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1、城市園林綠化建設(shè)對城市建設(shè)的作用

在城市環(huán)境建設(shè)進(jìn)程中，園林綠化建設(shè)逐漸起到了主導(dǎo)作用。園林綠化建設(shè)不僅是為了給人們提供一個良好的休息娛樂、親近大自然的場所，使人們感受到回歸自然的感覺，也是改善城市生活環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施。園林綠化建設(shè)對社會發(fā)展具有強(qiáng)大的推動力，而城市園林綠化建設(shè)在城市建設(shè)和改造進(jìn)程中，具有以下幾方面的作用。一是改善城市環(huán)境，凈化空氣，美化市容；二是改善城市小氣候，調(diào)節(jié)整體溫度和濕度，緩解城市“熱島效應(yīng)”；三是防風(fēng)固沙，保持水土，減少自然災(zāi)害；四是增加城市建筑的藝術(shù)效果，使整個城市更具生氣；五是提供鍛煉場所，滿足人們精神生活需要。城市的園林綠化建設(shè)充分體現(xiàn)了一個城市的活力和城市風(fēng)貌，因此加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)非常重要，是城市建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。

2、城市園林綠化建設(shè)

城市園林綠化建設(shè)，是運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)，借鑒地帶性植物群落特征和種類組成、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和演替規(guī)律，以植物群落為綠化基本單元，在改善城市生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造融合自然的生活空間和穩(wěn)定的綠地基礎(chǔ)上，科學(xué)而藝術(shù)地再現(xiàn)地帶性群落特征。城市園林綠化的優(yōu)劣是以單位綠地面積的植物葉片總面積為主要標(biāo)志，因此增加城市綠地面積，也就是增加城市園林綠化的生態(tài)效益。此外，需要對城市園林綠化建設(shè)進(jìn)行更科學(xué)、更先進(jìn)、更合理、更完善的建設(shè)。

2.1城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)

城市園林綠化數(shù)字化，是利用技術(shù)手段（如3S、BIM等）實現(xiàn)對園林綠化市政設(shè)施系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化，實現(xiàn)園林綠化綜合信息的采集、管理、流通、共享和應(yīng)用服務(wù)，充分挖掘園林綠化空間信息數(shù)據(jù)資源，為城市建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，充分發(fā)揮市民參與園林綠化建設(shè)和管理的作用，提高園林綠化行業(yè)管理決策能力。城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)是當(dāng)前城市園林綠化建設(shè)的一大趨勢，城市園林綠化數(shù)字化是城市綠化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，更是城市綠化系統(tǒng)建設(shè)的方法和手段，其是以園林規(guī)劃設(shè)計、景觀生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用科學(xué)和衛(wèi)星遙感應(yīng)用等相關(guān)科學(xué)知識為基礎(chǔ)，運(yùn)用系統(tǒng)模擬方法和3S技術(shù)，研究城市綠化系統(tǒng)模型的集成，可以實現(xiàn)數(shù)字化虛擬空間結(jié)構(gòu)與城市實體園林綠化建設(shè)的同步性與信息管理的高效性。目前，國內(nèi)很多城市已經(jīng)開展城市園林綠化的數(shù)字化建設(shè)，取得了一定的成果，而進(jìn)一步規(guī)范各城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)，建立全國通用的城市園林綠化數(shù)字化管理信息系統(tǒng)成為下一步目標(biāo)。

2.2城市園林綠化多元化建設(shè)

