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摘要：作為大港油田公司實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的首家技術(shù)服務(wù)單位，海外所成立于2011年6月，主要承擔(dān)著尼日爾勘探開發(fā)技術(shù)支撐任務(wù)。海外所現(xiàn)有員工37人，全所人員政治素質(zhì)高，技術(shù)素質(zhì)強(qiáng)，擁有黨員28人，大港油田公司首席專家2人，高級專家2人；有教授級高級工程師1人，高工15人，有博士、碩士研究生20人；男員工27人，女員工10人。高政治素質(zhì)、高學(xué)歷、高職稱，決定了這是一支吃苦耐勞、扎實求精、敢于奉獻(xiàn)和犧牲的隊伍，也決定了這是一個思想先進(jìn)、思維活躍、追求高、訴求多的團(tuán)隊。

關(guān)鍵詞：海外團(tuán)隊；維穩(wěn)；淺論

由于海外工作與國內(nèi)工作相比具有明顯的復(fù)雜性和特殊性，因此該所存在多方面的內(nèi)部不穩(wěn)定因素：一是當(dāng)今國際局勢紛繁復(fù)雜、瞬息萬變，戰(zhàn)爭、種族、宗教信仰、疾病、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素影響和制約著海外團(tuán)隊的工作和生活。尼日爾是一個西非內(nèi)陸沙漠國家，宗教信仰不同，語言不通，氣候炎熱干燥，年平均氣溫35度，最高可達(dá)50度。同時，所居住地區(qū)經(jīng)常斷電停水，給員工的日常生活和科研生產(chǎn)帶來極大不便；今年是尼日爾安全局勢動蕩的一年。受馬里、尼日利亞等周邊國家動亂影響，尼日爾國內(nèi)也動亂頻發(fā)，自殺式爆炸襲擊事件、西非圣戰(zhàn)組織襲擊事件時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅到海外團(tuán)隊的防恐安全形勢；疾病也是海外團(tuán)隊面臨的一大威脅，自然環(huán)境惡劣、衛(wèi)生條件差、醫(yī)療水平低、思想觀念傳統(tǒng)落后、人口眾多等，使得霍亂、瘧疾、登革熱等疾病在非洲肆虐，嚴(yán)重威脅到員工的身心健康。二是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想和需求越來越呈現(xiàn)出多樣性、特殊性和復(fù)雜性，尤其是科研人員，思維活躍、思想先進(jìn)，更容易導(dǎo)致心理上的多變和不穩(wěn)定。三是員工自身心理壓力大、思想負(fù)擔(dān)重。全所員工家庭狀況各不相同，有的正處于熱戀之中，有的剛結(jié)婚準(zhǔn)備要孩子，有的孩子經(jīng)常生病，有的家中有體弱多病的老人。這種情況下，員工奔赴尼日爾工作多少都會帶著后顧之憂；在前線，大家生活在租住的一套院落里，不能隨便出入，孤單、枯燥、思鄉(xiāng)等情緒成為日常生活中需要處理的一大難題。四是該所青年員工較多，個人成長及家庭生活中存在訴求。海外所青年員工占員工總數(shù)的60%。青年員工在職業(yè)生涯發(fā)展和個人成長進(jìn)步方面存在迫切愿望。同時在個人家庭生活方面也存在購買住房、養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等導(dǎo)致生活困難的問題。五是工作任務(wù)加重，員工身心壓力大。作為大油田建設(shè)的技術(shù)參謀部，研究院的工作任務(wù)每年遞增，在人員少任務(wù)重的情況下，員工工作壓力較大。一系列不穩(wěn)定因素的存在，為海外所班子加強(qiáng)穩(wěn)定工作，理順員工情緒，提升員工斗志提出了新目標(biāo)、新要求。作為這樣一個特殊的海外團(tuán)隊，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)穩(wěn)定工作，必須重視以下幾方面：

一、做好海外團(tuán)隊維穩(wěn)工作，必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識

良好的認(rèn)識是做好一切工作的前提。思想認(rèn)識站位什么高度，工作就會干到什么程度。同時，一個團(tuán)隊的工作方向和工作重點，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識程度，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力度及執(zhí)行力。維穩(wěn)工作是“一把手”工程，是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任。越是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，越容易產(chǎn)生片面的認(rèn)識，認(rèn)為維穩(wěn)工作是上級主管部門的事情,是維穩(wěn)干部的事，基層單位只要搞好科研生產(chǎn)就行了,這種認(rèn)識是極其錯誤的，是維護(hù)企業(yè)維穩(wěn)的重大障礙。尤其是海外團(tuán)隊的穩(wěn)定，更關(guān)乎大港油田的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)乎石油工人乃至國家形象。因此，海外團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)班子必須培養(yǎng)三個意識。一是要培養(yǎng)政治意識。國際形勢瞬息萬變，海外團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅持正確的政治方向,站穩(wěn)正確的政治立場,樹立正確的政治觀點，要在思想上、政治上、行動上同企業(yè)黨委和黨中央保持高度一致。要時刻高度關(guān)注形勢變化，準(zhǔn)確把握國際形勢，在事關(guān)政治方向的重大原則問題上，保持清醒的政治頭腦，冷靜觀察，沉著應(yīng)對。二是要培養(yǎng)超前意識。超前防范是做好維穩(wěn)信訪工作的關(guān)鍵舉措。超前防范事半功倍，事后處置事倍功半。海外團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會從潛在的不穩(wěn)定因素和顯性的不穩(wěn)定因素中，增強(qiáng)洞察力，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性、有效性，避免矛盾升級激化，變“被動保穩(wěn)定求和諧”為“主動創(chuàng)穩(wěn)定促和諧”，確保穩(wěn)定大局。

