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一、黃河現(xiàn)狀分析

1.1996年黃河利津站首次斷流是3月峨日，而實(shí)際利津縣付窩鄉(xiāng)自2月20日開(kāi)始就已斷流，王莊閘2月24日便不能引水，3月6日全且境內(nèi)斷流，成為歷史上斷流時(shí)間較早的一年。1996年黃河首次斷流之時(shí)，正值需水高峰，致使大部分麥田得不到春灌，進(jìn)人4月份后，由于各級(jí)治黃部門組織協(xié)調(diào)，限制上游引水，加上沿黃上游人民能力合作，4月10日，黃河水又終于到達(dá)利津縣境，一時(shí)緩解了旱情。但好景不長(zhǎng)，5月3日，黃河再次斷流，致使全縣60萬(wàn)畝土地受旱，十幾萬(wàn)人吃水困難。一直到7月23日進(jìn)人主汛期后，黃河才恢復(fù)過(guò)流。黃河第二次斷流持續(xù)82天，兩次斷流總計(jì)達(dá)120天，成為有史以來(lái)年內(nèi)斷流時(shí)間最長(zhǎng)的年份。根據(jù)利津水文站提供的資料，50、60年代黃河平均年徑流量為480億m3，70年代為313億m，，80年代為284億m，，近5年平均為187億m3。自1991年至今5年來(lái)，利津河段累計(jì)斷流18次，斷流時(shí)間累計(jì)已達(dá)343天，僅1992年黃河就有5次斷流長(zhǎng)達(dá)81天，1996年兩次斷流12。天，創(chuàng)歷史最長(zhǎng)記錄。由此可見(jiàn)，黃河來(lái)水年徑流量逐年減少，黃河斷流相當(dāng)頻繁，累計(jì)斷流天數(shù)也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2.造成黃河枯水及斷流的原因:一是近年來(lái)黃河流域一直干旱少雨，鋒面雨帶長(zhǎng)期停滯在秦嶺淮河以南，又一次處于枯水期，歷史上1921年至1931年黃河曾出現(xiàn)11年的枯水年，從1986年到現(xiàn)在，又是一個(gè)連續(xù)枯水期。進(jìn)入90年代，黃河幾乎年年出現(xiàn)斷流，1991年至1995年平均每年斷流69天;二是黃河水資源開(kāi)發(fā)利用率越來(lái)越高，引黃工程增多，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，人口增加，黃河流域農(nóng)田灌溉面積增多，耗水量增加，但是黃河全流域年均來(lái)水量逐年減少，黃河水人不敷出。同時(shí)上游地區(qū)現(xiàn)已建成大小型水庫(kù)155座，其容量相當(dāng)于年徑流量的84%。在山東省境內(nèi)已建成和正建設(shè)的遠(yuǎn)程送水工程就有引黃濟(jì)青、引黃濟(jì)煙、引黃濟(jì)淄、引黃濟(jì)津、引黃保泉、引黃入淀等，全省引黃能力已達(dá)2100m丫s，年引水量100多億m3。很顯然，由于今后水資源的貧乏和上游引水日益增多，必然導(dǎo)致黃河最下游地區(qū)水資源緊張，從而制約下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、黃河枯水的啟示

過(guò)去，黃河水一直是利津縣的發(fā)展之水，生命之水，生存之水。如今，這一可靠的水資源已不再可靠。利津縣屬典型的大陸季風(fēng)氣候，氣候條件極不穩(wěn)定，非澇即旱，旱澇交替。一般年景，具有“春旱、夏澇、晚秋又旱”的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展“一靠老天，二靠黃河”。目前用水狀況是，一方面，旱季用水嚴(yán)重不足，特別是用水旺季的春天，各地出現(xiàn)了“爭(zhēng)、搶”黃河水的局面;另一方面，秋冬季節(jié)大量黃河水付諸東流，一年白白浪費(fèi)掉上百億m3的水資源。鑒于這種引黃形勢(shì)，特別是在黃河枯水季節(jié)，就給人們提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題:“如何開(kāi)發(fā)利用黃河水資源，保證下游地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水，確保地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展”，這一問(wèn)題已經(jīng)引起下游沿黃各縣區(qū)的高度重視。

三、應(yīng)采取的對(duì)策及建議

1.興建平原水庫(kù)和蓄水工程是解決水源問(wèn)題的根本措施。通過(guò)多渠道集資興建平原水庫(kù)，將豐水時(shí)期的黃河水蓄存起來(lái)，做到“豐存枯用，冬存春用”，以補(bǔ)來(lái)年春天用水之不足。利津境內(nèi)除前劉水庫(kù)(屬油田專用)外，沒(méi)有一座較大型水庫(kù)，蓄水、抗旱能力很低，因此必須興建平原水庫(kù)，同時(shí)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊充分利用溝渠坑塘、低洼地勢(shì)，開(kāi)挖臨時(shí)水庫(kù)。建設(shè)這樣的水庫(kù)具有投資少、占地小、利用率高等特點(diǎn)，還可搞水產(chǎn)養(yǎng)殖增加收人。如1996年店子、利津等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用水塘、池塘、廢棄溝渠做臨時(shí)水庫(kù)，春季及時(shí)育秧育苗，待黃河來(lái)水后很快便插上了晚稻，保證了年內(nèi)收成。

2.開(kāi)發(fā)利用地下水資源。各級(jí)政府部門要大力支持農(nóng)民打手壓井、機(jī)井，以解春天缺水燃眉之急。據(jù)檢測(cè)考證，下游沿黃兩岸地區(qū)地下水資源豐富，地下水位高，開(kāi)發(fā)潛力大，但地下水層復(fù)雜。在黃河灘區(qū)和黃河故道，一般打淺機(jī)并，深度在6~30m;深機(jī)井靠電測(cè)地下水資料定位，深度在300一45Om之間。手壓井打法簡(jiǎn)單，費(fèi)用低，可用于人畜吃水和澆灌菜園等，深機(jī)井可配套機(jī)械提水設(shè)備，大面積澆灌農(nóng)田。同時(shí)在開(kāi)采地下水時(shí)，可降低地下水位，涵養(yǎng)土地，防止土地鹽潰化。

3.發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)水資源管理，積極收水費(fèi)，走以水養(yǎng)水之路。發(fā)動(dòng)群眾因地制宜地大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，搞好土地平整，改大畦為小畦灌溉，改變“大水漫灌”的現(xiàn)象;有條件的可采用渠道襯砌防滲、低壓管道輸水灌溉及田間節(jié)水灌溉等新技術(shù);大棚菜可采用管灌、滴灌、噴灌等現(xiàn)代科學(xué)新技術(shù)。強(qiáng)化水費(fèi)征收工作，增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，使有限的水資源發(fā)揮出最大效益，有效地提高灌溉用水的利用率。黃河枯水導(dǎo)致下游水源奇缺，嚴(yán)重影響了下游地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我們要立足這一現(xiàn)實(shí)，積極開(kāi)辟第二水源，進(jìn)一步調(diào)整供水策略，采取“井河并用，調(diào)蓄結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流”的措施，確保黃河最下游地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜用水。