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摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)展開，傳統(tǒng)的經(jīng)濟資源已經(jīng)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的需求，需要不斷探索新的經(jīng)濟資源要素，充分發(fā)揮經(jīng)濟資源要素的促進(jìn)作用。本文主要分析經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟資源流動之間的聯(lián)動作用，探析如何真正實現(xiàn)經(jīng)濟資源流動的價值，從而有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟資源流動：區(qū)域經(jīng)濟增長；經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型

一、經(jīng)濟資源流動和區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系

國家主要用經(jīng)濟資源進(jìn)行商品的生產(chǎn)，其中經(jīng)濟資源的主要類型包括土地、資金、勞動力和能源[1]。黨的十八大以來，我國長期處于經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境中，經(jīng)濟資源的流動性逐漸加強，同時也帶動了資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了我國集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，推動了我國經(jīng)濟高速增長向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)化[2]。經(jīng)濟資源流動還有一大特性，即總是朝著有利的方向發(fā)展，所以經(jīng)濟資源流動對于區(qū)域經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型有一定的促進(jìn)作用。經(jīng)濟資源流動可以有效推動區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型，但是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不同，也會導(dǎo)致其經(jīng)濟資源流動要素不同[3]。對于目前的經(jīng)濟新常態(tài)來說，最主要的經(jīng)濟資源流動要素就是科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新作為重要因素可以為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的活力，有效帶動區(qū)域經(jīng)濟增長[4]。當(dāng)一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境無法滿足經(jīng)濟要素的發(fā)展需求時，那么該經(jīng)濟要素就會自動尋找適合自身發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟，并在該區(qū)域扎根，形成集群產(chǎn)業(yè)園，為其他經(jīng)濟資源要素的流入提供適合的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而為此區(qū)域的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型提供資源支持。由于地域差異，一直存在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，因此資源的收益回報率也存在地區(qū)差異，經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)，相應(yīng)地吸資能力也不高，從而導(dǎo)致經(jīng)濟資源向外流動，經(jīng)濟資源流向地區(qū)進(jìn)而產(chǎn)生積累效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)集群[5]。推動經(jīng)濟資源流動的核心因素是區(qū)域間的資源收益回報率不同，在此機制作用下，生產(chǎn)力會從低收入?yún)^(qū)域轉(zhuǎn)向高收入地區(qū)。趨利性、政府制度、經(jīng)濟環(huán)境等都是影響經(jīng)濟資源流動的主要因素。經(jīng)濟資源流動對區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型有著重要影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，對市場方面的影響。當(dāng)一個區(qū)域的市場規(guī)模較大時，產(chǎn)品價格就會上漲，從而使收益回報率得到一定提高，那么更多的資源就會轉(zhuǎn)移到該地區(qū)，從而形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，擴大市場經(jīng)濟資源。其次，對經(jīng)濟生活的影響。生產(chǎn)力的提高能夠在一定程度上提高生產(chǎn)技術(shù)水平，從而保障企業(yè)經(jīng)濟收益。當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)成本會逐漸減少，那么產(chǎn)品價格就會降低，最終降低居民的消費成本。由此可見，經(jīng)濟資源流動對經(jīng)濟效益有著重要影響。最后，經(jīng)濟資源流動能夠使企業(yè)之間產(chǎn)生競爭關(guān)系。如果某個地區(qū)的經(jīng)濟回報率很高，各個企業(yè)就會相繼投入產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中，而市場份額是有限的，這就會使企業(yè)之間出現(xiàn)競爭，為提升企業(yè)自身的競爭力，企業(yè)就需要不斷提升自身生產(chǎn)水平，進(jìn)而加快經(jīng)濟資源流動。

二、區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型過程中我國經(jīng)濟資源流動的現(xiàn)狀

