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本文作者：劉輝作者單位：河北省高速公路京秦管理處唐山管理所

一．當前我國高速公路運營現(xiàn)狀

近些年來高速公路的發(fā)展是非常迅速的，它的快捷和便利對人們的日常生活帶來了很大的影響。高速公路的貨運量在公路總的貨運量上有個比較高的比例，這說明高速公路是既節(jié)約時間又減少交通擁擠的比較可靠的運輸方式。同時，高速公路相對較為舒適和安全，對于行人來說，只要選擇高速公路所帶來的收益能夠大于所支付的費用就會選擇高速公路行駛。

在我國，高速公路收費參照的標準主要集中在兩個方面，重量和里程數(shù)。按重量來說，噸位高的長途貨車要繳納較高的費用，這和此貨車所帶來的收益基本持平，這就失去了企業(yè)盈利的實際意義，因此貨車中途貨票、逃票、超載的現(xiàn)象屢禁不止。碰到嚴格的關(guān)卡，貨車司機可能不得不選擇別的道路行駛，不但增加了里程數(shù)，而且還減低了工作效率。從這個方面，高速公路的計費問題就需要衡量和重新計價，這不但能促進交通的飛速健康的發(fā)展，對于我國當前的經(jīng)濟也是非常有利的。

二．高速公路收費運營管理中出現(xiàn)的問題

高速公路收費的問題已經(jīng)凸顯出來，這給高速公路的運營帶來了負面影響，同時油價上漲也促使高速公路的大貨車數(shù)量相對減少，本文總結(jié)了我國高速公路收費運營管理過程中存在的問題，其中主要集中在以下四個方面：

1.收費標準偏高

投入使用的高速公路中有的收費標準太高，致使中小型企業(yè)的貨車沒辦法選擇高速公路行駛，只能走原來的舊路，這就極大的限制了高速公路所能發(fā)揮的作用，增加了其他公路的運輸負擔，造成了高速公路設(shè)施的閑置和浪費，違背了當初建立高速公路時的目標，也對國家資源的合理利用產(chǎn)生了影響。

2.收費站密度大

在高速公路行駛的過程中，收費站建設(shè)的密度較大，這就極大的增加了高速公路的繁瑣，對于其本身的快捷便利產(chǎn)生了影響。高速公路上經(jīng)常遇到排隊繳費的情況，這不但阻礙了交通，也極大的限制了車輛的行駛速度。而且，高速公路上關(guān)卡的設(shè)置太過頻繁，使得高速公路成為了斂財工具，而不是交通設(shè)施，限制了我國經(jīng)濟和交通的良好發(fā)展，給人們的生活帶來了很大的不便。

3.超載現(xiàn)象嚴重

在我國高速公路的收費中，有些對于噸位較高的貨車與空車計費的標準相同，但是不難想象，它們對于公路的磨損差異很大，導致的結(jié)果就是貨車嚴重超載。超載只是表面現(xiàn)象，超載所帶來的后果是十分嚴重的，它加大了交通事故發(fā)生的可能性，同時加速了高速公路設(shè)施的破壞速度，不利于公路的養(yǎng)護，擾亂了正常的交通秩序。

4.收費站軟硬件設(shè)備落后于交通運輸需求

收費站的設(shè)施建設(shè)沒有趕上日益增長的交通運輸?shù)男枨?，與現(xiàn)今經(jīng)濟形勢對于服務和效率的標準不相適應，造成了工作人員的素質(zhì)偏低，不利于高速公路整體隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)，同時對高速公路計費單位的社會形象產(chǎn)生了非常不好的影響。

三．針對高速公路收費改革的建議

通過對高速公路收費問題的探討，我們已經(jīng)看出當前高速公路的收費問題導致了比較嚴重的交通運輸不暢通和不利于經(jīng)濟發(fā)展的影響因素，因此本文認為應該從以下三個方面對收費進行改革：

1.改變收費標準，實行柔性化收費

高速公路計費的標準目前都是統(tǒng)一的，想要改變高速公路的交通運輸狀況，需要從計費的標準改起。對于不同的里程數(shù)、不同時段、不同噸位實行不同的標準，分段進行計價，對于交通繁忙和閑時實施兩種不同的計價標準，合理引導車流量的分配。同時，針對跑長途的貨車來說，還可以隨公里數(shù)的增加減少相應的費用，保證高速公路的收入。

2.減少收費站點的密度

收費站點太多的問題也制約我國高速公路的使用，為廣大的車輛和人員造成了不必要的時間浪費，當然這對交通部門來說也增大了建立設(shè)施的成本和人工成本。為了改善由于繳費擁擠帶來的損失和浪費，應該合理設(shè)置收費站點，提高站點的服務質(zhì)量和人員的素質(zhì)，為高速公路的健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3.嚴格執(zhí)行記重收費，制止超載現(xiàn)象

有些高速公路對于車輛收取費用標準相同，這導致了超載現(xiàn)象的嚴重性，相關(guān)部門應該制定相應的標準，實行記重收費。對于高速公路所能承載的噸位數(shù)進行嚴格的限制，對超重的貨車收取較高的費用，空車適量減少費用，通過實施這樣的措施自覺引導車主不超載，不但能減少交通事故的發(fā)生，還可以減少對高速公路的磨損。因此，交通部門應該采取措施，保證高速公路的正常運營，杜絕超載現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，保障公路駕駛安全。

綜上所述，高速公路的建設(shè)和運營對于中國經(jīng)濟產(chǎn)生了非常大的影響，對于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)來說必不可少。從這個角度來說，高速公路的收費管理也應該朝著統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)運作的方向發(fā)展，全面提升高速公路的使用效率，提升員工的服務質(zhì)量，為緩解交通運輸?shù)膲毫ψ鲐暙I，適應現(xiàn)階段中國經(jīng)濟形勢的發(fā)展和人們生活的需要。