huán)境因素，同時(shí)也是連接會(huì)計(jì)內(nèi)外環(huán)境的橋梁，因而其對(duì)會(huì)計(jì)的影響是至關(guān)重要的。

2、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)環(huán)境。企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低對(duì)會(huì)計(jì)作用的真正發(fā)揮和對(duì)提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理水平具有重大影響，相同的環(huán)境條件下且在相同的目標(biāo)前提下，在綜合素質(zhì)不同的會(huì)計(jì)人員身上會(huì)反映出截然不同的結(jié)果。要想成為一名優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備多方面的素質(zhì)，可以毫不夸張地?cái)嘌?，與其他任何一門(mén)專業(yè)崗位的管理人員相比，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的要求是最高的。然而，由于經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、社會(huì)文化、傳統(tǒng)習(xí)俗等多方面的影響，我國(guó)企業(yè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才極為稀缺。要想真正解決這一矛盾，我們還有十分漫長(zhǎng)的路要走。

3、專業(yè)導(dǎo)向環(huán)境。我國(guó)在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立起來(lái)的會(huì)計(jì)模式，已被會(huì)計(jì)實(shí)踐證明確有不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之處，尤其是在適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面會(huì)計(jì)政策明顯滯后，為此我國(guó)先后出臺(tái)了一系列的會(huì)計(jì)改革措施，如加速折舊方法的準(zhǔn)入，制造成本法取代完全成本法，壞賬準(zhǔn)備金的計(jì)提等等。

4、會(huì)計(jì)主體環(huán)境。沒(méi)有會(huì)計(jì)主體便沒(méi)有會(huì)計(jì)行為，會(huì)計(jì)主體與會(huì)計(jì)實(shí)踐這種關(guān)系決定了會(huì)計(jì)主體作為一種特殊的環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)的影響程度：會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)主體共存亡。會(huì)計(jì)主體的構(gòu)造差異決定著會(huì)計(jì)工作的復(fù)雜程度，而且會(huì)計(jì)主體的性質(zhì)差異影響著會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與形式。所以說(shuō)如果缺少以上任何一項(xiàng)條件，會(huì)計(jì)體系將不可能完整。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

（一）法律環(huán)境存在不足和漏洞

這幾年來(lái)，我國(guó)為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作環(huán)境，陸續(xù)出臺(tái)或修改完善了不少法律法規(guī)，如《證券法》、《會(huì)計(jì)法》、《禁止證券欺詐行為辦法》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》等，這些法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的出臺(tái)，對(duì)遏制會(huì)計(jì)造假行為及保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但就從實(shí)際執(zhí)行的效果來(lái)看，仍存在著不少缺陷和漏洞。由于我國(guó)立法機(jī)制上存在的問(wèn)題，上述許多法律法規(guī)過(guò)于保守和陳舊，不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至是拖了后腿。而且部分法律法規(guī)劃分過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有就細(xì)節(jié)做出相應(yīng)的規(guī)定，使違法行為有機(jī)可趁。究其原因，會(huì)計(jì)法律環(huán)境存在問(wèn)題是會(huì)計(jì)違法的主要根源之一。

第一，會(huì)計(jì)受法律制度自身科學(xué)性與否的制約。會(huì)計(jì)工作具有很強(qiáng)的技術(shù)性和規(guī)律性，如果刻意違背其自身規(guī)律就會(huì)導(dǎo)致難以想象的嚴(yán)重后果。因此，會(huì)計(jì)法規(guī)的制定也應(yīng)符合會(huì)計(jì)工作客觀規(guī)律的要求，尤其是關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的制訂工作，必須要符合會(huì)計(jì)科學(xué)的一般規(guī)律。如果制訂的會(huì)計(jì)法規(guī)缺乏科學(xué)性，就會(huì)為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的判斷帶來(lái)困難，從而影響會(huì)計(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，會(huì)給不法分子鉆法律空子留有余地，從而影響國(guó)家正常的會(huì)計(jì)工作。我國(guó)由于法律體制上種種矛盾未能有效解決，導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法與會(huì)計(jì)失真情況比較突出，給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也使會(huì)計(jì)工作聲譽(yù)產(chǎn)生了負(fù)面影響。

