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一、現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的缺陷

現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系要求在單個動脈企業(yè)內(nèi)部將環(huán)境保護延伸到該企業(yè)有關(guān)的方方面面。在產(chǎn)品和服務(wù)的全壽命周期過程中，根據(jù)6R原則，要求該動脈企業(yè)清潔高效生產(chǎn)，減少物料、能源等使用量，減少廢棄物排放量，可以再利用的廢棄物再資源化，不可以再利用的廢棄物安全處置返回自然界。現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的種種要求加大了動脈企業(yè)的運行成本，同時，隨著科技水平提高，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系常常表現(xiàn)為動態(tài)發(fā)展過程，隨之技術(shù)等成本疊加必然造成系統(tǒng)運行出現(xiàn)難以逾越的障礙。現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系已經(jīng)暴露出自身的運行缺陷，科斯的企業(yè)邊界理論能夠科學(xué)地解釋這種現(xiàn)象?？扑拐J為，由于市場交易成本和企業(yè)組織成本的雙重作用，企業(yè)將傾向于擴張到在企業(yè)內(nèi)部組織一筆交易的成本等于通過公開市場上完成同一筆交易的成本或在另一企業(yè)中組織同樣交易的成本為止。在現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系中，要求單個動脈企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物由其靜脈部門進行再資源化處理，然而企業(yè)是追求利益最大化的主體，當(dāng)較高成本成為這種經(jīng)濟發(fā)展模式體系運行的障礙時，必然影響其系統(tǒng)的運行效率，影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)（例如企業(yè)偷排、暗排污染物等現(xiàn)象時有發(fā)生），影響生態(tài)文明建設(shè)的有效進行。另一方面，由于自然生態(tài)環(huán)境保護難以測度，事中保護的制度措施可操作性差，即使用法律武器保護生態(tài)環(huán)境也是事后補救。解決上述問題就需要通過市場交易來轉(zhuǎn)移或者部分轉(zhuǎn)移動脈企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，客觀上要求有新的企業(yè)或新的組織來完成其廢棄物的再資源化處理或者安全處置，使資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護做到事前控制。

二、建設(shè)生態(tài)文明必須建構(gòu)“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系

（一）“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系建構(gòu)

現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的缺陷使“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系呼之欲出，靜脈產(chǎn)業(yè)理論的產(chǎn)生與發(fā)展為建構(gòu)“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系提供了理論基礎(chǔ)。依據(jù)系統(tǒng)論觀點，靜脈產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等嵌入現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系之中，進行有效整合，為構(gòu)建“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系、延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、建設(shè)社會主義生態(tài)文明開辟了更加嶄新的發(fā)展空間?！靶滦汀毖h(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的流程可以概括為：現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟過程之后的廢棄物以市場交易或其他方式進入靜脈產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過靜脈技術(shù)力作用，再生資源返回動脈企業(yè)的生產(chǎn)過程之中，不可再生廢棄物無害化處理返回自然界。“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系不僅實現(xiàn)了廢棄物的最大限度利用，而且也減輕了動脈企業(yè)中清潔生產(chǎn)等對其廢棄物處置的壓力。圖中左側(cè)方框為動脈產(chǎn)業(yè)，可以認為包含傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的最終廢棄物進入靜脈產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了廢棄物由現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的單個動脈企業(yè)內(nèi)部循環(huán)到“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的動脈產(chǎn)業(yè)、靜脈產(chǎn)業(yè)之間的社會大循環(huán)，實現(xiàn)了廢棄物企業(yè)內(nèi)部循環(huán)和企業(yè)之間循環(huán)的統(tǒng)一。在“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)或環(huán)境監(jiān)測，保證了“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系以最小的環(huán)境代價有效運行。另一方面，如果“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系能夠有效運行，也必將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供廣闊的空間。

