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1高職學(xué)生預(yù)備黨員教育管理存在的問題分析

首先，部分新生在報(bào)到時其檔案材料上反映的是黨員身份，但沒有能夠提交組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移證明，學(xué)校黨委組織部也沒有獲得其相應(yīng)的檔案材料。如果高職院校黨組織不加以重視，則很容易造成這部分學(xué)生黨員的組織生活出現(xiàn)空白，對其教育管理出現(xiàn)放任自流的現(xiàn)象。其次，高校的擴(kuò)招及對教育教學(xué)改革力度的加大造成許多教師的教科研任務(wù)繁重，教師傾注于發(fā)展黨員工作的精力明顯削弱。部分基層黨組織對發(fā)展黨員的工作缺少必要的指導(dǎo)，學(xué)生入黨前缺少必要的培養(yǎng)教育，發(fā)展程序不夠規(guī)范，資料因倉促補(bǔ)做而出現(xiàn)許多漏洞和錯誤。有些學(xué)生入黨前的黨性認(rèn)識比較模糊，組織觀念淡薄，平時較少與黨組織聯(lián)系，但因?qū)W習(xí)成績好，出現(xiàn)了所謂的表現(xiàn)不錯而“水到渠成”地成為預(yù)備黨員的現(xiàn)象，未能按“成熟一個發(fā)展一個”的原則做好發(fā)展黨員的工作。第三，部分高職院?；鶎狱h組織對學(xué)生預(yù)備黨員沒有安排一定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，培養(yǎng)人也不能定期地對其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行考察，其預(yù)備過渡期任其發(fā)展。有部分學(xué)生預(yù)備黨員認(rèn)為僅僅需要按季向黨組織提交書面思想?yún)R報(bào)，按規(guī)定向黨組織提交轉(zhuǎn)正申請，到時黨組織一般會按期轉(zhuǎn)正，有的甚至連上述基本的要求需要提醒才能做到。由于他們?nèi)鄙傧到y(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，缺少目標(biāo)上的約束，不能主動鍛煉與提升自己的黨性修養(yǎng)，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)甚至遠(yuǎn)不如發(fā)展前的狀態(tài)。這時基層黨組織如果沒有按規(guī)定對其實(shí)施延長預(yù)備期或取消預(yù)備期的話，容易使之“蒙混過關(guān)”而順利轉(zhuǎn)正。這樣的學(xué)生黨員其素質(zhì)和表現(xiàn)將會令人十分擔(dān)憂。第四，受高職教學(xué)模式的制約，學(xué)生預(yù)備黨員預(yù)備期有較長時間在用人單位度過，他們處于分散和流動就業(yè)的狀態(tài)，這就加大了學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的難度。

2加強(qiáng)高職學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的路徑

1)建立有效的黨員發(fā)展機(jī)制，把好質(zhì)量關(guān)。高職院校應(yīng)由學(xué)校黨委組織部牽頭，根據(jù)上級黨組織有關(guān)高校發(fā)展學(xué)生黨員的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，及時制定發(fā)展學(xué)生黨員的實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)基層黨組織開展工作。明確學(xué)校黨委、基層黨總支、基層黨支部、入黨培養(yǎng)人和介紹人等在發(fā)展黨員工作中的職責(zé)、程序和要求，確保發(fā)展黨員的每一個環(huán)節(jié)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。專業(yè)基層黨支部通過開展新生入黨啟蒙教育、黨的基本理論知識教育實(shí)踐活動，指導(dǎo)學(xué)生黨的知識學(xué)習(xí)小組有計(jì)劃地開展活動及專業(yè)教學(xué)活動，對本專業(yè)學(xué)生的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有了逐步了解。開展“黨建帶團(tuán)建”活動，幫助團(tuán)組織培訓(xùn)團(tuán)員干部，指導(dǎo)團(tuán)組織開展活動，由于專業(yè)教師黨員對提出入黨申請學(xué)生的思想情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)比較了解，這樣可以嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把基本素質(zhì)好、入黨積極性高的學(xué)生推薦到入黨積極分子隊(duì)伍中來。在入黨動機(jī)、理想信念、政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、平時表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)以及重大政治問題上的態(tài)度和立場等方面，設(shè)置量化指標(biāo)，對入黨積極分子進(jìn)行考核，把真正符合黨員條件的大學(xué)生吸收到黨員隊(duì)伍中來。

