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編者按：本論文主要從大陸臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；大陸新經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)臺(tái)資企業(yè)的影響；大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)等進(jìn)行講述，包括了大陸臺(tái)資企業(yè)主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域、大陸臺(tái)資企業(yè)地域分布比較集中、投資主體從中小企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向大型企業(yè)主導(dǎo)、大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型對(duì)臺(tái)資企業(yè)的影響、大陸宏觀政策調(diào)控對(duì)臺(tái)資企業(yè)的影響、臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)關(guān)注大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)有利于臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、臺(tái)商投資大陸服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比重將會(huì)繼續(xù)加大、大陸臺(tái)資企業(yè)應(yīng)更加注重向產(chǎn)業(yè)鏈的上、下兩端發(fā)展等，具體資料請(qǐng)見：

臺(tái)資企業(yè)伴隨著大陸改革開放進(jìn)程不斷發(fā)展壯大，近些年來，大陸出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施，伴隨著大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已成為大陸新政策調(diào)整的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。臺(tái)資企業(yè)如何進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)大陸新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型，是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。

一、大陸臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)商對(duì)大陸的投資由1989年的1.6億美元增加到2008年的19億美元，總體投資規(guī)模僅次于香港和美國(guó)，高于其他國(guó)家和地區(qū)。1979—2008年，臺(tái)灣地區(qū)在大陸投資項(xiàng)目總數(shù)77506個(gè)，實(shí)際投入金額475.8億美元。大陸臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)以下主要特征。

(一)大陸臺(tái)資企業(yè)主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域

臺(tái)商投資和經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域。截至2006年底，在制造業(yè)投資的項(xiàng)目占批準(zhǔn)項(xiàng)目的80％以上，具體涉及電子及電器、食品及飲料、塑膠制品、紡織、機(jī)械、化工、建材等行業(yè)；農(nóng)業(yè)所占比重較低(5％)，主要是園藝、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等；服務(wù)業(yè)比例有所提高，主要是物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、娛樂服務(wù)等行業(yè)，比例在15％左右。

(二)大陸臺(tái)資企業(yè)地域分布比較集中

大陸臺(tái)資企業(yè)主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角、福建、環(huán)渤海等地帶，但有向內(nèi)陸擴(kuò)散的趨勢(shì)。從具體分布地區(qū)看，江蘇和廣東是臺(tái)商投資的主要聚集地，合計(jì)約占總數(shù)的一半；福建、浙江、上海等省市也是臺(tái)商投資的重要聚合地，合計(jì)約占25％。山東、天津、北京、遼寧、江西、四川、湖北等省日益引起臺(tái)商的興趣，投資數(shù)量不斷增加。臺(tái)商投資初步形成以上海為中心，沿海區(qū)域中心城市為輻射點(diǎn)，環(huán)大陸沿海外凸弧形地帶為輻射面的分布格局。

(三)投資主體從中小企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向大型企業(yè)主導(dǎo)

隨著兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作規(guī)模的不斷擴(kuò)大，先行一步的臺(tái)灣中小企業(yè)，主要是中下游企業(yè)，拉動(dòng)了對(duì)臺(tái)灣生產(chǎn)原材料及半成品的需求，從而促進(jìn)供應(yīng)原材料的臺(tái)灣中上游工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)也前來大陸服務(wù)。在新一波的產(chǎn)業(yè)外移中，越來越多的大企業(yè)加入了外移生產(chǎn)的行列。臺(tái)灣許多大型廠家已在大陸生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品，并帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成大企業(yè)主導(dǎo)的新格局。在臺(tái)灣排名前100大企業(yè)中，約有90％來過大陸進(jìn)行工商考察和經(jīng)貿(mào)洽談，并有70％以上在大陸投資設(shè)廠。較具代表性的有：水泥業(yè)的有臺(tái)泥、亞泥，食品業(yè)的統(tǒng)一、頂新，石化業(yè)的南亞、臺(tái)塑，紡織業(yè)的遠(yuǎn)紡、中紡，汽車業(yè)的中華、裕隆、慶豐、電子業(yè)的鴻海、華碩、大眾，機(jī)械業(yè)的巨大、美利達(dá)，運(yùn)輸業(yè)的長(zhǎng)榮、陽明，百貨業(yè)的好又多、太平洋等。