從某種意義上說，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的建構(gòu)，可以把現(xiàn)行的所有產(chǎn)業(yè)概括為三個大類即動脈產(chǎn)業(yè)、靜脈產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。其中動脈產(chǎn)業(yè)可以包括傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)，靜脈產(chǎn)業(yè)也可以與動脈產(chǎn)業(yè)中三次產(chǎn)業(yè)對應(yīng)劃分為相應(yīng)的三次產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。從社會生產(chǎn)的角度看，在“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系中，動脈產(chǎn)業(yè)是利用自然界或人類有目的的活動所產(chǎn)生的新資源進行生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，靜脈產(chǎn)業(yè)是利用生產(chǎn)、消費、社會等活動中產(chǎn)生的副產(chǎn)品、廢棄物及閑置資源等進行生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。靜脈產(chǎn)業(yè)與動脈產(chǎn)業(yè)的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩者所利用的資源來源渠道不同、生產(chǎn)技術(shù)不同、工藝組織不同：在資源來源渠道方面，動脈產(chǎn)業(yè)利用的是新投入的資源，靜脈產(chǎn)業(yè)使用的是已經(jīng)使用過的資源；在生產(chǎn)技術(shù)及工藝組織方面，靜脈產(chǎn)業(yè)比動脈產(chǎn)業(yè)節(jié)省了資源開采、資源加工、原料成型等環(huán)節(jié)，能夠在減少新資源投入量的基礎(chǔ)上，提高已投入資源的循環(huán)利用率。動脈產(chǎn)業(yè)是根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品的要求，按照生產(chǎn)工藝，將新開采的資源加工成能夠利用的產(chǎn)品或資源。靜脈產(chǎn)業(yè)分為兩個方面：一是對已經(jīng)利用過的資源通過再制造生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品；二是對已經(jīng)利用過的資源進行再生。靜脈產(chǎn)業(yè)資源加工、再生、再造的工藝與動脈產(chǎn)業(yè)不同，但利用再生資源進行組裝、生產(chǎn)的工藝與動脈產(chǎn)業(yè)的工藝相同。靜脈產(chǎn)業(yè)節(jié)約了對環(huán)境資源的利用量，增加了社會就業(yè)崗位，提高了經(jīng)濟、社會、生態(tài)等的可持續(xù)發(fā)展程度。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為主要目標的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)以及工程設(shè)計、技術(shù)咨詢各施工承包等活動的總稱。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)及清潔生產(chǎn)技術(shù)等環(huán)境無害化技術(shù)的載體，是“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的重要產(chǎn)業(yè)載體，將更加廣泛地滲透于所有產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售及消費的全過程，即更加緊密地融合到“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的各個層面和各個行業(yè)，并成為其中固有的組成部分。隨著“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的廣泛發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將得到長足的發(fā)展。

（二）建構(gòu)“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系是建設(shè)生態(tài)文明的必由之路

