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一、我國內(nèi)部審計(jì)環(huán)境分析

(一)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

1.內(nèi)部審計(jì)職能的多樣性。內(nèi)部審計(jì)愈來愈多地涉足戰(zhàn)略審計(jì)，不僅有利于內(nèi)部審計(jì)扮演好治理變革促導(dǎo)者這一角色,而且最終有益于組織營運(yùn)的改善。

2.內(nèi)部審計(jì)的信息優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于外部審計(jì)而言，內(nèi)部審計(jì)可以獲取許多外部審計(jì)所無法獲取的信息，而且，這些信息更加真實(shí)、客觀。

(二)內(nèi)部劣勢(shì)分析

1.內(nèi)部審計(jì)服務(wù)領(lǐng)域的拓展帶來的問題。確認(rèn)和咨詢是內(nèi)部審計(jì)的兩大服務(wù)領(lǐng)域。確認(rèn)服務(wù)和咨詢服務(wù)存在差異,確認(rèn)服務(wù)具備傳統(tǒng)審計(jì)的完備要素,而咨詢服務(wù)由確認(rèn)服務(wù)衍生而出,它沖擊了原有的內(nèi)部審計(jì)概念體系及實(shí)務(wù)過程。內(nèi)審人員需在主觀的顧問角色和客觀的鑒證角色之間尋得平衡。但是，內(nèi)審人員往往難以明晰自己所扮演的角色。

2.內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)角色。傳統(tǒng)上,內(nèi)部審計(jì)被認(rèn)為是高管層或董事會(huì)的耳目,是組織里的內(nèi)部警察,是愛挑毛病、找麻煩和管閑事的另類人,這種總體上的負(fù)面形象導(dǎo)致組織內(nèi)各單位的排斥與反彈。這一角色定位與認(rèn)識(shí)，非常不利于內(nèi)部審計(jì)工作的開展。

3.內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性受到質(zhì)疑。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)而言,獨(dú)立性一直是個(gè)難題(Mautz和Sharaf,1961)。因內(nèi)部審計(jì)與組織之間天然的利益關(guān)系,獨(dú)立性一度為外包熱衷者頻繁指責(zé)和炒作,成為內(nèi)審職業(yè)界難以言說的痛處。

(三)外部機(jī)遇分析

1.國內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)理論的發(fā)展，為內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。如Ewert(1997)介紹的6P營銷策略，顯著的提高了人們對(duì)內(nèi)部審計(jì)貢獻(xiàn)的認(rèn)知，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)向變革人角色轉(zhuǎn)變。

2.社會(huì)各界對(duì)于審計(jì)工作的認(rèn)同，尤其是企業(yè)所有者對(duì)于內(nèi)部審計(jì)可以為其管理提供相關(guān)有用信息的迫切需求，為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

(四)外部挑戰(zhàn)分析

1.外部服務(wù)提供者的競(jìng)爭(zhēng)。近年來，國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為“做大、做強(qiáng)”，進(jìn)行了一系列的合并重組，使得該行業(yè)得到較快的發(fā)展。事務(wù)所提供的服務(wù)日趨多元化、專業(yè)化，使得內(nèi)部審計(jì)面臨一定的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。

2.內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)對(duì)象對(duì)內(nèi)部審計(jì)的期望越來越高。隨著金融危機(jī)、競(jìng)爭(zhēng)加劇等諸多要素導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越來越大，內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)對(duì)象，包括股東、董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、企業(yè)管理層、業(yè)務(wù)部門、外部審計(jì)師、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的期望已擴(kuò)大到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)如今服務(wù)對(duì)象的需求。

二、我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

時(shí)光冉冉歲月如梭，經(jīng)過30多年的風(fēng)風(fēng)雨雨、跌宕起伏，我國內(nèi)部審計(jì)從無到有，并得到一步步的完善與發(fā)展。這三十年多年的發(fā)展與內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的演變息息相關(guān)，可以說是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)環(huán)境的改善和優(yōu)化才造就了我國今天的內(nèi)部審計(jì)。就當(dāng)前而言，我國內(nèi)部審計(jì)在具有一定的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí)，存在較多的內(nèi)部劣勢(shì)。而就外部環(huán)境而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。應(yīng)積極發(fā)揮內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，克服內(nèi)部劣勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。只有將內(nèi)、外有機(jī)的結(jié)合起來，才能更好的促進(jìn)我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。

三、我國內(nèi)部審計(jì)未來：機(jī)遇？挑戰(zhàn)？

基于以上對(duì)我國內(nèi)部審計(jì)環(huán)境自身的優(yōu)、劣勢(shì)以及外在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的分析，本文認(rèn)為，我國內(nèi)部審計(jì)未來的發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。原因如下：一，內(nèi)部審計(jì)作為公司治理的四大基石之一，是企業(yè)公司治理必不可少的組成部分。加強(qiáng)并促進(jìn)我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，是加強(qiáng)公司治理，提高我國企業(yè)管理水平的題中應(yīng)有之意。二，隨著我國政府反腐敗的深入，大到國家，小到一個(gè)企業(yè)，都會(huì)將反腐工作一抓到底。作為工具之一的審計(jì)，也應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)揮積極的作用三，隨著新一輪改革開放逐步展開，可以預(yù)見我國經(jīng)濟(jì)將迎來新一輪的發(fā)展熱潮。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，審計(jì)也能夠得到相應(yīng)的發(fā)展，而作為審計(jì)有機(jī)組成部分的內(nèi)部審計(jì)將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以豐富。同時(shí)，可以預(yù)見，我國政府也會(huì)對(duì)教育領(lǐng)域進(jìn)行一些頂層設(shè)計(jì)，分類培養(yǎng)應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才。學(xué)術(shù)型人才隊(duì)伍的壯大以及學(xué)術(shù)能力的提高，能夠有效的促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)相關(guān)理論的發(fā)展，為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。四，2014年10月20日至23日中共十八屆四中全會(huì)將在京召開。這是中國改革開放以來，中共首次以“依法治國”為主題的中央全會(huì)。依法治國的核心理念是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，前提是有法可依。可以預(yù)見，作為法制建設(shè)組成部分的內(nèi)部審計(jì)相關(guān)立法在未來將會(huì)被提上日程，使得與內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)得以完善，最終有利于內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。五，隨著財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見通知的下發(fā)，可以預(yù)見，在不久的將來，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將迎來新的發(fā)展熱潮。隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)隊(duì)伍將逐漸壯大，將為企業(yè)內(nèi)部注入大量的具備專業(yè)勝任能力的人力資源，從而為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

作者：張成浩單位：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院