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摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,并逐步發(fā)展起來。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是一種全新的核算模式,其內(nèi)部控制是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制更深層次的發(fā)展。從網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)給企業(yè)內(nèi)部控制帶來的變化入手,分析當(dāng)前企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下內(nèi)部控制存在的問題,并針對(duì)這些問題提出了有效的解決措施。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制;控制措施
信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,促使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,并徹底改變了企業(yè)的生存環(huán)境和經(jīng)營管理模式。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而發(fā)展,它是建立在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同,遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)賬、查賬等處理,事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理,以及整個(gè)企業(yè)內(nèi)部全面及時(shí)的管理。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)提供了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新的財(cái)務(wù)管理模式、會(huì)計(jì)工作方式及其他各項(xiàng)功能,并使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制向深層次發(fā)展,面臨新的挑戰(zhàn)。我們都知道,完善的內(nèi)部控制是一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),基于信息化進(jìn)程的加快,我國正在逐步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,2006年我國成立了企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),2008年了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,在內(nèi)部控制越來越受重視的情況下,內(nèi)部控制規(guī)范體系的執(zhí)行范圍也在逐步擴(kuò)大,到2012年已經(jīng)涵蓋了上交所和深交所上市的公司,這些規(guī)范和要求對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制起到了一定的指導(dǎo)作用,也為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)下企業(yè)內(nèi)部控制的進(jìn)行發(fā)揮了積極的作用。
1網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制的變化
在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下,我們的財(cái)務(wù)部門不僅包含傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員,而且新增了計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理人員,這就使得內(nèi)控的程序范圍比之前更加廣泛,有了新的變化。
1.1內(nèi)部控制環(huán)境
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)而言,由于其完全依靠計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行工作,所以傳統(tǒng)的控制環(huán)境在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中已不存在。它的內(nèi)部控制環(huán)境更多的是以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、信息和數(shù)據(jù)的傳遞等虛擬環(huán)境為主。
1.2內(nèi)部控制的范圍和內(nèi)容
在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,企業(yè)內(nèi)部控制的范圍不僅擴(kuò)大了,其內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化??刂品秶饕黾恿司W(wǎng)絡(luò)控制和系統(tǒng)控制,其中網(wǎng)絡(luò)控制包括網(wǎng)絡(luò)的安全、病毒防護(hù)等,系統(tǒng)控制包括系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、軟硬件的運(yùn)行維護(hù)等。新的控制范圍帶來了新的控制內(nèi)容,主要包括:網(wǎng)絡(luò)安全控制,數(shù)據(jù)庫安全控制,病毒防護(hù),系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā),軟硬件的運(yùn)行維護(hù),使用權(quán)限和口令的控制,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的程序和控制等。
1.3內(nèi)部控制的重點(diǎn)
由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn),決定了企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有很大的不同。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主要是對(duì)人的控制,其重點(diǎn)是憑證和賬簿、報(bào)表的核對(duì)、簽字蓋章等。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)出現(xiàn)以后,很多原來需要人工完成的工作轉(zhuǎn)為由計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)完成,因此內(nèi)部控制的重點(diǎn)由對(duì)人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)進(jìn)行控制,其內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的安全,數(shù)據(jù)的備份,會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)的輸入,會(huì)計(jì)信息的輸出。人機(jī)交互處理控制,會(huì)計(jì)信息訪問權(quán)限控制及不同系統(tǒng)間的連接控制等。也就是說,在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,我們不僅要重視會(huì)計(jì)核算和業(yè)務(wù)處理上的控制,更要重視信息系統(tǒng)本身的控制。