生態(tài)文明建設(shè)的目標即建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展，這一目標的具體內(nèi)容可以分解為資源節(jié)約與保護、環(huán)境保護與治理、生態(tài)保護與修復(fù)、國土開發(fā)與保護等次級目標。資源保護與節(jié)約是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，環(huán)境保護與治理是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在，生態(tài)保護與修復(fù)為生態(tài)文明建設(shè)提供重要載體，國土開發(fā)與保護是生態(tài)文明建設(shè)的空間規(guī)制。這四個次級目標相輔相成，互相促進，構(gòu)成了生態(tài)文明建設(shè)的總體目標。從生態(tài)文明建設(shè)的目標和“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系看，建設(shè)生態(tài)文明必須建構(gòu)“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系?？梢詮囊韵聨追矫娴玫矫髯C：第一，人類社會生存無法擺脫對自然界的依賴，必須進行動脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系擯棄了現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系下可能產(chǎn)生消極廢棄物再利用進入動脈生產(chǎn)過程和廢棄物無害化處置返回自然界的機會主義傾向，它要求大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對動脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物和人類消費產(chǎn)生的廢棄物最大限度利用，不可再利用的廢棄物通過靜脈技術(shù)力無害化處置返回自然界，有力地保障了資源節(jié)約與保護的生態(tài)文明建設(shè)目標的實現(xiàn)。第二，從管理學(xué)角度看，環(huán)境保護可以分為事前控制保護、事中控制保護和事后控制補救，它是一個動態(tài)的過程，事前制定保護目標，事中查驗?zāi)繕藞?zhí)行情況，事后補救治理?！靶滦汀毖h(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系要求動脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品，要求動脈過程中生產(chǎn)的廢品和次品在靜脈過程中分類收集、生產(chǎn)加工，可再利用廢棄物再資源化、不可利用廢棄物無害化處置。體現(xiàn)了環(huán)境保護與治理的事前、事中和事后保護與治理的動態(tài)過程，發(fā)揮了環(huán)境保護與治理事前控制的主動性，克服了環(huán)境保護與治理事后補救的被動性，以“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系為載體并輔助相應(yīng)的政策和法規(guī)，必然有利于環(huán)境保護與治理措施的有效落實。第三，生態(tài)保護和修復(fù)的目的是為了給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，它為生態(tài)文明建設(shè)提供重要載體，也是未來發(fā)展的希望所在。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的重要組成部分，對生態(tài)保護和修復(fù)具有十分重要的作用。環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括：環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境服務(wù)、資源再利用和自然生態(tài)保護等內(nèi)容，這些產(chǎn)品和服務(wù)可以為動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)（空氣污染、水污染治理設(shè)備、固體廢棄物處置設(shè)備；噪音與振動控制設(shè)備；放射性與電磁波污染防治設(shè)備；藥劑和材料等）。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)廣泛地滲透于所有產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售及消費的全過程，除了為環(huán)境污染防治，生態(tài)保護與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)境需求提供產(chǎn)品和服務(wù)支持外，同時也可以為動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動進行有效的監(jiān)督、監(jiān)測。從這個意義上說，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的有效實施，必能為生態(tài)保護和修復(fù)提供堅實的物質(zhì)保障，并阻止生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化，為生態(tài)保護和修復(fù)做好時間上和空間上的準備。第四，國土是空間、資源、環(huán)境、生態(tài)等的總稱，它是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。國土空間開發(fā)與保護是從空間系統(tǒng)上把握資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)，是生態(tài)文明建設(shè)的空間規(guī)制。據(jù)此看，要實現(xiàn)國土空間開發(fā)與保護的目標必須調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。建構(gòu)“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系正是驅(qū)動我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要戰(zhàn)略。首先，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系是驅(qū)動我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的載體。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個不斷從低級階段向高級階段演進的過程。在這一演進過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅有產(chǎn)業(yè)界面上的拓寬，形態(tài)上的更新，而且還有各產(chǎn)業(yè)之間融合的深化，投入比例和產(chǎn)出比例的有序變化以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序變動，最終實現(xiàn)資源的合理配置。從“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系看，要使“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系有效運行，必須依據(jù)區(qū)域資源稟賦的特點和現(xiàn)有技術(shù)水平，保證動脈產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證廢棄物流動的三種形態(tài)有序進行。如果能夠?qū)崿F(xiàn)“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的有效運行，不僅實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界面的拓寬，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的更新，而且“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系中各產(chǎn)業(yè)之間的融合也將進一步深化。其次，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系是驅(qū)動我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的引擎。從產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論可知：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級正是產(chǎn)業(yè)價值鏈鏈條延伸的結(jié)果。

“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系正是通過其特殊發(fā)展要求——兩低兩高(低消耗、低污染、高利用率、高循環(huán)率)來改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈的構(gòu)成，并延伸了產(chǎn)業(yè)價值鏈鏈條，從而驅(qū)動著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。再次，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系是催生新興產(chǎn)業(yè)誕生的先導(dǎo)?！靶滦汀毖h(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系改變了傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)價值鏈鏈條的構(gòu)成，特別是靜脈產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)建構(gòu)，使動脈產(chǎn)業(yè)、靜脈產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)價值鏈鏈條更加復(fù)雜。靜脈產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準和技術(shù)集成客觀上要求動脈產(chǎn)業(yè)自身、靜脈產(chǎn)業(yè)自身和環(huán)保產(chǎn)業(yè)達成。通過政策引導(dǎo)，合理分工，合理投入，超前謀劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，必將有利于高起點規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，催生新興產(chǎn)業(yè)的誕生。簡而言之，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略必將成為實現(xiàn)國土開發(fā)與保護目標的力量源泉。

三、結(jié)束語

改革開放之初，為解決溫飽和改善人民群眾的基本生存條件，國家的注意力幾乎全部集中于經(jīng)濟增長，這種增長方式的特點是高消耗、低效率、重污染，以大量的資源、勞動力和環(huán)境投入，換取高增長，使人民群眾的基本生活條件有所改善的同時，也加劇人與自然環(huán)境的矛盾。生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略點亮了人類文明前行的燈塔，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)生態(tài)文明的載體是一個十分復(fù)雜的過程，尤其是“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式實踐的設(shè)計更是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必定會遇到諸多困難和矛盾，應(yīng)當(dāng)預(yù)測與準備。此外，“新型”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式體系的建構(gòu)，可以推動經(jīng)濟社會發(fā)展二元評價模型（動脈GDP和靜脈GDP）的建立，為生態(tài)文明建設(shè)提供評價依據(jù)。這一點文章并沒有展開討論，將是有待于進一步研究的另一個問題。

作者：趙國黨 單位：許昌學(xué)院管理經(jīng)濟學(xué)院