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本文作者:張仁軼作者單位:中鐵十六局集團(tuán)第一工程有限公司
1.項(xiàng)目物資成本管理意識(shí)落后。目前大多數(shù)鐵路部門(mén)的財(cái)務(wù)僅關(guān)注簡(jiǎn)單的成本核算,對(duì)項(xiàng)目整體地物資成本(材料、物流、人工成本、庫(kù)存滯留、施工時(shí)間成本)產(chǎn)生的超支或者結(jié)余原因方面沒(méi)有具體的分析,成本管理沒(méi)有針對(duì)性的依據(jù)及意見(jiàn)。同時(shí),整體項(xiàng)目沒(méi)有細(xì)致的成本預(yù)算及科學(xué)的成本費(fèi)用分析,在管理上獎(jiǎng)懲措施不到位,缺乏各部門(mén)之間有效的配合和監(jiān)督的規(guī)章制度及執(zhí)行能力。
2.建設(shè)單位物資采購(gòu)現(xiàn)狀。物資采購(gòu)在企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)中占有重要的地位,目前,建設(shè)單位雖然已經(jīng)意識(shí)到其重要性,但很大程度上,也只是“老套”執(zhí)行。采購(gòu)環(huán)節(jié)控制不當(dāng),管理職責(zé)、管理權(quán)限劃分不明確,物資流通無(wú)規(guī)范秩序,采購(gòu)成本過(guò)高,采購(gòu)物資質(zhì)量無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量無(wú)法保證。
3.物資管理機(jī)構(gòu)、制度不規(guī)范。沒(méi)有專門(mén)的物資管理部門(mén),物資管理工作無(wú)專人負(fù)責(zé),物資管理工作不能獨(dú)立執(zhí)行。且沒(méi)有明確的制度規(guī)范物資管理行為,未明確規(guī)定的個(gè)人工作職責(zé)要求,物資管理不規(guī)范,無(wú)章可循,無(wú)法可依。只能簡(jiǎn)單地完成供應(yīng)和服務(wù)的任務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)用最低的成本,創(chuàng)造最佳的效益。
4.物資管理業(yè)務(wù)人員素質(zhì)下降。在緊張的工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中或繁忙的準(zhǔn)備工作階段,物資管理在施工生產(chǎn)中的作用往往被忽視,能夠切實(shí)為鐵路物資管理部門(mén)提供有效方案的高級(jí)物流專業(yè)人才緊缺,整體層次低,人員配備隨意性大,嚴(yán)重影響鐵路物資質(zhì)量管理水平的提高。人員業(yè)務(wù)的不專業(yè),也是嚴(yán)重制約著建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益提高的原因之一。
5.工程質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),影響企業(yè)整體質(zhì)量形象,對(duì)物資成本造成浪費(fèi)。在整個(gè)工程建設(shè)發(fā)展史上,有很多因?yàn)楣こ藤|(zhì)量導(dǎo)致的事故案例,工程質(zhì)量事故是影響經(jīng)濟(jì)損失最直接的表達(dá)方式,也是成本浪費(fèi)最直接的表現(xiàn)之一。而工程質(zhì)量意識(shí)因多方面因素造成的下降,同時(shí)也是造成工程質(zhì)量多數(shù)返工維修成本價(jià)值增高的原因之一。
6.信息繁瑣無(wú)序,信息管理薄弱。隨著鐵路設(shè)施品類(lèi)繁多技術(shù)更新快,物資采購(gòu)、物流、儲(chǔ)存、發(fā)放、物資回收再利用等一系列活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生海量的單據(jù)、合同、報(bào)表、文件等資料,數(shù)據(jù)的收集、處理及分析都處于薄弱的環(huán)節(jié)。員工對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的信息不了解,管理人員不能夠通過(guò)有效的物資管理信息掌握工作進(jìn)展情況,不能從大量繁瑣、無(wú)序的工作中解脫出來(lái),多數(shù)企業(yè)還存在使用人海戰(zhàn)術(shù)去解決各個(gè)環(huán)節(jié)的信息控制和統(tǒng)計(jì),人工成本較大,綜合工作效率不高。
二、提高鐵路建設(shè)單位物資管理工作的措施
1.提高科學(xué)成本管控及根據(jù)現(xiàn)狀制定實(shí)際有效的成本管理體制。總結(jié)歷年來(lái)財(cái)務(wù)成本信息,對(duì)所有的預(yù)算、結(jié)算產(chǎn)生的超支及結(jié)余分析具體原因,制作相應(yīng)的案例分析。吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定其中出現(xiàn)問(wèn)題環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的規(guī)范規(guī)章制度,對(duì)部門(mén)人員工作實(shí)行績(jī)效考評(píng)同經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤,調(diào)動(dòng)各部門(mén)在成本控制方面的主動(dòng)性,完善管理體制。預(yù)算的每個(gè)部分環(huán)節(jié)都要有詳細(xì)的說(shuō)明及用途,制定嚴(yán)格的審批執(zhí)行程序及預(yù)算執(zhí)行制度。
2.提高物資采購(gòu)計(jì)劃性及采購(gòu)管理制度性。采購(gòu)環(huán)節(jié)控制的首要任務(wù)就是執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容包括物資采購(gòu)的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、供貨時(shí)間、供應(yīng)商。并且保證每個(gè)物品的采購(gòu)都要有明確的說(shuō)明且能按照計(jì)劃執(zhí)行,能夠執(zhí)行嚴(yán)格的審批流程。詢價(jià)過(guò)程及結(jié)果核算有詳細(xì)的記錄,最終審批要做嚴(yán)格的對(duì)比方案后實(shí)施。另外加強(qiáng)與供應(yīng)商之間合同管理,降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)增加對(duì)供應(yīng)商的審計(jì)工作,來(lái)提高供應(yīng)商供貨的質(zhì)量水平,共同降低成本和共享利潤(rùn),形成良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系,形成平穩(wěn)供貨和持續(xù)改善物料質(zhì)量及服務(wù),提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行各部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)協(xié)同及信息互饋等內(nèi)容,以消除原采購(gòu)流程中存在弊端,解決公司采購(gòu)活動(dòng)中現(xiàn)存問(wèn)題。