二、做好海外團(tuán)隊維穩(wěn)工作，必須調(diào)動全員的參與積極性

員工是團(tuán)隊的基本細(xì)胞，是團(tuán)隊的基石,全體員工的參與配合是團(tuán)隊開展工作的重要保障。因此必須使廣大員工明白維穩(wěn)工作與自身日常生活、工作息息相關(guān),從而增強(qiáng)員工參與維穩(wěn)工作的自覺性。一要抓學(xué)習(xí)。團(tuán)隊維穩(wěn)干部要充分利用員工大會、工間休息、餐后聊天時間、晚上散步時間等時段，以寓教于樂的形式開展《信訪條例》、《三條禁令》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廣大員工的守法意識和維穩(wěn)意識，讓全體員工懂法并會用法律保護(hù)自己,知道什么是做得做不得的,什么是違法不違法的，形成人人懂法、人人依法的良好氛圍。二要抓溝通。維穩(wěn)干部要針對不同的對象，采取不同的方式進(jìn)行談心交流，注重談思想，談理想，更注重談工作、談生活，潛移默化之中掌握員工思想動態(tài)，把握員工中的不穩(wěn)定因素。對員工提出的各類問題，能解答的，及時給以解答；不能解答的，要及時上報團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)班子隨時調(diào)整工作思路，更好地為員工排憂解難。三要抓培訓(xùn)。要加強(qiáng)基層維穩(wěn)干部培訓(xùn)。多形式搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討的平臺，加強(qiáng)海外所維穩(wěn)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高維穩(wěn)干部駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問題的能力，同時加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，不斷提升維穩(wěn)干部的政治意識、責(zé)任意識和思想境界，以奉獻(xiàn)之甘苦、擔(dān)當(dāng)之勇氣、平和之心態(tài)，積極和勇于面對復(fù)雜艱辛的維穩(wěn)信訪工作。

三、做好海外團(tuán)隊維穩(wěn)工作，必須抓住工作重點不穩(wěn)定因素

既有群體性問題，也有個體性問題，圍繞特殊群體，抓住主要矛盾，及時妥善地解決突出問題,是保持內(nèi)部穩(wěn)定的第一道防線。一要抓住特殊群體。海外團(tuán)隊本身就是一個特殊群體，這一群體中，員工實行倒班制，每3個月輪流到前線工作。根據(jù)日常掌握的情況，可將前線工作的員工列為特殊群體，有針對性地制定具體的工作措施。要想辦法為他們改善前線工作條件，同時關(guān)心他們的家庭，不定期對海外員工家屬進(jìn)行走訪慰問。對于勞動強(qiáng)度大、經(jīng)常加班加點群體，要加大獎金的傾斜力度，并開展節(jié)假日加班慰問。二是抓住重點人員。每個團(tuán)隊都有特殊的人員，這些人思想較為活躍，行為較為偏激，要通過認(rèn)真排查確定重點人員，根據(jù)掌握的情況，進(jìn)行詳細(xì)備案；針對每個重點人員反映的問題，制定周密的工作計劃和防控措施，隨時掌握思想變化，加強(qiáng)交流與溝通；同時落實領(lǐng)導(dǎo)“承包制”，對重點人員由黨政一把手親自負(fù)責(zé)，確保重點人員穩(wěn)控。三是抓住重點時段。每逢特殊時段及敏感節(jié)點，如所在國或鄰國發(fā)生恐怖襲擊時，當(dāng)?shù)匕l(fā)生傳染疫情時，居住地停水?dāng)嚯姇r，要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保各項準(zhǔn)備工作啟動及時，反應(yīng)迅速；團(tuán)隊主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須全天候值班，保持24小時通訊暢通，確保嚴(yán)防死守、不出問題。四、做好海外團(tuán)隊維穩(wěn)工作，必須研究員工的需求制度約束和監(jiān)管考核，是穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容之一，加強(qiáng)人文關(guān)懷，則更貼近人們的思想，貼近工作實際，更利于營造穩(wěn)定和諧的企業(yè)氛圍。一要研究員工的心理需求。海外所員工由于工作的特殊性，經(jīng)常會遇到家庭生活、子女教育、老人贍養(yǎng)等煩心事，造成個人心理不和諧、不穩(wěn)定。維穩(wěn)工作者要注重從心理層面去關(guān)懷員工，引導(dǎo)員工塑造理性平和、積極向上的陽光心態(tài)；要加強(qiáng)員工之間的溝通交流，搭建溝通思想、交流問題、增進(jìn)友誼的平臺；要引導(dǎo)員工加強(qiáng)自我調(diào)節(jié)，從勞動創(chuàng)造中、從對社會、對他人的關(guān)愛中獲得幸福。二要研究員工的文化需求。應(yīng)立足于培養(yǎng)前線員工高雅的生活情趣和健康的生活方式，引導(dǎo)員工提升文化品位?？梢蚤_展前線攝影、籃球、踢毽類等活動，豐富員工的業(yè)余生活，緩解員工的工作壓力；可以設(shè)立電子書庫、開展每日讀書10分鐘活動、餐后聊天交流活動，從而提升員工心智，健康員工心理，為和諧穩(wěn)定氛圍的營造奠定基礎(chǔ)。三要研究員工的生活需求。要堅持實施暖心工程，建立員工家屬檔案，隨時了解前線員工家庭情況，在員工及家庭有困難時，給予關(guān)心幫助；在員工及家屬生病時，送上一份溫馨關(guān)愛；在員工及家屬生日時，送上一份祝福。

作者：張建平 單位：大港油田勘探開發(fā)研究院