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【摘要】社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在城市眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中交通建設(shè)十分常見,隨著城市化水平的日益提升,交通運(yùn)輸行業(yè)獲得了全面發(fā)展。就目前來看,交通運(yùn)輸行業(yè)已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展,在方便人們出行的同時(shí),該行業(yè)加強(qiáng)了與社會(huì)公眾生活的聯(lián)系。但是交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展中依然存在一些問題?;诖?,論文簡單分析交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,重點(diǎn)分析交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的難題及其解決方案,以供專業(yè)人士參考,旨在推動(dòng)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);社會(huì)經(jīng)濟(jì);問題
1引言
國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要眾多行業(yè)和領(lǐng)域的支持。在新時(shí)期,交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),不僅如此,該行業(yè)的發(fā)展還方便了社會(huì)公眾的出行和生活,在“以人為本”的發(fā)展理念下,該行業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要[1]。想要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,就需要將兩者有效銜接在一起。就我國目前的情況來看,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)并未有效融合,這影響到了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)公眾的生活。想要解決這一問題,便需要根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題提出解決方案。
2交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
2.1覆蓋范圍廣,靈活性強(qiáng)
為滿足社會(huì)公眾的出行需要和產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的需求等,經(jīng)過長年的發(fā)展,目前我國供交通運(yùn)輸行業(yè)使用的道路種類非常豐富,不再局限于陸地、水域上,空中的運(yùn)輸線路也得到了較大的發(fā)展。隨著城市人口不斷增加,普通的公路出行容易造成堵塞,地下軌道運(yùn)輸線路出現(xiàn)在了大眾的視野之中,我國整體的道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸完善,其不僅使城市道路結(jié)構(gòu)趨于完善,各個(gè)村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)交通設(shè)施也逐步完善。根據(jù)各城市地域情況和對(duì)出行運(yùn)輸?shù)男枨蟮龋溥\(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式存在一定區(qū)別,但無論是何種運(yùn)輸路線,都共同促成了我國運(yùn)輸路線覆蓋率較高的局面,人們可以選擇不同的出行路線和運(yùn)輸工具到達(dá)全國各地。另外,交通運(yùn)輸具有較強(qiáng)的靈活性,不分長途、短途和目的地,只需要選擇恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具,便能達(dá)到最終的目的地。
2.2資本密集
交通運(yùn)輸行業(yè)與其他產(chǎn)品生產(chǎn)類行業(yè)的區(qū)別非常大,該行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生有實(shí)質(zhì)作用的產(chǎn)品,在該行業(yè)發(fā)展過程中便能完成資金的流動(dòng)和累積。與其他行業(yè)相比較,該行業(yè)還有一個(gè)較為明顯的特點(diǎn),即在該行業(yè)眾多類型的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,占據(jù)最大比重的是固定資產(chǎn)。除此之外,該行業(yè)的發(fā)展主要取決于前期的建設(shè)工作,資金、人力和能源消耗最多的環(huán)節(jié)也是前期的建設(shè)環(huán)節(jié),其資本分布類型為密集型。
2.3行業(yè)門檻較低
交通運(yùn)輸行業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中,主要是前期的建設(shè)階段需要投入大量的成本和資金,在后期的經(jīng)營發(fā)展中主要是獲取經(jīng)濟(jì)收益。通常情況下,交通運(yùn)輸行業(yè)前期的建設(shè)工作主要是道路建設(shè),而道路隸屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種,建設(shè)主要依靠于政府部門的支持。交通運(yùn)輸行業(yè)不僅能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益,還可以獲得較為良好的額外收益[2]。較其他生產(chǎn)類型行業(yè)而言,交通運(yùn)輸行業(yè)的門檻較低,對(duì)技術(shù)和素養(yǎng)等方面的要求不高,只需要滿足基本條件便能順利加入該行業(yè)。
3交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
改革開放以來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)也是在這一時(shí)期。就目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來看,交通運(yùn)輸在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較為重要的位置。為促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展,本文簡單分析交通運(yùn)輸行業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
3.1交通運(yùn)輸能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
交通運(yùn)輸行業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中除了依靠于運(yùn)輸路線外,還會(huì)涉及眾多方面的內(nèi)容,其行業(yè)的發(fā)展與物流貿(mào)易、金融貿(mào)易和物質(zhì)貿(mào)易等關(guān)聯(lián)頗深。涉及的眾多方面主要是指有效打破區(qū)域?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,進(jìn)而完成一類產(chǎn)品的外向輸出,并從中獲取經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。隨著“說走就走”的潮流出現(xiàn)在市場(chǎng)中,社會(huì)公眾對(duì)道路系統(tǒng)和交通運(yùn)輸行業(yè)的需求越來越大,也正是這類原因促進(jìn)了該行業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)能帶動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展