1.4內(nèi)部控制的手段
由于控制環(huán)境的變化,內(nèi)部控制范圍的擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)擁有了全新的內(nèi)部控制內(nèi)容,內(nèi)部控制的重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)方面,所以內(nèi)部控制手段也有了很大的變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主要采用的是嚴(yán)格的憑證控制制度,相關(guān)人員簽字蓋章,修改、交易處理等的文字痕跡審核等內(nèi)部控制手段。而在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)等方面的控制往往是看不見、摸不著的,主要依靠計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)。所以,我們?cè)谔幚順I(yè)務(wù)時(shí),可以通過交易授權(quán)、將相關(guān)業(yè)務(wù)程序化以及對(duì)人員進(jìn)行權(quán)限控制來實(shí)現(xiàn)。
2網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的建立,帶來了許多新型的控制技術(shù)和手段,使我們的會(huì)計(jì)工作越來越快捷和便利,但也存在如下的一些問題。
2.1網(wǎng)絡(luò)安全控制的問題
網(wǎng)絡(luò)安全問題在人們享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的同時(shí),就一直困擾著人們。網(wǎng)絡(luò)安全也是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知,作為商業(yè)機(jī)密的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如果遭到泄露或破壞,損失是無法估量的,在互聯(lián)網(wǎng)中,由于操作員安全配置不當(dāng)造成的安全漏洞,黑客的惡意攻擊、蠕蟲等病毒的傳播,以及沒有預(yù)先經(jīng)過同意的非授權(quán)訪問都會(huì)給網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)帶來極大威脅??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制不僅難度大,而且需要先進(jìn)的技術(shù)手段去支持。
2.2系統(tǒng)安全的問題
系統(tǒng)安全主要來源于操作系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。操作系統(tǒng)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫運(yùn)行的平臺(tái),其安全性至關(guān)重要。由于其自身的缺陷,在面向所有用戶時(shí),它也面臨著來自系統(tǒng)BUG、后門以及安全漏洞等各方面的潛在威脅。因此,需要面對(duì)的應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要是應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3數(shù)據(jù)安全的問題
在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)環(huán)境下,所有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都是用紙質(zhì)介質(zhì)記載下來的。這些數(shù)據(jù)資料作為會(huì)計(jì)檔案有著嚴(yán)格的管理制度。但是在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,會(huì)計(jì)信息都是電子數(shù)據(jù),存儲(chǔ)的介質(zhì)是硬盤、磁帶、光盤等,很容易被盜用、破壞。另外,在現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,數(shù)據(jù)修改的問題尤為突出,在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的修改有一套嚴(yán)格的制度和規(guī)范,如記賬憑證的修改,一般已經(jīng)經(jīng)過復(fù)核并登記入賬的憑證,是不能直接修改的,需要采用紅字沖銷法,即將原來的錯(cuò)誤憑證沖銷后重新填制憑證。又如賬簿的登記,如有錯(cuò)誤需要采用畫線更正法更正,同時(shí)賬頁不能毀損,不能缺頁。這些能保證信息的更正都留下痕跡,便于檢查和監(jiān)督。在信息系統(tǒng)下,很大的一個(gè)問題就是數(shù)據(jù)的修改問題,不論是憑證、賬簿,還是報(bào)表,由于很多是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成的,故數(shù)據(jù)的修改可以不留下任何痕跡,無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控和檢查。特別是為了工作的方便,一般軟件都提供了反過賬、反結(jié)賬功能,即已經(jīng)入賬的憑證可以任意更改,且賬簿也會(huì)隨之自動(dòng)更正,這使得修改過程沒有痕跡,從而給內(nèi)部控制帶來了很多隱患。
2.4企業(yè)內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單
過去的企業(yè)沒有專門的內(nèi)控機(jī)構(gòu),進(jìn)行內(nèi)控主要依靠財(cái)務(wù)部門出具的內(nèi)控報(bào)告。隨著內(nèi)控范圍的擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)不能再完全依靠財(cái)務(wù)部門去實(shí)現(xiàn)內(nèi)控,畢竟財(cái)務(wù)人員有一定的局限性,不能代表整個(gè)公司的目標(biāo),企業(yè)的內(nèi)部控制還需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門做支撐,所以企業(yè)的現(xiàn)有機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步充實(shí)。另外,由于紙質(zhì)信息變成了通過計(jì)算機(jī)才能識(shí)別的代碼,使的傳統(tǒng)審計(jì)變得不再適用,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。
2.5網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才匱
