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檔案管理工作并沒有跟上時(shí)代的腳步由于退耕還林的材料檔案很多且復(fù)雜例如分丘塊登記表、造林通知書等等。但許多單位并沒有認(rèn)真將其進(jìn)行專門的分類整理。從而致使一些使用率較高的林業(yè)資源檔案由于保存不當(dāng)導(dǎo)致丟失,無法為后續(xù)的工作提供工作技術(shù)依據(jù)。最重要的是由于單位領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)檔案認(rèn)識不夠,并沒有給檔案工作室提供專門的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等等設(shè)備。因此大多檔案使用手抄或是原稿,其文字、數(shù)據(jù)、圖像等會因?yàn)榇鎯r(shí)間過久而消失。
二、加強(qiáng)林業(yè)資源檔案管理的必要性
檔案尤其是退耕還林的檔案的管理作用的發(fā)揮對于全面發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。為何要加強(qiáng)林業(yè)資源檔案管理呢?筆者認(rèn)為有以下原因:
1.當(dāng)人們在退耕的土地上出現(xiàn)糾紛,過去的檔案能夠提供必要、可靠的科學(xué)資料和依據(jù)。
2.退耕還林本身存在的巨大工作量,加強(qiáng)林業(yè)資源檔案的管理等夠在今后更好地維護(hù)農(nóng)戶們的基本經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
3.將系統(tǒng)的林業(yè)資源檔案進(jìn)行加工整理,創(chuàng)造新的社會經(jīng)濟(jì)效益。檔案內(nèi)所保存的信息是社會信息的組成部分,它完整、真實(shí)地記錄了人們生活在不斷進(jìn)步的狀況。而林業(yè)資源檔案亦是如此,它記錄了人們在進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一切狀況,對我國的林業(yè)建設(shè)起著巨大的作用。
三、如何進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)資源檔案管理
在現(xiàn)今的激烈的發(fā)展環(huán)境下,任何科學(xué)決策的分析和制定都離不開歷史所留下的資料。因?yàn)槊恳豁?xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策,都是在歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的探討。因此,加強(qiáng)退耕還林資源檔案的管理工作時(shí)不可待。
(一)對原始檔案歸納和整理這是進(jìn)行檔案資源管理的基礎(chǔ)。進(jìn)入信息化時(shí)代,必須利用高效率、具有超強(qiáng)邏輯推理和判斷的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器等現(xiàn)代管理軟件對原始檔案進(jìn)行更好地收集、歸納、整理和保存。退耕還林的檔案最重要的就是圖片和文字信息,保證能夠使其以文件的形式進(jìn)行保存。對各項(xiàng)林業(yè)資源檔案進(jìn)行分門別類的整理,保證庫房的干凈,以保證檔案的完整性得到保存。
(二)建立完善相應(yīng)的管理體系,以規(guī)范退耕還林檔案管理體制根據(jù)本地實(shí)況建立相應(yīng)管理體系,完善獎(jiǎng)懲制度,對退耕還林檔案管理的每一環(huán)節(jié)都做出嚴(yán)格的管理規(guī)章。例如對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立一個(gè)退耕還林檔案登記簿,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成登記后統(tǒng)一交收市政府保管。
(三)將檔案管理的相關(guān)工作人員落實(shí)到位,樹立正確的服務(wù)理念對于林業(yè)資源檔案的管理人員應(yīng)該由對相關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)和管理技術(shù)熟知,熱愛檔案的管理工作的高素質(zhì)人才擔(dān)任。成立退耕還林小組,保證能夠使其以文件的形式進(jìn)行保存。
(四)以嚴(yán)格的制度保證林業(yè)資源檔案的安全性例如必須時(shí)常對退耕還林的檔案及合同進(jìn)行抽查以保證內(nèi)容的完整。若發(fā)現(xiàn)存在所在地區(qū)、無公章、甚至是地界不清的都應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人及時(shí)完善。加強(qiáng)林業(yè)資源的檔案管理,使工作人員以最飽滿的熱情和最專業(yè)的態(tài)度投入到檔案的管理工作中,努力使檔案的作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮至最大。
作者:馬麗濤單位:吉林省蛟河市林業(yè)局
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