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資本投入要素

資本投入要素在10%水平上對湖南林業(yè)經(jīng)濟增長有顯著影響，但資本要素與湖南林業(yè)產(chǎn)出之間呈負相關(guān)。這種負相關(guān)意味著資本投入越大，林業(yè)產(chǎn)出越少，其原因可能是湖南在造林和公益林管護等方面投資大。在國內(nèi)木材市場需求旺盛的情況下，湖南森林覆蓋率不斷攀升，2011年底全省森林覆蓋率達57.13%，遠高于全國20.36%和全世界31.8%的平均水平。此外，湖南公益林面積從2001年試點的200萬hm2增至2011年的486.67萬hm2，而公益林以發(fā)揮生態(tài)效益為主，并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

勞動投入要素

勞動投入要素在5%水平上對湖南林業(yè)經(jīng)濟增長有顯著影響。勞動力投入每增加1個單位，湖南林業(yè)經(jīng)濟總量增加26.252%；勞動邊際產(chǎn)出為正，說明勞動力在湖南林業(yè)仍有大量可投入空間。特別是湖南林業(yè)“十二五”規(guī)劃中要大力培養(yǎng)各種林業(yè)資源基地，需要大量的勞動力投入。

土地投入要素

土地投入要素在5%水平上對湖南林業(yè)經(jīng)濟增長有和最基本的物質(zhì)資料基礎(chǔ)。湖南近年來不斷消滅荒山荒地，植樹造林，成果顯著。特別是集體林權(quán)改革后，分山到戶，農(nóng)戶造林積極性大大增強。

制度要素

制度要素與林業(yè)產(chǎn)出之間為正相關(guān)，但在模型中不顯著。這主要是因為湖南林權(quán)制度改革2009年才開始在全省全面啟動，時間較短。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，湖南林權(quán)制度改革在確權(quán)發(fā)證后，農(nóng)戶造林、撫育、林下經(jīng)濟等森林經(jīng)營行為有了明顯積極變化，但由于林業(yè)生產(chǎn)周期較長，林權(quán)制度改革成效在短期內(nèi)難以充分體現(xiàn)出來。

對策建議

資本、勞動、土地、集體林權(quán)制度等要素對促進湖南林業(yè)經(jīng)濟快速增長作用顯著，結(jié)合研究結(jié)果，提出促進湖南林業(yè)經(jīng)濟的快速增長的相關(guān)建議。首先，要在增加林業(yè)勞動力投入的同時，加強林業(yè)系統(tǒng)員工培訓和教育，提高工作效率，充分保障基層林業(yè)工作人員的各項權(quán)益，改善林區(qū)的工作環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀人才投身林業(yè)建設(shè)。其次，要增強林業(yè)領(lǐng)域的科研投入與轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮技術(shù)對林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻，特別是集體林權(quán)改革后，加強對林農(nóng)的林業(yè)科技服務工作，強化基層林業(yè)科技工作站和推廣站的建設(shè)，提高林業(yè)經(jīng)營管理水平。最后，要深化集體林權(quán)及配套改革，激發(fā)林農(nóng)森林經(jīng)營積極性，繼續(xù)擴大造林面積，開拓林業(yè)投融資渠道，促進社會資金參與林業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)投資的整體水平。大力引導和扶植以速生豐產(chǎn)用材林、珍貴用材林、木本糧油（油茶、板栗、核桃等）、毛竹、中藥材等為主體的商品林基地，實現(xiàn)資源培育基地化。

本文作者：曹蘭芳1，2王立群2作者單位：1中南林業(yè)科技大學商學院2北京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院