二、大陸新經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)臺(tái)資企業(yè)的影響

伴隨著大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，臺(tái)商和臺(tái)資企業(yè)面臨如何因應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，實(shí)施和完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一重大問題。

(一)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型對(duì)臺(tái)資企業(yè)的影響

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已成為大陸新政策調(diào)整的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。尤其是把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)變到消費(fèi)拉動(dòng)、擴(kuò)大內(nèi)需上，大幅度減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口拉動(dòng)的依賴。更重要的是筑牢金融業(yè)防范世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來金融風(fēng)險(xiǎn)的防火墻，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，盡快改變目前被動(dòng)應(yīng)對(duì)外匯積累不斷上升、人民幣升值壓力加大、過度投資等局面。這諸多因素?zé)o疑對(duì)臺(tái)資企業(yè)在大陸的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

從20世紀(jì)80年代確定改革開放的基本國(guó)策開始，大陸積極制定政策吸引外資。大陸實(shí)施的外商投資稅收政策，是依據(jù)涉外稅收全面優(yōu)惠原則制定的，給外商投資者提供了遠(yuǎn)優(yōu)于本國(guó)資本的“超國(guó)民待遇”，這樣做當(dāng)然有利于加速吸收外資。上世紀(jì)80年代，臺(tái)灣的土地、勞動(dòng)力價(jià)格大幅上升，新臺(tái)幣大幅升值，島內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和，傳統(tǒng)的加工出口產(chǎn)業(yè)逐漸失去比較利益優(yōu)勢(shì)而淪為夕陽工業(yè)，島內(nèi)廠商因生產(chǎn)成本增加而紛紛到海外尋找勞動(dòng)成本更加低廉的生產(chǎn)地點(diǎn)，主要是東南亞和大陸。

臺(tái)資企業(yè)依照歐美跨國(guó)公司的“全球布局”模式來制定自己的“全球布局”，即兩岸產(chǎn)業(yè)分工模式。這一模式將大陸定位為制造重心或生產(chǎn)基地，在大陸從事生產(chǎn)附加價(jià)值相對(duì)較低、勞力密集度較高的產(chǎn)品，而臺(tái)灣母公司則主要發(fā)揮運(yùn)籌管理的功能，如制定企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)策略、財(cái)務(wù)調(diào)度、研發(fā)、行銷等，在制造活動(dòng)方面僅保留少量、多樣、高價(jià)、高階產(chǎn)品以及新產(chǎn)品試量產(chǎn)的制造。但大陸自“十七大”以后積極推行經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，在利用外資方面要求優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，追求外資質(zhì)量、外資結(jié)構(gòu)化、外資與大陸整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧性和統(tǒng)一性將成為未來政府工作的重點(diǎn)。大陸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，以質(zhì)量增長(zhǎng)為目標(biāo)，而以數(shù)量增長(zhǎng)為取向的投資促進(jìn)路徑顯然與新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。這使得許多科技含量不高的中小臺(tái)資企業(yè)大陸投資在近年來大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中面臨較大的沖擊。這也反映出臺(tái)資企業(yè)原來的兩岸分工模式不能有效適應(yīng)大陸發(fā)展環(huán)境的快速變化，調(diào)整兩岸產(chǎn)業(yè)的分工格局，進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)與營(yíng)銷等業(yè)務(wù)的重構(gòu)與戰(zhàn)略整合就成為臺(tái)資企業(yè)在大陸持續(xù)發(fā)展的重要調(diào)整途經(jīng)。

