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一、紅七軍在起義中提出的商業(yè)保護(hù)政策

百色是廣西、云南、貴州三省商貿(mào)經(jīng)濟(jì)主要集散地和重要通道，主要有壯、瑤、苗、彝、仡佬、回等少數(shù)民族，其中壯族人口占總?cè)丝谝话胍陨?。百色?zhèn)自清雍正七年（1729年）設(shè)廳制后成為桂西政治經(jīng)濟(jì)文化中心重鎮(zhèn)。百色城建有廣東、云南、湖南、江西、福建、湖北等會館，其中以廣東商會影響最大，廣東商號最多。1929年10月，鄧小平、張?jiān)埔萋暑I(lǐng)警備大隊(duì)和第四大隊(duì)進(jìn)駐百色城。百色起義前，起義計(jì)劃尚未得到中央正式批準(zhǔn)，部隊(duì)又剛剛進(jìn)入百色。為了迅速站穩(wěn)腳跟，中央決定利用原右江地區(qū)舊督辦機(jī)構(gòu)和俞作柏的名義，委任張?jiān)埔轂橛医貐^(qū)督辦，接管百色地區(qū)的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，控制整個(gè)右江地區(qū)局面，并令百色各縣向右江督辦上繳商貿(mào)稅收，為起義籌集了十多萬的經(jīng)費(fèi)。

1929年12月11日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，百色舉行起義。紅七軍和蘇維埃政府隨即成立。為保障紅七軍和蘇維埃政府的發(fā)展、增加和穩(wěn)固各種稅務(wù)收入，以及根據(jù)地人民的生產(chǎn)和生活需要，紅七軍和右江蘇維埃政府提出了穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)，維護(hù)和發(fā)展工商業(yè)經(jīng)濟(jì)等一系列商業(yè)保護(hù)政策。如紅七軍政委鄧小平、軍長張?jiān)埔莺灠l(fā)的《中國紅軍第七軍司令部、政治部布告》規(guī)定，“對商民：廢除苛捐，取消雜稅，保護(hù)貿(mào)易，買賣公平，嚴(yán)守我軍紀(jì)，絕不擾商民”。《中國紅軍第七軍目前實(shí)施政綱》規(guī)定：“保護(hù)交通和商人營業(yè)”“保護(hù)交通及商人營業(yè)，嚴(yán)禁奸商壟斷操縱”和“保護(hù)小商人的利益”“嚴(yán)禁大商人剝削小商人”。在起義前夕的12月10日晚，起義部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)召開百色城商會會議，宣布12月11日舉行百色起義，成立中國紅軍第七軍，通告大商人及商會交出槍支彈藥，還告誡商人不要驚慌，要照常營業(yè)。因此百色起義后，百色城沒有商人離開，他們照常營業(yè)，而且云南、貴州等外地商人也仍繼續(xù)到百色進(jìn)行商貿(mào)活動，百色的商貿(mào)市場運(yùn)轉(zhuǎn)正常。紅七軍對破壞商業(yè)貿(mào)易安定發(fā)展的行為一律嚴(yán)肅處理。紅七軍曾處理了兩起部隊(duì)人員侵犯商人利益的錯誤事件。一起是在百色起義前，駐那坡鎮(zhèn)的第四大隊(duì)和農(nóng)軍在收繳那坡鎮(zhèn)商會武裝時(shí)發(fā)生了士兵沒收商人財(cái)物的事件。另一起是在百色起義后，紅七軍電邀那坡鎮(zhèn)商人黃奕勛到百色商談貿(mào)易事宜。黃奕勛從南寧乘船到果德縣果化鎮(zhèn)時(shí)，紅七軍政治部下令逮捕。這兩件事嚴(yán)重影響了商人的情緒，使他們不敢到根據(jù)地來經(jīng)商。后來，紅七軍前委嚴(yán)肅處理了這兩件事，批評有關(guān)人員，向黃奕勛道歉，宣傳黨的商業(yè)政策。紅七軍的行為打消了商人的思想顧慮，使他們恢復(fù)經(jīng)商。

