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1999年1月1日,已醞釀了近半個(gè)世紀(jì)的歐元,作為歐洲統(tǒng)一貨幣,率先在歐盟11國(guó)啟動(dòng)。與此同時(shí),歐洲中央銀行、11國(guó)中央銀行及銀行間交易正式啟用歐元。歐元是歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物,它的誕生是國(guó)際金融史上的創(chuàng)舉,同時(shí)也是歐洲崛起與美元抗衡的象征。
一、歐洲貨幣一體化的前奏曲
1950年,歐洲支付同盟成立。這是歐洲貨幣一體化的開(kāi)始。
所謂貨幣一體化(MonetaryIntegration),它是指將共同體成員國(guó)的貨幣聯(lián)合成一個(gè)整體的過(guò)程。一個(gè)完整的貨幣聯(lián)盟(CompleteMonetaryUnion)就是貨幣一體化的最后完成階段。歐洲貨幣一體化的根本目的有二:一是穩(wěn)定幣值和匯價(jià),便利關(guān)稅同盟與農(nóng)業(yè)一體化;二是對(duì)付美元貶值,打擊美元的霸權(quán)地位。
1952年8月,由比利時(shí)、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、盧森堡和荷蘭6個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)創(chuàng)建的歐洲煤鋼共同體(ECSC)正式成立,總部設(shè)在比利時(shí)的首都布魯塞爾。其基本宗旨是通過(guò)建立煤鋼共同市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1958年1月1日,歐洲煤鋼共同體的6個(gè)成員國(guó)又同時(shí)組建了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC)和歐洲原子能共同體(EURATOM),總部均設(shè)在布魯塞爾。
1958年,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體6國(guó)簽署了歐洲貨幣協(xié)定以代替歐洲支付同盟。這促進(jìn)了西歐國(guó)家貨幣自由兌換的發(fā)展。
1960年10月,第一次美元危機(jī)爆發(fā),導(dǎo)致倫敦市場(chǎng)金價(jià)暴漲。這不僅對(duì)美元壓力很大,而且使歐洲各國(guó)外匯市場(chǎng)也受到極大威脅。
1961年3月,為了減緩?fù)鈪R投機(jī)活動(dòng)對(duì)歐洲主要貨幣的壓力,參加國(guó)際清算銀行的英國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、瑞士、瑞典8國(guó)的中央銀行在瑞士的巴塞爾達(dá)成一項(xiàng)不成文的君子協(xié)定。它規(guī)定當(dāng)某國(guó)貨幣發(fā)生危機(jī)時(shí),其他各國(guó)中央銀行應(yīng)在外匯市場(chǎng)上合作,以維護(hù)外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定。
1967年7月,歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體宣布合并,同時(shí)以單一的歐洲共同體委員會(huì)和部長(zhǎng)理事會(huì)取代原來(lái)三個(gè)共同體的相應(yīng)機(jī)構(gòu),組成統(tǒng)一的“歐洲共同體”(TheEuropeanCommunities),簡(jiǎn)稱歐共體。由于當(dāng)初歐共體的首要目標(biāo)是建立關(guān)稅同盟、組織統(tǒng)一市場(chǎng),因而也稱其為歐洲共同市場(chǎng)(EuropeanCommonMarket)。此外,歐共體的目標(biāo)還有實(shí)施共同農(nóng)業(yè)政策、建立歐洲貨幣體系及不斷擴(kuò)大對(duì)外實(shí)力等內(nèi)容。
