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摘要:國家在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時卻忽視了對自然環(huán)境的保護,導致我國林業(yè)資源的形勢愈來愈嚴峻。作為自然資源的重要組成部分,林業(yè)資源不僅具有極高的經(jīng)濟價值,還起著環(huán)境保護的作用。論述了林業(yè)資源管理中存在的問題,并為其提出了一些對策。
1林業(yè)資源管理中存在的問題
1.1管理投入不足
林業(yè)資源管理最主要的問題就是管理投入不足,無論是在林業(yè)管理基層工作站還是其相關保護、檢測單位,又或者種植基地等都存在這個問題[1]。主要包括基層管理工作站設施比較老舊和相關管理人員的工作環(huán)境有待提高等方面。相關的保護、維修設施大多比較落后,功能不全,不能產(chǎn)生良好的保護效果。種植基地經(jīng)費不足,條件比較差,無法實現(xiàn)對樹苗等植物的良好保護和培養(yǎng)。其中,最突出的問題在于對林業(yè)相關基地經(jīng)費及設施的投入不足,有關林業(yè)資源管理的工作人員無法認識到保護林業(yè)資源的重要性。
1.2執(zhí)法不規(guī)范
第一,相關執(zhí)法人員沒有根據(jù)規(guī)章制度和基本原則進行執(zhí)法,有較大的隨意性。人員執(zhí)法時不僅缺乏一定的規(guī)范性,還經(jīng)常出現(xiàn)對違法行為的判處與相關規(guī)定不符等情況,其規(guī)范程度有待加強。第二,在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員依仗自身權利忽視正規(guī)的管理制度,只注重制裁,認為減少違法現(xiàn)象的最好方式就是加大處罰力度,希望通過處罰的方式來解決林業(yè)資源被破壞的問題。第三,對破壞林業(yè)資源行為的處罰無論是罰款還是拘留都缺乏規(guī)范性,個別管理人員恣意橫行,隨意罰款,其處罰結(jié)果缺乏說服力。
1.3機構配置不相符
林業(yè)資源管理中機構配置不相符主要體現(xiàn)在基層林業(yè)站中。眾所周知,基層林業(yè)站主要負責的工作除管理林木、愛護林木和加大綠化之外,還要宣傳和推廣相關的先進技術和林業(yè)政策等。由于我國基層林業(yè)站的人員有限,相關單位的工作人員承受著很大的工作壓力,要高效完成林業(yè)資源管理工作,難度較大。除此之外,基層工作站工作人員短缺,導致一人多職的現(xiàn)象較為嚴重。身兼多職在一定程度上降低了管理人員的工作效率,容易在工作中出現(xiàn)紕漏。
2解決林業(yè)資源管理問題的對策
2.1轉(zhuǎn)變管理理念
解決林業(yè)資源管理問題的關鍵就是要轉(zhuǎn)變管理理念。相關單位可邀請專業(yè)的技術人員對林業(yè)資源管理者進行專業(yè)培訓,讓其從根本上認識林業(yè)資源管理的重要性和進行依法管理的重要作用,深刻研究林業(yè)資源管理,真正將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟科技的發(fā)展聯(lián)系在一起。依法實施對林業(yè)資源的管理,主要是根據(jù)法律規(guī)定,如實對亂砍濫伐的人員提起訴訟,由相關的法律人員決定采取何種處罰形式,避免一些工作人員濫用權利,對違法者做出不公正的處理。做到將生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟科技發(fā)展相結(jié)合,在考察林業(yè)資源經(jīng)濟及生態(tài)效益的基礎上實現(xiàn)二者的相互平衡,在保證可持續(xù)發(fā)展的基礎上合理利用與保護林業(yè)資源。
2.2完善管理制度
解決林業(yè)資源管理中存在的問題,提高對林業(yè)資源管理的工作效率,還需相關部門根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)資源的實際情況,完善相關管理制度。管理制度的完善對林業(yè)資源的管理有著十分重要的作用。通過完善相關管理制度,在一定程度上明確管理方向,綜合考察當?shù)亓謽I(yè)資源的現(xiàn)狀并對其進行評估,確定其未來發(fā)展方向,使管理制度與林業(yè)發(fā)展實際需求相適應。在落實林業(yè)資源管理工作的過程中,應充分了解相關工作人員所擅長的領域,將工作高效落實。
2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構
轉(zhuǎn)變相關工作人員的管理理念和完善相關的管理制度,可在一定程度上為林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化打下堅實的基礎。在有關林業(yè)資源的管理中,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和居民以及市場的需求來優(yōu)化林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,有針對性地栽培合適的植株,在此基礎上對本地的林業(yè)資源進行合理的規(guī)劃和應用,這對林業(yè)資源實現(xiàn)其經(jīng)濟和生態(tài)價值具有十分重要的意義。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構不僅能為林業(yè)資源的管理提供必要的經(jīng)濟支持,還能在一定程度上改善相關工作人員的工作環(huán)境。
3結(jié)束語
寶貴的林業(yè)資源對經(jīng)濟、科技的發(fā)展和環(huán)境的保護有著十分重要的意義。針對現(xiàn)階段林業(yè)資源管理工作存在管理投入不足、執(zhí)法不規(guī)范、機構配置不相符等問題,從轉(zhuǎn)變管理理念、完善管理制度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構出發(fā),合理利用林業(yè)資源,做好林業(yè)資源管理工作,不斷提高管理質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
參考文獻:
[1]張雄.林業(yè)資源管理中存在的問題及其對策分析[J].南方農(nóng)業(yè),2018,12(17):67-68.
作者:朱麗寧 單位:鄂爾多斯市東勝區(qū)林政資源管理站
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