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級都離不開新型高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是由于新型產(chǎn)業(yè)資源的流向選擇具有不定向性，各區(qū)域會為爭奪新型產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行激烈競爭，有些區(qū)域提供優(yōu)惠的經(jīng)濟政策，有些區(qū)域提供更好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和更加完善的硬件設(shè)施，這些區(qū)域都將在資源競爭中脫穎而出，增強優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟資源注入?yún)^(qū)域的積極性，進(jìn)而提高獲取新型產(chǎn)業(yè)資源的成功率。我國區(qū)域發(fā)展不平衡，西北部地區(qū)存在交通不便問題和資源短缺問題，其中科技創(chuàng)新資源短缺較為嚴(yán)重，從而導(dǎo)致資源難以流入西北部地區(qū)，不利于資源的合理配置[6]。一方面，經(jīng)濟資源流動和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著一定的聯(lián)系，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，經(jīng)濟資源的流動性就越強，反之，經(jīng)濟發(fā)展水平低，經(jīng)濟資源的流動性就弱。西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡是長期存在的問題，這導(dǎo)致西北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟資源不斷流出，留下來的經(jīng)濟資源也難以推動西北地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。比如，西部地區(qū)的高精尖人才不斷流出，導(dǎo)致西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源短缺，失去了科技創(chuàng)新資源的支撐，西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟也逐漸無法跟上時展腳步。另一方面，國家近年來逐漸加大了對西北地區(qū)的扶持力度，越來越多的科技創(chuàng)新資源流入西北地區(qū)。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域，科技創(chuàng)新資源要素的邊際收益不比從前，為了獲得更好的收益，科技創(chuàng)新資源也開始逐漸流入經(jīng)濟發(fā)展水平較低的區(qū)域。但是，經(jīng)濟發(fā)展水平較低的區(qū)域缺少健全的資源流動的配套設(shè)施，不足以承受這些優(yōu)質(zhì)資源的大量流入，還需要通過政府等部門不斷建立完善的發(fā)展環(huán)境，從而有效推動經(jīng)濟資源流動對區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。雖然有政府的支持和相關(guān)環(huán)境的完善，但是受理念限制，西北地區(qū)在吸引優(yōu)質(zhì)資源上仍存在一定的被動性。

三、利用經(jīng)濟資源流動推動區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的措施

經(jīng)濟資源流動對區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型有重要作用，在新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮經(jīng)濟資源流動的作用，從優(yōu)化資源配置角度出發(fā)，推動區(qū)域經(jīng)濟增長成功轉(zhuǎn)型。

（一）營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，完善資源承接設(shè)施

我國長期存在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題，西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平普遍落后于我國東部地區(qū)，不利于我國全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，因此為實現(xiàn)我國西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，政府部門需要進(jìn)一步加大扶持力度，通過更加科學(xué)的方法配置資源，真正為有需要的地區(qū)提供幫助。區(qū)域經(jīng)濟資源發(fā)展環(huán)境對于經(jīng)濟資源流入有很大影響，因此，相關(guān)地區(qū)要構(gòu)建適合資源發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境，積極完善資源流入的承接設(shè)施，從而引入更多的優(yōu)質(zhì)資源。此外，在遵循市場經(jīng)濟原則的基礎(chǔ)上，政府部門要營造良好的招商投資環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，同時制定更加優(yōu)惠的政策吸引新型產(chǎn)業(yè)資源流入，進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（二）積極響應(yīng)對外開放、“一帶一路”倡議，發(fā)揮經(jīng)濟資源要素優(yōu)勢

在市場這個大環(huán)境中，經(jīng)濟資源的流動雖然不受政府干預(yù)影響，但受經(jīng)濟利益影響。經(jīng)濟資源要素的流入能形成競爭性企業(yè)集群，而投入資源的流出迫使企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新。在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GrossDomesticProduct，GDP）以科技創(chuàng)新為目標(biāo)持續(xù)增長的大背景下，投入資源的流動能夠減緩小范圍內(nèi)經(jīng)濟不平衡的發(fā)展態(tài)勢。因此，要依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新帶來的效益實現(xiàn)集約增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要始終緊跟國家政策指向，堅持生產(chǎn)要素的投入。首先小范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展依靠國家系列方針政策，比如，云南地理位置優(yōu)越，處于“一帶一路”對外開放的經(jīng)濟關(guān)口，為吸引外來投資奠定了基礎(chǔ)，而對外開放促使投入資源流入，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，如近年云南省對外合作擴大了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。其次在小范圍內(nèi)實行經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的過程中，必須以生產(chǎn)要素投入為主，把握依靠科技創(chuàng)新帶來的效益價值，形成具有硬實力的科技化集群帶，以此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