1968年3月,第二次美元危機(jī)爆發(fā)。英國(guó)被迫暫時(shí)關(guān)閉倫敦黃金市場(chǎng)。
1969年3月,歐共體首腦會(huì)議首次提出建立歐洲貨幣聯(lián)盟的概念。
二、歐洲貨幣一體化的第一個(gè)回合(1971——1979)
1971年2月,歐共體6國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)建立歐洲貨幣聯(lián)盟的協(xié)議,并決定在1971~1980年的十年內(nèi)分三個(gè)階段來(lái)實(shí)現(xiàn)貨幣聯(lián)盟的目標(biāo)。當(dāng)時(shí)設(shè)想:到1980年底,歐共體將成為一個(gè)商品、資本、勞動(dòng)力自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體;固定匯率制向統(tǒng)一的貨幣發(fā)展;貨幣儲(chǔ)備基金向統(tǒng)一的中央銀行發(fā)展。這一協(xié)議的簽訂,標(biāo)志著歐洲貨幣一體化的第一個(gè)回合的開(kāi)始。
1971年3月,貨幣聯(lián)盟計(jì)劃正式開(kāi)始實(shí)施。其主要內(nèi)容是:第一,在歐共體內(nèi)實(shí)行蛇形浮動(dòng)(SnakeintheTunnel)匯率制,對(duì)內(nèi)規(guī)定成員國(guó)貨幣匯率的波動(dòng)幅度,對(duì)外則實(shí)行聯(lián)合浮動(dòng);第二,建立歐洲貨幣合作基金;第三,仿效特別提款權(quán),建立自己的籃子貨幣──“歐洲計(jì)算單位”。
1971年5~8月間,美國(guó)戰(zhàn)后的第五次經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)際收支逆差,又導(dǎo)致了戰(zhàn)后最嚴(yán)重的連續(xù)兩次美元危機(jī),從此美元停止兌換黃金。
1972年4月24日,歐共體原6國(guó)開(kāi)始構(gòu)筑蛇形浮動(dòng)匯率制;同年5月,當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備參加歐共體的英國(guó)、愛(ài)爾蘭、丹麥、挪威四國(guó)為表示誠(chéng)意也加入了蛇形浮動(dòng)匯率制。同年6月,因無(wú)力維持“蛇形浮動(dòng)”,英國(guó)和愛(ài)爾蘭宣布退出蛇形浮動(dòng)匯率制,英鎊和愛(ài)爾蘭鎊重返自由浮動(dòng);同年9月,挪威公民投票否決了參加歐共體一案,挪威克朗于是退出蛇形浮動(dòng)匯率制。
1973年1月1日,英國(guó)、愛(ài)爾蘭和丹麥三國(guó)正式加入歐共體。至此,共同體成員國(guó)第一次擴(kuò)大至9個(gè)。
1973年1~3月間,又連續(xù)兩次爆發(fā)美元危機(jī)。至此,以美元為中心的固定匯率制徹底崩潰,西方各國(guó)先后都取消了本國(guó)貨幣與美元的固定比價(jià),宣布實(shí)行浮動(dòng)匯率。
1973年2月,歐共體9國(guó)財(cái)長(zhǎng)達(dá)成協(xié)議,正式建立聯(lián)合浮動(dòng)集團(tuán)(JointFloatingGroup)。與此同時(shí),由于里拉大幅貶值,意大利退出蛇形浮動(dòng)匯率制,里拉單獨(dú)自由浮動(dòng)。這時(shí)參加“聯(lián)合浮動(dòng)集團(tuán)”的有法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥和聯(lián)邦德國(guó)6個(gè)歐共體成員國(guó);英國(guó)、愛(ài)爾蘭和意大利3個(gè)成員國(guó)暫不參加,仍實(shí)行單獨(dú)浮動(dòng)。同年3月,挪威與瑞典同時(shí)成為聯(lián)合浮動(dòng)集團(tuán)的非共同體成員國(guó)的兩個(gè)參加國(guó)。
