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直接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用

我國很多地區(qū)的水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起著支撐作用，國內(nèi)很多地區(qū)受自然與人文因素的影響，使生態(tài)環(huán)境不斷惡化，導(dǎo)致水資源供需矛盾不斷加劇，這樣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不得不進(jìn)行大興水利。隨著國家重視程度的提高依據(jù)興建了很多大型水利工程，如寧夏沙坡頭水利樞紐、廣西百色水利樞紐以及我省的黔中水利樞紐等標(biāo)準(zhǔn)性水利工程，對(duì)防洪、用水、糧食以及航運(yùn)等安全產(chǎn)生了重要作用，這些地區(qū)的水利發(fā)展帶來了巨大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了支撐作用。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用

農(nóng)田水利是關(guān)乎農(nóng)業(yè)的命脈，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展起到基礎(chǔ)的作用。我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相比薄弱，抗災(zāi)能力也較低，當(dāng)前很多地區(qū)還只是靠天吃飯，顯然這是制約農(nóng)民創(chuàng)收與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素。然而國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是受到資源、市場等約束，競爭的壓力也越來越大，故加大農(nóng)田的水利基礎(chǔ)建設(shè)投入，能改進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的競爭力。發(fā)展水利建設(shè)的基礎(chǔ)方向是興修各種農(nóng)田水利設(shè)施以及采用各類設(shè)施調(diào)節(jié)與改良農(nóng)田水分狀況，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必要，這樣水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)作用的直接體現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活保障作用

水利部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，水利工程為國內(nèi)很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活民生起到了關(guān)鍵的保障的作用。以農(nóng)村飲用水工程為例，農(nóng)村飲水工程讓農(nóng)民喝上了清潔的自來水、改善了生活環(huán)境衛(wèi)生條件，各地規(guī)劃修建的垃圾池、沼氣池等為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生活的保障作用產(chǎn)生了明顯作用:西部地區(qū)在過去10a間通過節(jié)水改造工程直接增加了糧食生產(chǎn)能力月45億kg;節(jié)水能力增加50億m3以上。水利已成為了國內(nèi)部分地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)措施，水利建設(shè)在很多地區(qū)成為了解決缺水問題的主要途徑，水利的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與民生生活有著深遠(yuǎn)的影響。

間接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響

發(fā)展水利對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP的貢獻(xiàn)

依據(jù)表1的數(shù)據(jù)可以明顯看出，水利對(duì)也經(jīng)濟(jì)GDP的貢獻(xiàn)，盡管GDP增長點(diǎn)計(jì)算中水利產(chǎn)出是無法表述的，但分析前述的水利基建與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)果的相關(guān)系數(shù)得出其為在0.8左右。然而當(dāng)前在大部分農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)并不大，也不能帶來較多的地方財(cái)政收入，這導(dǎo)致了這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長一直緩慢，這從另一方面說明了水利投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

發(fā)展水利對(duì)社會(huì)就業(yè)的影響

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期往往較長并且水利投資對(duì)GDP的影響滯后，依據(jù)水利部中國水利現(xiàn)代化研究課題組的研究，水利基建投資對(duì)GDP的效應(yīng)在2a后發(fā)揮50%，平均滯后周期為2.36a(指前向效應(yīng)和后向效應(yīng)的平均效應(yīng)，后向效應(yīng)的滯后期一般為1a左右，前向效應(yīng)的滯后期＞2.36a)。依據(jù)這一理論分析國內(nèi)很多地區(qū)相關(guān)水利建設(shè)地區(qū)表現(xiàn)對(duì)于社會(huì)就業(yè)的影響也是明顯的，社會(huì)就業(yè)的促進(jìn)作用是水利對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一間接影響。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

水利促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。過去20a間，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)濟(jì)作物用地、林果地等非糧食種植業(yè)面積和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積逐年增加。水利建設(shè)有效地適應(yīng)這種變化，不斷加強(qiáng)了菜地和林果地灌溉、魚塘補(bǔ)水等水利工程建設(shè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展夯實(shí)了良好的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善也是水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一間接影響。

地方電力建設(shè)

按照中央的電力建設(shè)方針，水利系統(tǒng)所建的電力設(shè)施已經(jīng)成為農(nóng)村用電的主要電力輸電部門。這樣提高了農(nóng)村居民用電水平，改善居民生活條件，同時(shí)幫助了農(nóng)民脫貧致富，有了較充足的電源，農(nóng)民可以進(jìn)行的加工生產(chǎn)，開展多種經(jīng)營，從而有更多渠道獲取收益。地方電力建設(shè)的作用是水利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一影響。

城鎮(zhèn)化發(fā)展

水利建設(shè)保障了城鎮(zhèn)人口不斷增長和城鎮(zhèn)居民不斷提高的水需求，為城市環(huán)境和城市服務(wù)功能的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，這使得社會(huì)的城鎮(zhèn)化發(fā)展有了進(jìn)一步加快的空間，水利建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展似乎與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)毫無關(guān)系，但實(shí)質(zhì)上這是民生發(fā)展的一部分也是其間接影響的體現(xiàn)。

本文作者：陶碧芳作者單位：貴州省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院