第二，會(huì)計(jì)受會(huì)計(jì)法規(guī)的可操作與否的制約。在各類會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制定過(guò)程中，其可操作性與否，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的成敗。由于我國(guó)立法機(jī)制上存在的問(wèn)題，使法律往往脫離了實(shí)際的會(huì)計(jì)操作。部分會(huì)計(jì)人員正是由于法律的可操作性不強(qiáng)，才會(huì)改變會(huì)計(jì)操作程序，甚至違法犯罪。

第三，會(huì)計(jì)受相關(guān)人員法律意識(shí)的制約。大家都知道，人們法律觀念和法律意識(shí)直接影響人們對(duì)法律法規(guī)的遵守程度。如果人們能夠自覺(jué)地遵守各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)，會(huì)計(jì)違法行為發(fā)生的幾率就會(huì)大幅度減少。由于在我國(guó)會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期不太受重視，以及會(huì)計(jì)人員教育水平比較落后，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平及道德水準(zhǔn)普遍較低。正是對(duì)法律的無(wú)知與漠視，才導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員鋌而走險(xiǎn)，為了一點(diǎn)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)利益而使國(guó)家蒙受經(jīng)濟(jì)損失并使自己付出巨大的代價(jià)。

第四，會(huì)計(jì)受對(duì)違法行為的處罰力度和執(zhí)行情況的制約。對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)違法行為的處罰力度和處罰的執(zhí)行情況是制約會(huì)計(jì)違法產(chǎn)生的關(guān)鍵。我國(guó)雖然已經(jīng)制定了各種相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，但對(duì)會(huì)計(jì)違法行為處罰力度不足，對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)違法行為的查處不力，客觀上導(dǎo)致了對(duì)違法行為的放任自流。盡管新《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)化了對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生受到了一定的抑制，但總的說(shuō)來(lái)產(chǎn)生會(huì)計(jì)虛假信息的風(fēng)險(xiǎn)仍然較低。

（二）政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問(wèn)題直接影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向和思想意識(shí)日益成熟和多元化，勢(shì)必導(dǎo)致各利益主體間矛盾的激化。行政管理部門(mén)如果不能很好地發(fā)揮其職能,甚至袒護(hù)和縱容各種會(huì)計(jì)不法行為，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)作假。我國(guó)由于歷史原因，個(gè)別地區(qū)或部門(mén),特別是某些領(lǐng)導(dǎo)為了突出自己任期內(nèi)的所謂“政績(jī)”，不顧社會(huì)公眾的利益，明確要求所屬企業(yè)必須夸大其工作上的“業(yè)績(jī)”，而企業(yè)為了能完成“任務(wù)”只能鋌而走險(xiǎn)；也有些管理部門(mén)嚴(yán)重失職，只追求形式主義和享樂(lè)主義，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作管理不嚴(yán)，對(duì)會(huì)計(jì)信息造假現(xiàn)象更是不聞不問(wèn)，從而使會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重；也有的企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)，由于其內(nèi)部管理混亂，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，會(huì)計(jì)工作無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有職能，會(huì)計(jì)違法行為得以滋生；沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)秩序，也是會(huì)計(jì)信息失真的重要原因，如果不良競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期存在的話，虛假會(huì)計(jì)信息泛濫成災(zāi)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就不足為怪了；若從反腐倡廉角度來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)違法與腐敗現(xiàn)象也有著極為密切的關(guān)系，如果不根除腐敗現(xiàn)象，虛假會(huì)計(jì)信息也就難以徹底治理。

（三）會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)亟待提高

目前，有些會(huì)計(jì)人員不能夠堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)，為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策，并直接參與偽造、虛報(bào)虛假會(huì)計(jì)資料；有的甚至為了追求經(jīng)濟(jì)利益，置法律和會(huì)計(jì)職業(yè)道德而不顧，以身試法，走上犯罪道路。部分會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)違背法律，帶頭弄虛作假，充當(dāng)被審單位的保護(hù)傘，做出虛假陳述，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。更為嚴(yán)重的是一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員不講誠(chéng)信原則，見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)。正是這些害群之馬極大地破壞了會(huì)計(jì)隊(duì)伍良好形象，給人以不信任感。因此，必須根除會(huì)計(jì)違法行為，提高會(huì)計(jì)人員自身道德和專業(yè)能力。