1973年4月,歐洲貨幣合作基金(EMCF)建立。其職責(zé)主要是支持成員國(guó)在外匯市場(chǎng)上的干預(yù)活動(dòng),以促進(jìn)匯率的穩(wěn)定,管理成員國(guó)中央銀行間的信貸,逐步集中成員國(guó)的外匯儲(chǔ)備,并逐步發(fā)展為各成員國(guó)間的劃撥結(jié)算中心。
1974年1月,法國(guó)因國(guó)際收支情況進(jìn)一步惡化而不得不退出聯(lián)合浮動(dòng)匯率制,法國(guó)法郎重返單獨(dú)自由浮動(dòng)。
1974年6月,由“一籃子”的成員國(guó)貨幣加權(quán)定值的歐洲計(jì)算單位(EUA)誕生。歐洲計(jì)算單位作為歐共體內(nèi)部財(cái)務(wù)核算的工具,它是共同貨幣的萌芽。
1975年7月,情況有所好轉(zhuǎn)的法國(guó)為表示對(duì)歐共體貨幣一體化事業(yè)的維護(hù),又重新加入聯(lián)合浮動(dòng)集團(tuán)。但后因資金外流難擋,法國(guó)又被迫于1976年3月再度退出。其他幾種貨幣以西德馬克為中堅(jiān)維持聯(lián)合浮動(dòng)直到1979年3月歐洲貨幣體系建立。
1977年,瑞典這個(gè)非成員國(guó)也退出聯(lián)合浮動(dòng)集團(tuán)。
三、歐洲貨幣一體化的第二個(gè)回合(1979——1989)
1977~1978年,經(jīng)過(guò)兩年的反復(fù)磋商,歐共體各成員國(guó)終于就建立歐洲貨幣體系達(dá)成了協(xié)議。
1979年3月13日,歐洲貨幣體系(EMS)正式建立,其主要內(nèi)容有三:其一,實(shí)行較過(guò)去更嚴(yán)厲的匯率聯(lián)合浮動(dòng)體制,匯率可容許波動(dòng)幅度必須統(tǒng)一于±2.25%。其二,繼續(xù)運(yùn)用原來(lái)的歐洲貨幣合作基金,擬議兩年后擴(kuò)大發(fā)展為歐洲貨幣基金(EMF)。其三,建立“歐洲貨幣單位”(ECU也譯作埃居)。歐洲貨幣體系的建立是歐洲貨幣一體化第二個(gè)回合開(kāi)始的標(biāo)志。
歐洲貨幣單位是一個(gè)“貨幣籃子”,它是原來(lái)的歐洲計(jì)算單位的繼續(xù)與發(fā)展。同時(shí),它也是歐洲貨幣體系的核心。在歐共體內(nèi),它具有記帳單位、清算手段和干預(yù)手段等職能,并構(gòu)成歐共體各國(guó)的一種外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。從本質(zhì)上看,歐洲貨幣單位仍然是共同體成員國(guó)內(nèi)部核算的一種籌碼,但從其遠(yuǎn)景來(lái)看,是逐漸向共同貨幣方向發(fā)展的。實(shí)際上,后來(lái)的歐洲貨幣單位越來(lái)越具有了準(zhǔn)貨幣的性質(zhì)。
1981年1月1日,希臘成為歐共體的第10個(gè)成員國(guó)。1984年9月,希臘雖參加了歐洲貨幣體系,但和當(dāng)時(shí)的英國(guó)一樣,不參加匯率聯(lián)合干預(yù)機(jī)制。因此,希臘德拉克馬(Drachma)盡管已是歐洲貨幣單位的組成貨幣之一,但仍然自由浮動(dòng)。
1986年1月1日,西班牙、葡萄牙正式加入歐共體。這時(shí)歐共體的成員國(guó)已擴(kuò)大到12個(gè)。
1986年10月14日,我國(guó)國(guó)家外匯管理局正式開(kāi)始公布人民幣對(duì)ECU的外匯買(mǎi)賣(mài)價(jià),并規(guī)定國(guó)內(nèi)單位和企業(yè)在對(duì)外往來(lái)中可使用ECU計(jì)價(jià)結(jié)算。
1989年6月,西班牙加入歐洲貨幣體系,其貨幣比塞塔(Peseta)成為歐洲貨幣單位的組成貨幣之一,除參加歐洲貨幣合作基金的機(jī)制外,還參加匯率聯(lián)合干預(yù)機(jī)制。其匯率可容許波動(dòng)幅度與意大利一樣為±6%。