3.提高物資管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)。創(chuàng)建單獨(dú)的物資管理部門(mén),對(duì)整個(gè)物資運(yùn)轉(zhuǎn)流程進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)?;鶎诱径瓮ㄟ^(guò)之前提到的流程系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)預(yù)算,采購(gòu)按需詢價(jià)對(duì)比拿出可行方案及成本核算,物資處嚴(yán)格審批后,轉(zhuǎn)入采購(gòu)流程,以保證及時(shí)招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)建完整、準(zhǔn)確的物資目錄信息,物資倉(cāng)儲(chǔ)管理中涉及的操作信息要有記錄,如:收料、發(fā)料要記錄日期、物資名稱規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、金額、目錄價(jià)、經(jīng)辦人等信息,庫(kù)管員、材料員、車(chē)間使用人三者之間責(zé)任清楚,收料、發(fā)料后動(dòng)態(tài)更新庫(kù)存量。根據(jù)需要應(yīng)及時(shí)更新物資目錄,物資目錄要便于維護(hù)、查詢,更方便地查詢收料、發(fā)料、庫(kù)存情況,使物資采購(gòu)、分發(fā)工作更加合理、便捷。物資管理部門(mén)對(duì)一個(gè)時(shí)期消耗的各類(lèi)物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為成本分析、預(yù)結(jié)算分析和節(jié)支決策等工作提供快捷的信息支持,可方便地統(tǒng)計(jì)分析庫(kù)存情況,生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4.提高物資人員業(yè)務(wù)水平,減少人為控制因素,實(shí)行制度約束。加強(qiáng)人力資源管理水平,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì),引入現(xiàn)代化管理手段,提高成本控制意識(shí)及工作水平考核,適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,增強(qiáng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。物資管理人員自身要明確職責(zé)和任務(wù),無(wú)論從工程的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論還是物資管理的現(xiàn)代物流理論來(lái)看都需要提高計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的系統(tǒng)管理理論,需要涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),而且發(fā)展迅速,更新快,必須自覺(jué)不間斷地學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),在物資采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中遇到的問(wèn)題能化繁為簡(jiǎn)、迎刃而解、保證質(zhì)量。同時(shí),企業(yè)必須創(chuàng)造條件盡快培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的物資管理專業(yè)人才,在打造精品工程的同時(shí)打造一支過(guò)硬的物資管理隊(duì)伍。嚴(yán)格控制人員編制,不準(zhǔn)隨意超定編配備管理人員。本著“精干高效,結(jié)構(gòu)合理,一崗多責(zé),一專多能”的原則組建。只有這樣,才能做到減員提效,提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,達(dá)到降低管理費(fèi)支出的目的。壓縮管理人員編制,在精干管理人員隊(duì)伍上下工夫,提高企業(yè)管理水平和整體經(jīng)濟(jì)效益。
5.提高質(zhì)量意識(shí),增大質(zhì)量成本。工程建筑要保證質(zhì)量,避免不必要維修費(fèi)用的支出,工程的質(zhì)量與企業(yè)的信譽(yù)和知名度也是密不可分的。建筑單位應(yīng)樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),做好工程防護(hù)和交付工作。施工物資成本控制得當(dāng),工程建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,保證工程完成的質(zhì)量,使用戶滿意,這樣才能減少后期的服務(wù)及維修費(fèi)用。否則,質(zhì)量一旦發(fā)生問(wèn)題,維修費(fèi)用勢(shì)必加大,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和管理費(fèi)用勢(shì)必增加,企業(yè)的整體利益和外部形象也會(huì)大打折扣。切實(shí)抓好成本管理、質(zhì)量管理,努力探索和促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新。調(diào)動(dòng)廣大職工關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力降低成本,挖潛提效,提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以最少的資金投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。并針對(duì)已經(jīng)完成的建筑工程,要定期進(jìn)行質(zhì)量回訪,收集留檔相關(guān)資料。創(chuàng)造品質(zhì)工程才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
6.信息化管理。利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)鐵路物資管理信息化勢(shì)在必行。信息化工作要考慮鐵路物資權(quán)限管理各部門(mén)各環(huán)節(jié)多級(jí)結(jié)構(gòu)這一特點(diǎn),綜合規(guī)劃,統(tǒng)一軟件。信息系統(tǒng)的用戶,在采購(gòu)部門(mén)、招標(biāo)部門(mén)、管理監(jiān)督部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、信息統(tǒng)計(jì)部門(mén)、人力資源部門(mén)及供應(yīng)段、基層站段,例如材料計(jì)劃員、倉(cāng)庫(kù)管理員,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等,都要設(shè)立并實(shí)時(shí)更新業(yè)務(wù)上的交互需求信息,建立監(jiān)督信息平臺(tái),每個(gè)部門(mén)信息監(jiān)管的負(fù)責(zé)人各自擔(dān)負(fù)不同的物資信息管理職能,相互聯(lián)系相互制約。另外,這一信息手段最重要的是要利用在采購(gòu)平臺(tái)中,形成電子商務(wù)系統(tǒng),除積累供應(yīng)商基本信息和采購(gòu)需求外,還要定期對(duì)供應(yīng)商在一個(gè)時(shí)期的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,在一定程度上起到自我監(jiān)督作用。