(二)大陸宏觀政策調(diào)控對(duì)臺(tái)資企業(yè)的影響

近些年來，大陸出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施。對(duì)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這些政策主要包括：土地及環(huán)保新政、內(nèi)外資所得稅統(tǒng)一、降低出口退稅、加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”和新外商投資指導(dǎo)目錄、新《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)等，這些政策對(duì)臺(tái)資企業(yè)尤其是許多十幾年前就進(jìn)入大陸投資的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，需要加速完成企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1大陸出臺(tái)的土地及環(huán)保措施

近些年來，大陸對(duì)土地政策的掌控不斷趨緊，各地區(qū)的用地指標(biāo)的審批也愈來愈嚴(yán)格，加之土地價(jià)格上漲、環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，使得企業(yè)在土地審批、使用和流轉(zhuǎn)方面也遇到一些問題。因此，企業(yè)必須要在盡可能提高土地開發(fā)強(qiáng)度的同時(shí)，從粗放型的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展方式。而集約化的發(fā)展方式必然與高附加值的生產(chǎn)形態(tài)相關(guān)。

2內(nèi)外資企業(yè)所得稅合一

自1994年1月1日起開始施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》，內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一稅率33％，外資企業(yè)所得稅率為24％和15％。在實(shí)施中，內(nèi)資企業(yè)平均實(shí)際稅負(fù)為25％左右，外資企業(yè)平均實(shí)際稅負(fù)為15％左右，內(nèi)資企業(yè)高于外資企業(yè)近10個(gè)百分點(diǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》自2008年1月1日起，內(nèi)外資企業(yè)所得稅將消除差別，實(shí)現(xiàn)“合一”，稅率統(tǒng)一為25％。也就是說，臺(tái)資企業(yè)所得稅要提高10個(gè)百分點(diǎn)。

3降低出口退稅率

繼2006年9月調(diào)整出口退稅稅率后，2007年6月19日財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局通知，調(diào)降2831項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率，部分產(chǎn)品甚至降為零，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％。自7月1日起執(zhí)行，調(diào)整的幅度為歷次調(diào)整之最。這次調(diào)整出口退稅分為三類：第一類是取消出口退稅率，主要是553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品，包括水泥、非合金鋁制條桿等有色金屬加工產(chǎn)品、部分木板和一次性木制等；第二類是降低服裝、鞋帽、玩具、鐘表、皮革制品等2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品出口退稅率；第三類是將花生果仁等10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策

4大幅增加加工貿(mào)易限制類商品目錄和保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”

2007年7月23日，商務(wù)部和海關(guān)總署頒布《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，此次的限制進(jìn)口類及出口類商品分別高達(dá)394項(xiàng)及1853項(xiàng)，自8月23日起執(zhí)行。此后，對(duì)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。所謂“實(shí)轉(zhuǎn)”管理是指企業(yè)在合同備案時(shí)，須向中國(guó)銀行繳納臺(tái)賬保證金；企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工成品出口并辦理核銷結(jié)案手續(xù)后，保證金加計(jì)利息予以退還。這一政策的出臺(tái)使臺(tái)資企業(yè)感到：由于無法以保稅方式進(jìn)口產(chǎn)品，且必須繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，因此增加了進(jìn)口成本和資金調(diào)度壓力；保證金實(shí)轉(zhuǎn)，占用了資金，造成周轉(zhuǎn)困難，但同時(shí)在銀行貸款又很難，使得兩頭受擠。

5新《勞動(dòng)合同法》

新《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日正式實(shí)施。新勞動(dòng)法對(duì)簽訂勞動(dòng)合同、合同期限、違約金、終止勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及使用期、裁員等做出了明確的規(guī)定，以保障勞動(dòng)者的權(quán)益。以前游走于法律邊緣有損勞工權(quán)益的行為將被明確禁止，并將受到法律的制裁，勞工權(quán)益將得到法律的進(jìn)一步保障。這將使忽視勞工權(quán)益的一些中小臺(tái)資企業(yè)受到較大影響。