1989年9月,葡萄牙加入歐洲貨幣體系,但它只能沿希臘的先例,而不敢效法西班牙。至此,歐洲貨幣單位的組成貨幣已擴(kuò)展到12個(gè)。
四、歐洲貨幣一體化的第三個(gè)回合(1989——2002)
1987年7月,開(kāi)始生效的建成歐洲內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)的白皮書(shū),要求建立一個(gè)資本能夠完全自由流動(dòng)的歐洲金融共同市場(chǎng)。這就要求成員國(guó)間的貨幣合作更趨緊密。
1989年10月,歐洲理事會(huì)討論并通過(guò)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)歐共體經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的報(bào)告》。報(bào)告決定于1990年7月1日起分三階段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的計(jì)劃。其中有關(guān)貨幣一體化進(jìn)程的安排便是歐洲貨幣一體化的第三個(gè)回合的主要內(nèi)容。
初步設(shè)想是:首先將所有歐共體成員國(guó)的貨幣均納入?yún)R率聯(lián)合干預(yù)機(jī)制;其次是在簽訂新的歐共體條約后建立歐洲中央銀行體系(ESCB);最后,以歐洲共同貨幣取代各國(guó)貨幣。
1990年1月,意大利里拉重入聯(lián)合浮動(dòng)匯率制,并將匯率許可波動(dòng)幅度縮小為±2.25%。
1990年10月,經(jīng)過(guò)17年的討價(jià)還價(jià),英國(guó)終于加入了歐洲貨幣體系匯率機(jī)制,并確定可容許波動(dòng)幅度為±6%。
1992年,歐共體成員國(guó)首腦在荷蘭馬斯特里赫特正式簽署了《馬斯特里赫特條約》,(以下簡(jiǎn)稱《馬約》)。條約決定建立“歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”。其中,歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的最終目標(biāo)是發(fā)行統(tǒng)一貨幣。為此,條約規(guī)定了創(chuàng)立統(tǒng)一貨幣的三部曲:第一階段已于1990年7月開(kāi)始,其主要目標(biāo)是使資本在歐盟內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全自由流通;第二階段從1994年1月開(kāi)始,其主要目標(biāo)是建立未來(lái)歐洲中央銀行的前身──歐洲貨幣局;第三階段是向統(tǒng)一貨幣過(guò)渡階段。事實(shí)上,這一內(nèi)容是在認(rèn)可并接受1989年10月通過(guò)的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟計(jì)劃的基礎(chǔ)上修訂并具體化的結(jié)果。
1993年11月1日,《馬約》正式生效,歐洲共同體同時(shí)改名為“歐洲聯(lián)盟”(EuropeanUnion),簡(jiǎn)稱“歐盟”。
1994年1月1日,作為歐洲中央銀行的前身──歐洲貨幣局在德國(guó)法蘭克福正式成立。它標(biāo)志著《馬約》實(shí)施進(jìn)入第二階段。
1995年11月1日,奧地利、瑞典、芬蘭同時(shí)加入歐盟。至此,歐盟的會(huì)員國(guó)已增至15個(gè)。
1995年12月,歐盟馬德里首腦會(huì)議將未來(lái)統(tǒng)一貨幣定名為歐元(EURO),并確定了歐元發(fā)行的時(shí)間表。這標(biāo)志著《馬約》的實(shí)施已進(jìn)入第三階段。
1997年6月,歐盟首腦會(huì)議正式簽署了《穩(wěn)定和增長(zhǎng)公約》、《歐元的法律地位》和《新的匯率機(jī)制》三個(gè)規(guī)定。這為未來(lái)的歐元啟動(dòng)提供了法律和安全保障。