（三）打造區(qū)域特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)資源注入

大部分經(jīng)濟發(fā)展水平低的地區(qū)有著鮮明的文化差異和特色的地理環(huán)境，具有發(fā)展旅游服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件。一方水土養(yǎng)一方人，我們應(yīng)該充分利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色，打造具有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)，吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)資源注入，加快經(jīng)濟資源流動，推動區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型。比如，一些臨海臨河地區(qū)和種植園地區(qū)，可以將養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)合而為一，協(xié)同發(fā)展，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和區(qū)域之間的聯(lián)動作用，發(fā)展采摘、自釣、觀光等一系列旅游活動，讓游客體會極具特色的民族風(fēng)情，如體驗騎馬縱情草原的快樂，欣賞圍繞篝火翩翩起舞的醉人美景，欣賞沿途雕刻得栩栩如生的壁畫，等等，以此不斷提升區(qū)域農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟實力，拓寬當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖肭馈?/p>

（四）激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力，創(chuàng)新金融供給模式

在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，經(jīng)濟市場發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型，需要創(chuàng)新金融供給模式。首先，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟的間接融資。以能源產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，著力推動供應(yīng)鏈貸款發(fā)展，從而增加區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)域黏性以及提高開發(fā)水平，改變大中型企業(yè)的貸款方式，充分利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式，推動銀企的和諧共贏，積極發(fā)揮投貸聯(lián)動項目的作用，以符合條件的企業(yè)為基準(zhǔn)，幫助地區(qū)企業(yè)擺脫困境、留住客戶，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。其次，拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)的直接融資渠道，創(chuàng)新融資方式，加大金融產(chǎn)品研發(fā)力度，保障經(jīng)濟資源的有效流動。最后，創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)金融組織體系，不僅要對主流金融組織進(jìn)行完善與優(yōu)化，還要在風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上加大銀行對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，不斷激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力，創(chuàng)新金融供給模式，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（五）堅持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路

在經(jīng)濟資源流動過程中，政府和企業(yè)要不斷堅持可持續(xù)發(fā)展道路原則，不能以污染環(huán)境為代價引入一些產(chǎn)業(yè)，必須在注重經(jīng)濟增長的同時重視經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟增長的主要目標(biāo)是促進(jìn)社會發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量，推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而不是僅僅追求地區(qū)GDP快速增長。因此，政府以及相關(guān)企業(yè)需要增強可持續(xù)發(fā)展理念，避免污染性產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，在引入經(jīng)濟資源的過程中，要不斷加強制度建設(shè)，堅持環(huán)保理念，走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。

（六）加強經(jīng)濟資源流動的協(xié)調(diào)分配

地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡使得出現(xiàn)經(jīng)濟資源流動情況，當(dāng)經(jīng)濟資源經(jīng)過長期積累之后，區(qū)域之間的經(jīng)濟差距會不斷擴大，當(dāng)積累到一定規(guī)模，資源回報率就會降低。此時，人力資源、資本等就會流向其他地區(qū)，從而達(dá)到經(jīng)濟資源的動態(tài)平衡。因此，政府在對資源進(jìn)行協(xié)調(diào)分配時要制定科學(xué)的政策，推動經(jīng)濟資源的有效流動。以發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)為例，可以把發(fā)達(dá)地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)引入欠發(fā)達(dá)地區(qū)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，從而推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟增長，同時要加強發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及轉(zhuǎn)型，推動整體區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)語

我國的區(qū)域經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型始終離不開經(jīng)濟資源流動，經(jīng)濟資源流動不僅可以為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力，還可以幫助革新區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，需要始終堅持中國特色社會主義思想，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟資源配置，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)的金融組織體系，推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。地方政府要積極響應(yīng)國家政策，打造區(qū)域特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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作者：金敏 田紅 單位：山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院 山東省可持續(xù)發(fā)展研究中心