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摘要：本文從當前我國事業(yè)單位會計電算化舞弊入手，探討了會計電算化對事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響和要求、論述了會計電算化和電算化審計的關(guān)系，最后探討了如何做好電算化審計工作。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計電算化；資產(chǎn)管理；電算化審計

事業(yè)單位一直以來對會計工作并不重視，因此，這是由于事業(yè)單位自身性質(zhì)決定的，在事業(yè)單位改革背景下，要求事業(yè)單位必須做好會計工作。會計電算化是會計工作的重要內(nèi)容，它不僅關(guān)系到事業(yè)單位會計質(zhì)量，同時還關(guān)系到資產(chǎn)能否得到安全、完整的保護。因此，對其進行研究有著十分重要的現(xiàn)實意義。

一、會計電算化舞弊

會計舞弊是會計工作中最容易出現(xiàn)的問題，它關(guān)系到事業(yè)單位能否穩(wěn)定運行。目前，事業(yè)單位在會計電算化方面或多或少地存在舞弊問題，給事業(yè)單位造成不同程度的損失，一般來說，損失主要分為三種：一是由于斷電或者是災(zāi)害事故等原因?qū)е略谔幚頃嬓畔⒌倪^程中數(shù)據(jù)丟失；二是由于會計電算化系統(tǒng)本身存在漏洞造成的損失；三是由于會計電算化出現(xiàn)舞弊造成的損失。前兩種損失容易解決，事業(yè)單位只要做好相關(guān)防護工作，引進穩(wěn)定、安全的會計電算化軟件即可，但是，由人為造成的會計舞弊則不容易解決，目前，這一問題已經(jīng)成為事業(yè)單位以及企業(yè)重點關(guān)注的問題。會計電算化舞弊與會計舞弊有著明顯區(qū)別，歸納起來，會計電算化舞弊主要是輸入篡改、違規(guī)操作、程序篡改以及輸出篡改等。通常情況下，最有效的防范方法就是建立行之有效的制度措施以及做好系統(tǒng)安全工作，具體來說，可以從以下幾個方面進行。

（1）一是制度層面：

制定完善的內(nèi)部控制制度，確保制度有效落實和執(zhí)行，在制度的執(zhí)行上務(wù)必一視同仁；作為國家相關(guān)部門，應(yīng)當立即加強會計電算化法律法規(guī)建設(shè)，對尚未納入到法律法規(guī)中的舞弊行為補充完善；對于已經(jīng)實現(xiàn)信息化建設(shè)的事業(yè)單位，同時應(yīng)當完善電算化內(nèi)部控制制度。

（2）二是系統(tǒng)安全層面：

做好備份工作，加強對系統(tǒng)的安全防護，重點就是要采取多種數(shù)據(jù)保護措施，實現(xiàn)系統(tǒng)自動備份；系統(tǒng)軟件實行分級權(quán)限設(shè)置，也就是說不同身份人員進入系統(tǒng)，界面所顯示的會計信息以及操作權(quán)限都是不同的；防護墻設(shè)置，計算機系統(tǒng)病毒對電算化系統(tǒng)將會造成無法挽回的損失，要想確保系統(tǒng)安全就必須要做好防火墻建設(shè)。主要包括以下措施：對防火墻進行部署，嚴格限制非法用戶訪問該系統(tǒng)，利用密鑰技術(shù)，提升系統(tǒng)安全等級；應(yīng)當大力引進反病毒技術(shù)，將系統(tǒng)和財務(wù)軟件掛接到一起。

二、事業(yè)單位會計電算化對內(nèi)部控制的影響

（1）形式。

傳統(tǒng)會計工作對日記賬、總賬的使用進行了明確的規(guī)定，并且這些賬必須利用活頁的方式進行訂制，賬之間的相互牽制是通過對多個賬相互核對實現(xiàn)的。而會計電算化代替了傳統(tǒng)手賬冊的核對，這也意味著大大降低了不同職務(wù)之間的監(jiān)督能力。