在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作中,一旦系統(tǒng)中出現(xiàn)公式篡改等錯(cuò)誤,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象就會(huì)重復(fù)發(fā)生,加劇企業(yè)的損失,所以要求我們新時(shí)代的財(cái)務(wù)人員不僅專業(yè)知識(shí)要過硬,還要通曉網(wǎng)絡(luò)知識(shí),當(dāng)系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠做到及時(shí)處理,將企業(yè)的損失降到最低。另外,為了能夠準(zhǔn)確提供成本信息等相關(guān)會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)人員還要有廣博的知識(shí),熟悉具體的生產(chǎn)過程及工藝,掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本知識(shí),以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展。
3網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)策研究
3.1升級(jí)硬件設(shè)備配置并加強(qiáng)制度建設(shè)
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅,我們應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的安全建設(shè),配置硬件防火墻,入侵檢測(cè)設(shè)備,防病毒網(wǎng)關(guān)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件。另外,還要加強(qiáng)制度建設(shè),如機(jī)房管理制度,網(wǎng)絡(luò)管理制度,設(shè)備管理制度等。
3.2加強(qiáng)系統(tǒng)安全防范并做好日常管理工作
對(duì)于系統(tǒng)安全防范來說,關(guān)鍵之處在于訪問控制和授權(quán)管理,建設(shè)數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng),這樣可以在一定程度上解決系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范的問題。另外,在選擇操作系統(tǒng)時(shí)應(yīng)盡量選用安全等級(jí)較高的產(chǎn)品,定期對(duì)版本進(jìn)行升級(jí),并指定專人對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理,制定系統(tǒng)安全管理制度,做好系統(tǒng)的日常管理工作。
3.3建立數(shù)據(jù)備份恢復(fù)機(jī)制以確保數(shù)據(jù)庫安全
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)而言,保證數(shù)據(jù)安全和正確的信息控制是最為重要的,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的信息都是采用電子數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)的,所以我們應(yīng)建立一套備份與恢復(fù)機(jī)制,確保出現(xiàn)自然災(zāi)害、系統(tǒng)崩潰、網(wǎng)絡(luò)攻擊或硬件故障時(shí)數(shù)據(jù)能夠得到恢復(fù),同時(shí),還要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理制度。另外,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的特點(diǎn),在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源控制上采取電子日志審核控制和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)授權(quán)控制,對(duì)系統(tǒng)中用戶的身份,操作時(shí)點(diǎn)和狀態(tài)等進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)每個(gè)用戶的安全等級(jí)和身份驗(yàn)證標(biāo)志進(jìn)行規(guī)定,每位訪問對(duì)象的權(quán)限進(jìn)行設(shè)定,包括用戶對(duì)數(shù)據(jù)的查詢、修改、刪除等操作。
3.4增設(shè)信息技術(shù)治理部門并充實(shí)內(nèi)部審計(jì)
針對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單的情況,首先,應(yīng)增設(shè)信息技術(shù)治理部門,這樣可以有效地利用信息資源,控制與信息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由信息技術(shù)治理部門出具的各類評(píng)估可以與企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告一同作為企業(yè)內(nèi)控的重要依據(jù)。其次,要完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)立法,建立起一套能規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則。再次,擴(kuò)大審計(jì)范圍,在系統(tǒng)研發(fā)和升級(jí)的整個(gè)過程中,審計(jì)人員都要積極參與,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)人員進(jìn)行全面評(píng)估,以保證網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的可靠。
3.5更新知識(shí)結(jié)構(gòu)以全面提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)
首先,要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),在大力開辦各種業(yè)務(wù)講座的同時(shí),還要強(qiáng)化現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。其次,在內(nèi)部人員具備勝任能力之前,也可以通過招聘一些綜合素質(zhì)強(qiáng)的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才來擴(kuò)充財(cái)會(huì)隊(duì)伍。
4結(jié)語
近年來,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)在企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用,當(dāng)我們關(guān)注其為企業(yè)帶來巨大效益的同時(shí),也必須充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)帶來的安全問題。信息技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)的內(nèi)部控制面臨著新的挑戰(zhàn)。因此,需要我們結(jié)合網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制的特點(diǎn),建立一套較為完善的、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的內(nèi)部控制體系,為繁榮經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高和資本市場(chǎng)資源優(yōu)化配置服務(wù)。
作者:張萍 單位:山西省交通干部學(xué)校
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