1998年5月2日,在布魯塞爾歐盟特別首腦會(huì)議上,歐盟具體確定了啟用歐元的三步走計(jì)劃。這使歐元啟動(dòng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作階段。
第一步從1998年5月2日到1998年12月31日。1998年5月2日,歐盟理事會(huì)正式確認(rèn)德、法、意等11國(guó)為歐元?jiǎng)?chuàng)始國(guó),暫不愿進(jìn)入或條件不具備的英國(guó)、丹麥、瑞典和希臘4國(guó)可暫緩加入歐元區(qū)。次日,11國(guó)貨幣與歐洲貨幣單位的匯率便被鎖定,即將取而代之的歐元同時(shí)按1歐元=1歐洲貨幣單位也被鎖定。
1998年7月1日,歐洲中央銀行在法蘭克福正式掛牌,首任行長(zhǎng)為前歐洲貨幣局局長(zhǎng),荷蘭人,任職期到2002年。同時(shí)已確定的第二任行長(zhǎng)是法國(guó)人,任期將為8年。
第二步從1999年1月1日到2001年12月31日。1999年1月1日,歐元已開(kāi)始正式啟用,歐洲貨幣單位同時(shí)消失。11國(guó)首批進(jìn)入歐元體系。在這三年中,11國(guó)的各種商品除了用本國(guó)貨幣標(biāo)價(jià)外,還應(yīng)同時(shí)用歐元標(biāo)價(jià),以便人們熟悉并接受歐元。在這一過(guò)渡時(shí)期,市場(chǎng)上尚無(wú)歐元現(xiàn)鈔出現(xiàn),現(xiàn)金流通仍為各國(guó)貨幣,只有非現(xiàn)金流通才能采用歐元計(jì)價(jià)付款。2001年1月2日,希臘成為歐元區(qū)第12個(gè)成員國(guó)。
第三步從2002年1月1日起,歐元紙幣和硬幣將投入流通。同年2月28日,歐元區(qū)12國(guó)貨幣同時(shí)退出市場(chǎng),歐元成為12個(gè)成員國(guó)的唯一貨幣。居民手中剩下的本國(guó)貨幣將在10年內(nèi)隨時(shí)到銀行兌換成歐元。而國(guó)外銀行的托收兌換業(yè)務(wù)于2002年12月31日終止。此間兌換要付出較前更高的手續(xù)費(fèi)。
五、歐元的今天與走勢(shì)
2003年4月16日,歐盟與捷克、愛(ài)沙尼亞、塞浦路斯(亞)、拉脫維亞、立陶宛、匈牙利、馬爾他、波蘭、斯洛文尼亞和斯洛伐克東歐10個(gè)國(guó)家簽訂了加盟條約。
2004年5月1日,東歐十國(guó)正式成為歐盟新成員。歐盟新增居民超過(guò)1億人。此時(shí),歐盟東擴(kuò)至25國(guó),總?cè)丝诩s4.5億。不過(guò),歐元區(qū)目前尚未擴(kuò)容,仍為原先12國(guó)。
近年來(lái),歐盟的確正在以“一個(gè)聲音”為歐洲人說(shuō)話,如歐盟與中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話、歐盟與美國(guó)貿(mào)易談判、歐盟與伊朗核能談判等。在國(guó)際社會(huì)中,一體化后的歐洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事實(shí)力更加強(qiáng)大了,尤其是在國(guó)際金融領(lǐng)域,歐元已成為唯一能與美元相提并論的世界最重要的兩大國(guó)際性貨幣。在外匯市場(chǎng)上,歐元兌美元的匯率成為國(guó)際金融市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。
自1979年創(chuàng)立埃居到1999年底的20年間,埃居對(duì)美元的年均匯率有8年高于1.1美元,4年高于1.2美元,3年(1979/1980、1995年)高于1.3美元,5年(1982/1986年)低于1美元。其中峰值為1980年年均1.392美元;最低值為1985年年均匯率為0.763美元。
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