受地域的影響和限制,我國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定差異,對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域來說,為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到更好發(fā)展,在區(qū)域規(guī)劃和分配資源時(shí),會(huì)分配大量資源到交通系統(tǒng)的建設(shè)之中。區(qū)域內(nèi)完善的設(shè)施和重視交通系統(tǒng)建設(shè)的氛圍會(huì)促進(jìn)交通行業(yè)的全面發(fā)展。對(duì)于該部分區(qū)域而言,交通運(yùn)輸行業(yè)和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互推動(dòng)、相互依存的關(guān)系。例如,我國較多一線城市都具備了較為完善的地鐵運(yùn)營系統(tǒng),能有效緩解路面擁堵的境況,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)輸,對(duì)于一些二線、三線城市來說,一線城市具備了自身“遙不可及”的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件,所以其交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的水平較低。除此之外,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)跟隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步作出調(diào)整,其中也包括了交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
4新時(shí)期我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題
4.1交通運(yùn)輸建設(shè)資金缺乏
各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都需要資金支持,特別是交通運(yùn)輸行業(yè),交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展主要依靠于前期的道路建設(shè),前期建設(shè)階段的資金投入尤為重要。就目前來看,資金投入不足是眾多影響因素中較為重要的一點(diǎn)。暫且不論前期道路建設(shè)需要耗費(fèi)的資金數(shù)額,道路建設(shè)需要使用眾多原材料,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化,市場(chǎng)中材料的價(jià)格和聘用人工的成本都在不斷增加,受眾多外界因素的影響,如若投入建設(shè)的資金有限會(huì)嚴(yán)重阻礙交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外,我國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊存在明顯不平衡,受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響,各區(qū)域?qū)煌ㄟ\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度存在明顯區(qū)別,雖然新時(shí)期下國家各級(jí)部門越來越重視交通運(yùn)輸建設(shè),對(duì)此制定了較多優(yōu)惠政策,但是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊無法與社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效同步,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到資金不足的制約。
4.2交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不高
在新時(shí)期,社會(huì)公眾的生活質(zhì)量得到了明顯提升,在滿足物質(zhì)需求之后,社會(huì)公眾在生活中會(huì)越來越重視享受,隨著人們對(duì)出行需求的增加,對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量也會(huì)提出更高的要求[3]。就目前來看,交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)人員專業(yè)技能和文化水平等都存在一定問題,不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展需求。服務(wù)人員不能為社會(huì)公眾帶來較好的服務(wù)體驗(yàn),無法滿足現(xiàn)階段社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)質(zhì)量的需求。隨著時(shí)間的推移,社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量只會(huì)不斷提高要求,從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,服務(wù)質(zhì)量較低對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展帶來的不利影響是不容忽視的。
4.3缺乏完善的交通運(yùn)輸管理體制
各行業(yè)之間的發(fā)展存在最為明顯的共性便是安全,交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中更需要遵循安全第一生產(chǎn)第二的原則。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來說,安全無疑是重中之重,直接關(guān)系到社會(huì)公眾的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。受自然災(zāi)害和其他一些因素的影響,交通運(yùn)輸過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些交通事故,不僅會(huì)直接威脅到社會(huì)公眾的生命安全和健康,還會(huì)讓社會(huì)公眾對(duì)此產(chǎn)生抵觸心理,進(jìn)而影響到交通運(yùn)輸行業(yè)后期的發(fā)展?;诎踩鲂械闹匾?,相關(guān)政府部門對(duì)交通運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)提高了要求,但是依舊有部分管理隊(duì)伍存在素質(zhì)低下的問題,不僅如此,交通運(yùn)輸管理體制的結(jié)構(gòu)和層次不合理,其團(tuán)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度過于傳統(tǒng)落后,不符合新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,制約交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.4受地區(qū)環(huán)境影響較大
我國的疆域非常遼闊,各地區(qū)地形地貌存在明顯區(qū)別,在眾多地形中,山地丘陵占全國土地總面積的比重較大,在針對(duì)這類地形地貌展開交通建設(shè)工作時(shí),不僅需要大量的資金作為支撐,對(duì)施工技術(shù)的要求也非常高。由于建設(shè)資金投入有限,加上部分施工人員缺乏專業(yè)的建設(shè)技術(shù),雖然能完成道路的建設(shè)工作,但是無法保障道路建設(shè)的最終質(zhì)量,最終也無法達(dá)到運(yùn)輸目的。這便對(duì)建設(shè)技術(shù)提出了更高的要求,要求相關(guān)部門根據(jù)地區(qū)實(shí)際的地形地貌選擇合理的建設(shè)技術(shù)并合理分配建設(shè)資金。
5推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
5.1加大交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入
影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素非常多,在眾多因素中,資金投入力度不夠是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)因素[4]。想要有效應(yīng)對(duì)這一因素對(duì)交通運(yùn)輸帶來的不利影響,不僅需要重視對(duì)成本的控制,還需要不斷拓寬資金投入的渠道,不能將所有希望都寄托在財(cái)政撥款上,可以通過多種渠道為交通運(yùn)輸領(lǐng)域籌集建設(shè)資金。需要注意的是,為保障資金的使用規(guī)范合理,需要加強(qiáng)對(duì)資金的管理,讓每筆資金的支出和收入都符合規(guī)定,通過對(duì)資金的有效管理可以提高資金的使用效率。為保障資金籌集的有效性,政府職能部門可以為籌資渠道的拓寬提供政策保障和方向指引,政府可以針對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)立專項(xiàng)資金,有針對(duì)性地分配財(cái)政撥款。交通建設(shè)是公共事業(yè),為了讓整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)得到相應(yīng)保障,需要前期的建設(shè)主體承擔(dān)起運(yùn)輸線路的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)的責(zé)任,且政府還需要不斷完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持。