總體來說，面對(duì)大陸宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，絕大部分臺(tái)資企業(yè)采取就地轉(zhuǎn)型升級(jí)，但也有一些企業(yè)轉(zhuǎn)移投資地區(qū)甚至停業(yè)，究其原因，一方面是基于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與停業(yè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)收益的考量，另一方面，大陸地緣廣闊，完全可能找到更為廉價(jià)的資源和開辟出新的市場(chǎng)，適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移對(duì)企業(yè)發(fā)展更為有利。因此，企業(yè)如何能夠找到一種切實(shí)有效的轉(zhuǎn)型升級(jí)或轉(zhuǎn)移模式，以及政府如何能夠幫助企業(yè)將轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。并能夠最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，才是至關(guān)重要的。

三、大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)

大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)，升級(jí)怎么升，就具體每個(gè)企業(yè)來說存在著多樣性，但從總的方向和趨勢(shì)看，臺(tái)資企業(yè)需要密切關(guān)注大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策導(dǎo)向，抓住兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新機(jī)遇。

(一)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)關(guān)注大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的一種必然過程。2001年開始實(shí)施的第十個(gè)五年計(jì)劃就已提出結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。更加注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大陸將進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資研發(fā)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資比重，引導(dǎo)投向附加價(jià)值高的金融、物流、信息技術(shù)、軟件及技術(shù)研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；繼續(xù)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在大陸設(shè)立地區(qū)總部、采購(gòu)中心、營(yíng)運(yùn)中心、培訓(xùn)中心。更加注重加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。近期，有關(guān)部門調(diào)整了加工貿(mào)易政策。調(diào)整加工貿(mào)易政策，不是要取消加工貿(mào)易，而是為了實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量，優(yōu)化加工貿(mào)易區(qū)域布局，引導(dǎo)其向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，從而促進(jìn)加工貿(mào)易更好地健康地發(fā)展。

大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必將促使大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的優(yōu)化，從而推動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。雖然短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)一些臺(tái)商的經(jīng)營(yíng)造成影響，但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整說到底對(duì)臺(tái)商不是壞事，而是新發(fā)展的開始。關(guān)鍵就在于要順應(yīng)時(shí)勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋求新的發(fā)展。

(二)兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)有利于臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2008年12月15日，按照大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林訪臺(tái)達(dá)成的協(xié)議，兩岸海上直航正式啟動(dòng)，空中通航實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)包機(jī)常態(tài)化。這樣，自1979年全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》首倡“三通”以來，經(jīng)過三十年的曲折，兩岸“三通”終于實(shí)現(xiàn)了。這不僅意味著兩岸經(jīng)貿(mào)與人員往來的成本將大幅節(jié)省，更重要的是掀開了兩岸全方位交流的新一頁，標(biāo)志著兩岸關(guān)系步入了“后三通”時(shí)代。

當(dāng)前大陸臺(tái)商由于環(huán)境的劇變，正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。兩岸直接“三通”有利于臺(tái)商在兩岸進(jìn)行重新布局，增加島內(nèi)母公司與大陸投資企業(yè)的整合，對(duì)于其加快轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。

兩岸未“三通”前，盡管兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系有很大的發(fā)展，但也造成了兩岸經(jīng)濟(jì)資源配置的扭曲。在此次國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下得以更充分暴露在臺(tái)灣制造業(yè)梯次向大陸轉(zhuǎn)移后，占島內(nèi)GDP比重已達(dá)70％以上的服務(wù)業(yè)，受制于兩岸無法“三通”與政治關(guān)系的緊張，難以追隨制造業(yè)拓展大陸市場(chǎng)，發(fā)展?jié)摿εc國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都大受影響。在國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致外部需求急劇衰退的情況下，臺(tái)灣依靠拉動(dòng)內(nèi)需、振興服務(wù)業(yè)以抵抗外部沖擊的措施面臨著諸多制約。而過去形成的臺(tái)灣接單一日本進(jìn)口——大陸制造——出口歐美的四角貿(mào)易關(guān)系，因?yàn)闅W美消費(fèi)市場(chǎng)的衰退而受到極大沖擊。