三、解決會(huì)計(jì)環(huán)境問(wèn)題的主要對(duì)策

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法

各種會(huì)計(jì)法律、法規(guī)都需要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)，因此這就需要立法機(jī)構(gòu)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，全面地總結(jié)當(dāng)前會(huì)計(jì)工作具體情況與各會(huì)計(jì)法律、法規(guī)存在的矛盾，并根據(jù)我國(guó)特殊國(guó)情進(jìn)行必要的修改，以緩和當(dāng)前這種復(fù)雜的局面。如果會(huì)計(jì)法規(guī)模棱兩可，操作性不強(qiáng)，其貫徹執(zhí)行就會(huì)大打折扣，不法分子就會(huì)乘虛而入。我們?cè)谥贫ê托抻啎?huì)計(jì)準(zhǔn)則及其他會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)充分參考借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)組織和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容，使我國(guó)新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本保持一致，避免與實(shí)際相脫離的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)然，在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂與完善的同時(shí)，要注意保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定時(shí)期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定性，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。其次，國(guó)家要嚴(yán)格篩選執(zhí)法隊(duì)伍，裁汰素質(zhì)不過(guò)硬人員。用法律的權(quán)威確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。

（二）加大政治、經(jīng)濟(jì)體制改革力度，減少對(duì)會(huì)計(jì)的行政干預(yù)

個(gè)別地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)放棄功利思想，擯棄所謂的“政績(jī)”，全心全意為人民和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。不要向企業(yè)多攤派工作任務(wù)，這會(huì)迫使企業(yè)制造虛假會(huì)計(jì)信息。相反地，也不能放松對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理，對(duì)會(huì)計(jì)信息造假現(xiàn)象更不能不聞不問(wèn)。如果不根除腐敗現(xiàn)象，虛假會(huì)計(jì)信息也就難以徹底治理。因此，就需要在政治、經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并盡快解決問(wèn)題。

（三）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束，從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和真實(shí)性，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，根治會(huì)計(jì)信息失真。還必須強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)增強(qiáng)了，才能有效避免會(huì)計(jì)違紀(jì)、違法行為的發(fā)生，才能督促會(huì)計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。在對(duì)會(huì)計(jì)工作的建設(shè)上，不能只把目標(biāo)局限在財(cái)會(huì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員上，應(yīng)把這項(xiàng)工作提升到整個(gè)企業(yè)管理上來(lái)認(rèn)識(shí)，標(biāo)本兼治，從根本上消除會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象。并要嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督若干問(wèn)題的規(guī)定”和“進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員工作秩序的意見(jiàn)”，控制內(nèi)部人員在職消費(fèi)，規(guī)范內(nèi)部人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)，并在企業(yè)內(nèi)部建立和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（四）加強(qiáng)科技進(jìn)步，改進(jìn)會(huì)計(jì)教育工作

科學(xué)技術(shù)和教育水平的不斷提高，強(qiáng)有力地推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)著會(huì)計(jì)的發(fā)展。教育是會(huì)計(jì)環(huán)境中最容易被忽視的，也是最重要的因素之一。從某種意義上說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的教育水平?jīng)Q定著其會(huì)計(jì)工作水平的高低。會(huì)計(jì)教育也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)新人才。我國(guó)的會(huì)計(jì)教育落后于時(shí)展，不能適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。解決方法主要有：擴(kuò)大會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)面，改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)案例教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，必須有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，以適應(yīng)日新月異的客觀環(huán)境的需要。

（五）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

相關(guān)部門(mén)應(yīng)多舉辦各種座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等，讓會(huì)計(jì)人員有更多學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。在這樣一種良好的氛圍下，十分有利于會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平，及時(shí)了解國(guó)家政策的變化情況；能夠通過(guò)會(huì)計(jì)人員之間的交流，學(xué)會(huì)抵制各種誘惑。“入世”后由于WTO運(yùn)行規(guī)則的需要，會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了新的變化，對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新要求。這就必須要有針對(duì)性地對(duì)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)教育，從而全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，促使我國(guó)會(huì)計(jì)盡快走上規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化的發(fā)展軌道，培養(yǎng)起一支精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，通曉會(huì)計(jì)基本理論，熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)商務(wù)慣例，了解世界主要會(huì)計(jì)模式，并懂外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的國(guó)際型、復(fù)合型會(huì)計(jì)職業(yè)隊(duì)伍