5.2為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對(duì)于社會(huì)公眾來說,交通運(yùn)輸是眾多消費(fèi)品的一種,在運(yùn)輸過程中會(huì)存在一定的消費(fèi)和購買行為,只要涉及資金支出和消費(fèi),消費(fèi)者不僅會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品有所要求,對(duì)消費(fèi)過程中的服務(wù)也非常重視。交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量較低是影響交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要因素之一,對(duì)此,相關(guān)部門需要結(jié)合社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)的實(shí)際需求,采取有效的方式和方法提高整體服務(wù)水平,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),需要將人、物和資金等諸多影響因素有效整合在一起,發(fā)揮各因素的作用,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配合。在這一過程中,政府部門需要將主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來,增加交通運(yùn)輸?shù)母郊觾r(jià)值,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展。
5.3構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸管理體制
由于缺乏完善的交通運(yùn)輸管理體制,在交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)發(fā)展時(shí),安全事故頻發(fā),不僅威脅到社會(huì)公眾的安全和健康,還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。想要解決這一問題并為社會(huì)公眾提供一個(gè)安全的運(yùn)輸環(huán)境,需要針對(duì)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸管理體制展開分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并有效解決,建立健全新的交通運(yùn)輸管理體制。需要注意的是,新的交通運(yùn)輸管理體制不能一成不變,需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根實(shí)際情況和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不斷完善該體制,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸?shù)恼w質(zhì)量,讓交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。即使十分完善的交通運(yùn)輸管理體制也無法保障安全事故零發(fā)生,對(duì)此,在行業(yè)發(fā)展中還需要重視對(duì)交通部門相關(guān)人員的能力培訓(xùn),只有加大培訓(xùn)力度,鞏固交通部門人員的理論和專業(yè)知識(shí),才能在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)快速且有效地做出應(yīng)對(duì)。除此之外,運(yùn)營單位需要進(jìn)一步明確各工作人員的工作內(nèi)容和需承擔(dān)的責(zé)任,明確職責(zé)的劃分保障運(yùn)輸安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5.4重視對(duì)地區(qū)環(huán)境的改善
有關(guān)部門可以通過建設(shè)規(guī)范合理的交通運(yùn)輸?shù)缆肪W(wǎng)來改善區(qū)域環(huán)境對(duì)交通運(yùn)輸帶來的不利影響,可以將目前發(fā)展較為成熟的信息技術(shù)應(yīng)用于其中,對(duì)整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)行信息化運(yùn)營管理。由于其對(duì)建設(shè)技術(shù)和投入資金的要求較高,在實(shí)際建設(shè)過程中,不僅需要對(duì)此類地區(qū)加大資金投入,還需要重視建設(shè)團(tuán)隊(duì)的選擇,只有先保障建設(shè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性,才能保障最終的建設(shè)質(zhì)量。
5.5改革管理方式
目前,我國交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營模式屬于獨(dú)立經(jīng)營,這一經(jīng)營模式的優(yōu)點(diǎn)是具有較強(qiáng)的靈活性,且短期內(nèi)所獲取的經(jīng)濟(jì)效益非常可觀;缺點(diǎn)是長時(shí)間采取這一經(jīng)營模式可能會(huì)對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,主要是因?yàn)楠?dú)立運(yùn)營模式下存在的經(jīng)營主體較多,在開展管理工作時(shí)存在明顯的局限性,可能會(huì)出現(xiàn)管理混亂等問題,增加不必要的管理負(fù)擔(dān)[5]。想要避免這一問題影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要采取集約化的運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)集中管理,這既能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的合理分配,提高資源的使用率,減少不必要的消耗,還能讓管理工作更加輕松,有效節(jié)約管理成本,實(shí)現(xiàn)利潤最大化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在集約化管理中,需要梳理和總結(jié)原有模式中存在的不合理現(xiàn)象,并采取有效措施予以處理,以此促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的全面發(fā)展。
6結(jié)語
綜上所述,交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展不僅與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)頗深,與社會(huì)公眾的出行和生活也息息相關(guān)?,F(xiàn)階段,我國交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍非常廣,而交通運(yùn)輸行業(yè)本身具有靈活性強(qiáng)、資金密集型和門檻低等特點(diǎn)。截至目前,該領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,但是依舊存在建設(shè)資金缺乏、服務(wù)質(zhì)量較低以及沒有完善的管理體制等問題,直接影響了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有加大交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入、為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、不斷完善交通運(yùn)輸管理機(jī)制并改革管理方式,有針對(duì)性地解決存在的問題,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
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作者:葛運(yùn)華 單位:山東省臨沂市費(fèi)縣交通運(yùn)輸局
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