近來兩岸為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，均采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，兩岸經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，這也勢(shì)必引發(fā)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系原有發(fā)展方式的重大調(diào)整。而兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)，無疑為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的基礎(chǔ)與憑借。為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供難得的機(jī)遇，從而為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系注入新的動(dòng)力。而兩岸制造業(yè)領(lǐng)域的合作，也可以借助雙方擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，由過去的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邁向更高層次的產(chǎn)業(yè)合作。

(三)臺(tái)商投資大陸服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比重將會(huì)繼續(xù)加大

目前，以內(nèi)需為主要導(dǎo)向的臺(tái)灣服務(wù)業(yè)正面臨島內(nèi)市場(chǎng)狹小的瓶頸，迫切需追隨已外移的制造業(yè)向海外特別是大陸拓展服務(wù)市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以增加潛力。大陸經(jīng)濟(jì)也正步入重要的轉(zhuǎn)型期?！笆晃逡?guī)劃綱要”提出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上要由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，特別是要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求尤其是消費(fèi)需求。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)由以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)升級(jí)方面，通過推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合方式，走新型工業(yè)化道路。在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，國(guó)務(wù)院專門相關(guān)指導(dǎo)意見，提出到2010年“有條件的大中城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”要求，以及到2020年“基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50％”的重要目標(biāo)，并提出加快放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平、加大服務(wù)領(lǐng)域資金投入力度及優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境等重要舉措。

隨著兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期，阻礙兩岸服務(wù)業(yè)合作的政治障礙正在減弱，兩岸“三通”全面實(shí)現(xiàn)以及兩岸有關(guān)金融合作協(xié)商進(jìn)程的加快，將促進(jìn)兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的全面深化，也是大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要領(lǐng)域。加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為大陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一。放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，將是大陸服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的趨勢(shì)。臺(tái)資企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，考慮向物流、旅游、運(yùn)輸、建筑、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的突破，開辟企業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

(四)大陸臺(tái)資企業(yè)應(yīng)更加注重向產(chǎn)業(yè)鏈的上、下兩端發(fā)展

依靠傳統(tǒng)要素稟賦優(yōu)勢(shì)終不能維持可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代制造業(yè)需要在價(jià)值鏈上做延伸，向上研發(fā)設(shè)計(jì)，向下可以做物流、銷售網(wǎng)絡(luò)，做品牌與商譽(yù)。

盡管許多大陸臺(tái)資企業(yè)在發(fā)展過程中重視研發(fā)創(chuàng)新，使企業(yè)保持了旺盛的生命力；但就大陸臺(tái)資企業(yè)整體而言，資本規(guī)模相對(duì)較小、技術(shù)層次相對(duì)較低，在過去的發(fā)展過程中一定程度上是依靠擁有與大陸相同文化背景、搶先進(jìn)入大陸市場(chǎng)及享受大陸對(duì)臺(tái)商的特殊優(yōu)惠政策而維持競(jìng)爭(zhēng)力的。隨著大陸改革開放的深入發(fā)展及21世紀(jì)兩岸加入WTO后臺(tái)資企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，除了原有優(yōu)勢(shì)逐漸淡化外，臺(tái)資企業(yè)遇到迅速崛起的大陸民營(yíng)企業(yè)與加快進(jìn)入大陸市場(chǎng)的國(guó)際跨國(guó)公司的雙重挑戰(zhàn)。面對(duì)大陸市場(chǎng)日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)形勢(shì)，臺(tái)資企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光，必須要逐步改變?cè)械母?jìng)爭(zhēng)策略，進(jìn)而尋找在價(jià)值鏈上游的研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及下游品牌和行銷的創(chuàng)新。