二、與工人掛鉤，發(fā)揮工人革命熱情

右江地區(qū)基本沒有什么工業(yè)，僅有一些手工、熬酒、刨煙的作坊和內(nèi)河航運(yùn)、商業(yè)鋪店及服務(wù)等行業(yè)。百色起義后，這些行業(yè)在紅七軍的保護(hù)政策中得到發(fā)展，比百色起義前更有生氣更有活力。鄧小平、張?jiān)埔萋暑I(lǐng)部隊(duì)進(jìn)駐百色后迅速掀起工人運(yùn)動。首先是組織工會。百色城先后成立了煙絲、民船、苦力、五金、糕酥、革履、藥材、裁縫、理發(fā)、印刷、榨油、店員等十二個(gè)行業(yè)的工會組織，會員一千多人。1929年12月初，百色縣第一次工人代表大會在江西會館召開并成立百色縣工會聯(lián)合會（簡稱總工會）。會上討論通過職工斗爭綱領(lǐng)，提出了改善職工經(jīng)濟(jì)生活及政治要求的主張：如“增加工人工資”“減少工作時(shí)間”“制定勞動保護(hù)法”“組織工會”“改善待遇”“保險(xiǎn)不失業(yè)”“廢除包工制”等，同時(shí)還制訂了工人勞動保護(hù)法，維護(hù)工人的利益，限制資本家對工人的剝削。1930年1月，紅七軍給中央寫的《七軍前委報(bào)告》中總結(jié)到，“轉(zhuǎn)變后的情形：工人的情緒，甚為特別，百色工人表現(xiàn)最好，百色工會已組織十二個(gè)，群眾都起來斗爭，要求加工資，減少工時(shí)，有的工人由原來每月只得九塊銀元工資增加到每月二十塊銀元”。在百色城成立總工會，百色的工人經(jīng)過斗爭，工人工作積極性提高，促進(jìn)了根據(jù)地工商業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。

三、打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖

紅七軍及蘇維埃政府積極發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，組織開辟根據(jù)地內(nèi)部市場，組織調(diào)運(yùn)商品，促進(jìn)市場生活物資供給。1931年4月29日，鄧小平在給中央的《七軍工作報(bào)告》中提到：“對經(jīng)濟(jì)政策，小商人仍是繼續(xù)營業(yè)，惟交通不便，故日用品極缺乏，特別是鹽，蘇維埃曾自己設(shè)法去運(yùn)?！庇捎诜磩榆婇y對根據(jù)地實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖，斷絕根據(jù)地與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與往來，這使根據(jù)地的生活日用物資和醫(yī)療藥品緊缺。為打破敵人經(jīng)濟(jì)封鎖，右江蘇維埃政府“創(chuàng)立消費(fèi)合作社”，由消費(fèi)合作社組織商隊(duì)外出調(diào)運(yùn)商品，供應(yīng)各地商品市場，“設(shè)立農(nóng)民銀行”“禁止各機(jī)關(guān)無故沒收商店”“維持商場金融，保護(hù)商人貿(mào)易”“嚴(yán)防大資本操縱商場”。1930年，國民黨軍閥在百色龍川區(qū)實(shí)行封鎖，禁止仁相區(qū)根據(jù)地群眾去龍川趕集，使仁相群眾買不到食鹽等生活用品。右江蘇維埃政府在仁相區(qū)那巴村邊開辟一個(gè)市場，從外地調(diào)日用品在市場上公開擺賣，吸引各地商人陸續(xù)前去經(jīng)商，連在白區(qū)的龍川商人也偷運(yùn)食鹽到仁相去賣，解決了當(dāng)?shù)厥雏}及其他日用品的供應(yīng)量問題。同時(shí)，紅七軍還自己創(chuàng)辦了兵工廠修造槍械、被服廠為部隊(duì)制造被服、鑄銀工場制造銀錠作為市場貨幣使用等，為部隊(duì)建設(shè)和蘇維埃政權(quán)建設(shè)創(chuàng)造了大量的物資供給。