2)建立系統(tǒng)化的預(yù)備黨員的教育管理體系，實(shí)行預(yù)備黨員教育管理活動的過程控制。①新生預(yù)備黨員雖然數(shù)量較少，但如果教育管理缺失的話，則影響其健康成長，影響其作用發(fā)揮?；鶎狱h組織可以從組織、制度、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動等方面加強(qiáng)管理與過程控制。基層黨組織可以與新生預(yù)備黨員畢業(yè)的原中學(xué)黨組織聯(lián)系，了解培養(yǎng)發(fā)展的情況并幫助新生黨員及時歸隊(duì)。建立專業(yè)教師黨員與新生預(yù)備黨員結(jié)對幫扶制度，嚴(yán)格要求他們參加組織生活。探索不合格黨員“出口”機(jī)制，對不合格學(xué)生預(yù)備黨員實(shí)行延長預(yù)備期和退出機(jī)制。②對于高職院校培養(yǎng)的學(xué)生預(yù)備黨員，著重加強(qiáng)其流動狀態(tài)下的教育管理。高職院校培養(yǎng)的學(xué)生預(yù)備黨員有較長時間在用人單位度過，并且處于分散和流動就業(yè)的狀態(tài)，更需要從組織、制度、社會實(shí)踐、模范作用發(fā)揮等方面對其開展系統(tǒng)化的教育管理活動。基層黨組織要認(rèn)真做好為學(xué)生預(yù)備黨員離校前上好一次黨課，過好一次組織生活，結(jié)好一個幫扶對子、設(shè)置好一系列考核目標(biāo)的工作。通過和他們一起重溫黨章，讓他們進(jìn)一步明確黨員的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識、使命意識。通過開展批評與自我批評，開展黨性分析，給他們主動交任務(wù)、壓擔(dān)子，設(shè)置任務(wù)目標(biāo)，讓他們在工作實(shí)踐中更好地發(fā)揮模范帶頭作用。由專業(yè)教師黨員與他們結(jié)成對子，對他們今后的所作所為主動關(guān)心與指導(dǎo)。在他們進(jìn)入用人單位后，延續(xù)開展好系統(tǒng)化的教育管理活動。首先，探索設(shè)置流動黨員的黨組織。對于流動預(yù)備黨員比較集中且距離學(xué)校比較遠(yuǎn)的單位，可以設(shè)立臨時黨小組或臨時黨支部，由學(xué)校直接對他們進(jìn)行管理或者委托所在單位黨組織（社區(qū)黨組織）進(jìn)行管理。對于流動預(yù)備黨員比較分散的用人單位，學(xué)校黨組織可為其開具流動黨員活動證。學(xué)生黨員持證參加用人單位黨組織或社區(qū)黨組織的活動，專業(yè)教師黨員及時跟進(jìn)對他們的教育管理，保證他們能夠自覺接受黨組織的教育與監(jiān)督管理。專業(yè)基層黨支部要定期檢查學(xué)生預(yù)備黨員相關(guān)量化指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，加強(qiáng)其信息的收集、整理、分析與反饋，積極引導(dǎo)他們在用人單位主動參加生產(chǎn)實(shí)踐和科技創(chuàng)新活動，在各方面發(fā)揮好一名黨員的先鋒模范作用。

3)創(chuàng)新教育管理的形式與方法，建立科學(xué)考核評價機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生預(yù)備黨員綜合素質(zhì)的全面提升。學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理不能只停留在傳統(tǒng)的“黨校政治理論培訓(xùn)和思想?yún)R報(bào)”的形式上，要結(jié)合對他們量化考核的目標(biāo)，開展諸如“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、讀書講座、主題報(bào)告、知識競賽等主題文化教育活動，選樹典型，用身邊事身邊人對學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行教育等專題黨日活動，開展黨員示范崗、黨員志愿服務(wù)活動；要求學(xué)生預(yù)備黨員親自參加生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等社會實(shí)踐活動，通過舉辦頂崗實(shí)習(xí)與預(yù)就業(yè)成果匯報(bào)會等活動形式進(jìn)行教育管理，不斷創(chuàng)新教育管理的形式。搭建流動黨員專題教育管理網(wǎng)站，設(shè)置諸如“黨史之窗”、“政策法規(guī)與理論動態(tài)”、“網(wǎng)上黨支部與黨?！薄ⅰ八枷爰俺晒涣鳌?、“就業(yè)動態(tài)”等特色鮮明的板塊，使學(xué)生預(yù)備黨員能夠隨時登陸，按照網(wǎng)上黨支部和黨校的活動要求，及時自覺地安排個人的理論學(xué)習(xí)和參與組織生活。還可建立QQ群、微博、微信等信息聯(lián)絡(luò)溝通的平臺與預(yù)備黨員進(jìn)行交流溝通；學(xué)校黨組織還應(yīng)當(dāng)主動與企業(yè)黨組織、社區(qū)黨組織共建；通過道德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、離退休老同志、工人技術(shù)管理人員與學(xué)生預(yù)備黨員結(jié)對幫扶等形式拓寬對學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理路徑。通過設(shè)立多個評價主體、多維考核指標(biāo)，對其進(jìn)行全面、科學(xué)、公正的考核。除了學(xué)校黨組織，還可以通過共建的企業(yè)黨組織，社區(qū)黨組織，頂崗實(shí)習(xí)或預(yù)就業(yè)單位以及志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織對其進(jìn)行考核與評價。

此外，在考核評價時，除了聽取培養(yǎng)人的意見外，還要全面地聽取班主任、任課老師、同學(xué)、用人單位指導(dǎo)老師、幫扶對象的評價和意見。多維度考核主要是對學(xué)生預(yù)備黨員在理想信念、黨性修養(yǎng)、表率作用、服務(wù)群眾、創(chuàng)新進(jìn)取、廉潔奉公、轉(zhuǎn)正答辯等方面進(jìn)行全面的量化考核，從而實(shí)現(xiàn)對學(xué)生預(yù)備黨員的思想狀況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)科學(xué)、全面、公正的評價。

作者：張震單位：南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院