（2）內(nèi)容。

在傳統(tǒng)會計工作中，會計人員只需將數(shù)字、符號等記錄在賬冊中即可，每筆交易都必須要交給事業(yè)單位相關(guān)負責人員進行簽字，這種做法也是防止會計舞弊的重要手段。但是會計電算化的實現(xiàn)使這些單據(jù)統(tǒng)統(tǒng)消失，而被磁盤、光盤等所取代，而存儲在這些介質(zhì)中的信息一般是看不到的，而且簽名的真實性也得不到保障，這樣一來，就很容易對這些數(shù)據(jù)進行刪除、盜取和篡改。

三、會計電算化對電算化審計的影響

（1）審計線索無法滿足以往審計需要。

在傳統(tǒng)會計工作中，審計線索是一項十分重要的內(nèi)容，具體來說主要包括會計憑證、會計報表、會計賬簿等，這些資料有一個最明顯的特征就是以紙為介質(zhì)。在這種會計模式下，任何一筆交易的審計線索一定是完整的，也就是說能夠根據(jù)這些資料明確交易的具體情況和信息。審計人員以資料為依據(jù)對會計信息進行檢查，包括財務(wù)收支的合法性、處理方法與政策要求是否一致、會計信息是否公允。但是在會計電算化模式下，審計人員不需要再重復(fù)上述工作，只需要將原始數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中即可，系統(tǒng)會自動生成電子賬冊，生成中間環(huán)節(jié)是計算機按照之前已經(jīng)設(shè)定好的程序來完成的。在傳統(tǒng)模式下，如果有任何一個中間線索消失，那么即使在審計過程中發(fā)現(xiàn)問題，追查起來也是比較困難的。

（2）會計電算化模式下技術(shù)性更強，內(nèi)容更加復(fù)雜。

傳統(tǒng)會計工作全部內(nèi)容都需要會計人員手工完成，不僅費時費力，而且一旦出現(xiàn)錯誤，修改起來較為麻煩。在電算化模式下，大大減輕了會計人員的工作量，數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)需要手工進行處理的內(nèi)容也逐漸減少，計算機相關(guān)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)將數(shù)據(jù)集中到一起進行統(tǒng)一處理。特別是軟件將反結(jié)賬、審核、出納簽字等環(huán)節(jié)取消，也就是說，會計人員在進行修改時不必那么麻煩，實現(xiàn)了無痕修改，電子賬冊看起來也更加清晰。一些非法人員為了盜取或修改會計信息將非法程序植入到系統(tǒng)中，會計人員在進行會計工作時，只能按照程序進行處理，從而導(dǎo)致資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重，這無疑給審計工作帶來了一定的難度。

（3）審計標準和審計準則尚不完善。

會計工作出現(xiàn)得比較早，在其長期發(fā)展的過程中已經(jīng)形成了比較完善的審計準則和標準。雖然我國實行會計電算化也已經(jīng)接近四十年的時間了，但是相比來說，仍然處在探索階段。在會計電算化模式下，無論是審計線索還是審計對象都發(fā)生了根本變化，其中變化最明顯的就是審計手段以及審計技術(shù)。因此，傳統(tǒng)會計模式下的審計準則和標準在今天已經(jīng)不能完全適用，應(yīng)當對其補充和完善，并在此基礎(chǔ)上建立會計電算化的審計準則和標準。

（4）內(nèi)部控制呈現(xiàn)復(fù)雜化的特點。

傳統(tǒng)會計工作全部由手工完成，以紙為介質(zhì)，因此，內(nèi)部控制也是比較直觀、清晰的。但是在會計電算化下，計算機技術(shù)的引入使得內(nèi)部控制相關(guān)工作都在計算機環(huán)境中運行，而其內(nèi)控功能直接關(guān)系到所輸出的數(shù)據(jù)是否真實可靠。

（5）不利于審計取證。

會計電算化一個最顯著的優(yōu)勢就是能夠?qū)?shù)據(jù)及時反饋給事業(yè)單位相關(guān)人員，對于事業(yè)單位來說，每天需要進行大量的結(jié)算工作，所以系統(tǒng)一直需要保持不間斷運行，如果系統(tǒng)突然出現(xiàn)問題，停止運行，那么事業(yè)單位也會蒙受損失。作為審計人員即使在系統(tǒng)停止運行時也不能停止審計工作，這樣一來就會增加事業(yè)單位的審計風險。