四、實(shí)行累進(jìn)稅制促進(jìn)商業(yè)發(fā)展

百色起義前，右江各軍閥政府、地主豪紳巧立名目設(shè)立苛捐雜稅，使人民深受壓迫和剝削。據(jù)1921年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，右江地區(qū)實(shí)行的捐稅達(dá)30多種。如：土地稅、富力稅、契約稅、財(cái)產(chǎn)稅、人頭稅、屠宰稅、圩場稅、牛馬稅、牌照稅、煙酒稅、營業(yè)稅、榨油稅、牧林稅、自治捐、房屋捐、豬捐、牛捐、羊捐、市場攤派捐、祠堂建筑捐、軍隊(duì)開拓拔費(fèi)、軍隊(duì)收宿費(fèi)、維持費(fèi)、軍餉費(fèi)、草鞋費(fèi)等。1930年3月2日，中共中央在給紅七軍前委的信中指出：“在目前要廣大群眾自動養(yǎng)紅軍的前途，還沒有到的時(shí)候，一定要以沒收豪紳地主的財(cái)產(chǎn)及一切政治沒收和征收統(tǒng)一累進(jìn)稅為給養(yǎng)紅軍的來源。”1929年12月，紅七軍在頒布的《紅七軍目前實(shí)施政綱》中規(guī)定：“取消一切政府軍閥的捐稅，實(shí)行累進(jìn)稅，并由蘇維埃政府制定標(biāo)準(zhǔn)！”累進(jìn)稅是按照課稅對象數(shù)額的大小，規(guī)定不同等級的稅率。課稅對象數(shù)額越大，稅率越高；課稅對象數(shù)額越小，稅率越低。累進(jìn)稅納稅人的負(fù)擔(dān)程度和負(fù)稅能力成正比，具有公平負(fù)擔(dān)的優(yōu)點(diǎn)。累進(jìn)稅率，按照收入情況而定。如富農(nóng)生產(chǎn)征收三分之一或五分之二，分得土地的農(nóng)民征用十分之二或十分之三，商人資本在百元以上者征百分之一，千元以上者征百分之二，二千元以上者征百分之八，三千元以上者征百分之十，對貧農(nóng)和小商人，則不征收，絲毫不用負(fù)擔(dān)。實(shí)行這樣的累進(jìn)稅，無疑是有利于各族勞動人民，他們負(fù)擔(dān)輕甚至不負(fù)擔(dān)。同時(shí)也有利于商業(yè)發(fā)展。小商人不用納稅，就不會有倒閉和虧本之憂，可以安心經(jīng)營和穩(wěn)定發(fā)展。對于資本大的商家按資本征稅，有利于他們開展競爭及搞好經(jīng)營。紅七軍及蘇維埃政府在右江根據(jù)地推行累進(jìn)稅制，取消軍閥政府及地主豪紳名目繁多的苛捐雜稅，使右江各族民眾直接擺脫了沉重的稅務(wù)剝削和階級壓迫，同時(shí)也起到促進(jìn)根據(jù)地城鎮(zhèn)商業(yè)貿(mào)易發(fā)展的作用，保障根據(jù)地人民及紅七軍、蘇維埃政府的物資供應(yīng)。

百色起義后，根據(jù)地物價(jià)比較穩(wěn)定，人心安定，商店正常營業(yè)，商業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，市場貿(mào)易活躍。特別是在右江革命根據(jù)地的中心百色城，各大小商號都開門營業(yè)，經(jīng)營各種商品買賣和收購、調(diào)動各種物資，在市場上交換的商品種類和數(shù)量都比較多，紅七軍和群眾需要的一般日常用品，在市場上都可以買得到。由于百色的商業(yè)比較發(fā)達(dá)，還吸引了外省的商人成群結(jié)隊(duì)來百色經(jīng)商，紅七軍經(jīng)理處長葉季壯曾設(shè)宴招待這些商人，向他們宣傳政策，聯(lián)絡(luò)關(guān)系，發(fā)展貿(mào)易。1930年1月，紅七軍前委書記陳導(dǎo)民在給中央寫的《七軍前委報(bào)告》中總結(jié)到：“轉(zhuǎn)變后，未向商人籌款，且廢除許多加于小商人、農(nóng)民身上的捐款，故商業(yè)仍照常，并無停滯之現(xiàn)象?！?/p>

作者：王美娜單位：百色起義紀(jì)念館文博館