四、事業(yè)單位做好電算化審計的對策

那么，基于上述種種情況，事業(yè)單位應(yīng)當如何做好電算化審計呢？筆者認為，可以從以下幾個方面入手，由于各事業(yè)單位實際情況不同，因此，在措施選擇上要結(jié)合自身情況合理選擇。

（1）加強審計人員培養(yǎng)。

電算化審計是一門涉及到計算機、審計和會計的綜合性學(xué)科，正是如此，對從而人員的要求也要更高一些，不僅要求其具備專業(yè)的會計、審計知識、從業(yè)能力，同時還要掌握一定的計算機技術(shù)。因此，作為事業(yè)單位應(yīng)當注重對高素質(zhì)、高水平電算化審計人員的培養(yǎng)。通過提高薪資福利待遇等措施吸引優(yōu)秀的審計人員進入單位工作，定期組織單位現(xiàn)有審計人員參加專業(yè)培訓(xùn)，制定審計人員成長計劃，按照計劃對審計人員進行培養(yǎng)，為他們提供充足的繼續(xù)教育機會和條件，使他們的業(yè)務(wù)能力得以逐漸提高。同時，作為計算機人員也應(yīng)當學(xué)習與審計、會計相關(guān)的基礎(chǔ)知識，確保他們開發(fā)出來的軟件更符合實際工作需要，提高電算化審計的工作效率和質(zhì)量。開設(shè)審計專業(yè)的高校在教學(xué)過程中應(yīng)當適當?shù)卦黾佑嬎銠C相關(guān)課程，是學(xué)生在提高自身專業(yè)素質(zhì)和水平的同時，拓展自己的能力范圍，將來更好地投入到電算化審計工作中。

（2）提高軟件質(zhì)量，確保軟件安全。

雖然電算化審計已經(jīng)開展了一段時間，但是從當前我國事業(yè)單位審計情況來看，大多數(shù)還是以手工審計為主，即使有些單位已經(jīng)實施了電算化審計，但是也只是單純的使用計算機，對電算化審計并沒有進行認真地研究。電算化審計要求不僅僅是使用計算機這么簡單，最重要的是開發(fā)穩(wěn)定、安全、相配套的審計軟件。因此，當前我國電算化審計工作亟需解決的問題就是符合上述要求的審計軟件的開發(fā)。

（3）建立健全電算化審計相關(guān)準則和標準。

原有審計準則和標準是針對手工審計工作設(shè)置的，在不斷發(fā)展和完善的工作中，已經(jīng)能夠滿足傳統(tǒng)審計工作需要，但是電算化審計與傳統(tǒng)審計工作有著諸多區(qū)別，因此，原有準則和標準已經(jīng)不能滿足電算化審計工作需要。作為事業(yè)單位，要想做好電算化審計工作，必須對電算化審計經(jīng)驗進行積累和總結(jié)，特別是在審計對象、方法、線索以及技術(shù)等方面要加大研究力度，逐漸建立起與電算化審計相適應(yīng)的準則和標準，對該項工作進行嚴格規(guī)范。需要注意的是，上述工作的開展都必須要以電算化審計公正、客觀以及獨立為原則，并且要具有一定的前瞻性，逐漸將我國電算化審計準則和國際審計準則對接到一起，不斷提高我國電算化審計工作質(zhì)量。

五、結(jié)束語

綜上所述，會計電算化帶來會計人員分工、崗位職責、權(quán)限的變化。記賬、算賬、報賬的業(yè)務(wù)量大大減少，必然帶來會計人員崗位的減少，而審計系統(tǒng)的運行需要增加信息管理人員的崗位。實現(xiàn)會計電算化后,會計人員必須能夠使用計算機軟件，學(xué)習審計系統(tǒng)的各項功能。不同崗位的人員按照職、責、權(quán)、利相結(jié)合原則，明確各自的職責、權(quán)限、利益及其關(guān)系，強化責任，分清權(quán)限，確保事業(yè)單位資產(chǎn)安全，保證審計工作規(guī)范、高效。

參考文獻

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作者：王西 單位：湖北省赤壁市廣播電視大學(xué)辦公室