隨著對城市園林綠化建設(shè)的重視程度提高，城市園林綠化建設(shè)逐漸向科學(xué)化、特色化、市場化、多元化和法制化方向發(fā)展。堅持以科學(xué)的理念、發(fā)展的眼光規(guī)劃城市園林綠化建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及其特色，把綠色宜居作為城市建設(shè)的主題；走特色化道路，注重園林綠化與民俗風(fēng)貌的結(jié)合，做到園林文化和城市文化的自然融合；積極引入競爭和市場機(jī)制，使投資主體多元化，為城市園林綠化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展提供有力的保證；加強(qiáng)人員管理、加大養(yǎng)護(hù)力度，把著力點(diǎn)放在全過程監(jiān)管上，努力推進(jìn)建設(shè)與管理的規(guī)范化、制度化、法制化，只有這樣才能積極應(yīng)對城市園林綠化建設(shè)的新發(fā)展和新挑戰(zhàn)，逐步走上健康發(fā)展的道路。而對于城市園林綠化多元化建設(shè)，要在管理體制、投資體制和監(jiān)督體制等方面實現(xiàn)多元化，只有這樣才能在整個城市園林綠化建設(shè)和管理及后期維護(hù)上做到更好更長期的發(fā)展。

2.2.1、多元化的管理體制

管理體制的多元化包括規(guī)劃引導(dǎo)、輿論導(dǎo)向、政策激勵及市場競爭。以科學(xué)的城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以園林綠化法律法規(guī)為規(guī)范，努力提高人們的生態(tài)意識、綠化意識、環(huán)境意識，利用輿論宣傳，引導(dǎo)人們保護(hù)環(huán)境，并以政策激勵為方法，積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及個人對綠化工程進(jìn)行捐資，提高園林綠化建設(shè)的社會參與度，然后通過市場競爭作為運(yùn)作機(jī)制，開放城市園林綠化建設(shè)和經(jīng)營市場，政企分開、投資多元化的市場化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實現(xiàn)自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展。

2.2.2、多元化的投資體制

使投資體制多元化，就是要創(chuàng)新城市園林綠化投資體制，建立政府投資以及各類社會資本參與多元化投資渠道的城市園林綠化建設(shè)。強(qiáng)化激勵，多元投入，要大規(guī)模開展城市園林綠化建設(shè)，就需大量投入保障，而投入的來源需要靠政府、企業(yè)和社會的支持，此外還需努力開辟多渠道、多層次的投資體系。

2.2.3、多元化的監(jiān)督體制

實行法制監(jiān)管、社會監(jiān)督雙管齊下。城市園林綠化管理必須執(zhí)法，管理法規(guī)要完善，且要嚴(yán)格執(zhí)行、依法辦事，在城市園林綠化管理方面要形成完善的執(zhí)法制度和監(jiān)督機(jī)制，使城市的園林綠化管理工作，有法可依，有章可循。在完善法制監(jiān)管的過程中，還需要社會組織和公眾自覺參與，才能推動城市園林綠化的良性循環(huán)。此外，需要接受各級政協(xié)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督及民主監(jiān)督，發(fā)揮媒體的輿論向?qū)Ш蜕鐣O(jiān)督作用。

2.3廢棄物的資源化利用

隨著城市園林綠化建設(shè)的快速發(fā)展，人們對環(huán)境越來越重視，城市園林綠化得到了空前的發(fā)展，因此必然會產(chǎn)生很多的園林綠化垃圾，有效處理園林綠化廢棄物也是城市園林綠化建設(shè)的一部分。當(dāng)前，我國對園林綠化廢棄物進(jìn)行處理和利用主通過焚燒、填埋和堆肥等方式。雖然對園林綠化廢棄物的處置方式已趨向多樣化，仍存在一定的問題與弊端。例如，焚燒產(chǎn)生的大量有毒有害氣體不僅會污染環(huán)境，還會影響身體健康，因此，近年來已逐漸被禁止。而填埋與堆肥成為處置園林綠化廢棄物過程中最常用的2種方法，但若用填埋法進(jìn)行處理，運(yùn)輸和處理成本較高，而且這2種方法占地面積較大，自然發(fā)酵周期比較長，如果降解和轉(zhuǎn)化不徹底，可能會帶來二次污染，同時會引起其他安全問題。因此，將園林綠化廢棄物資源化利用朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，增加相應(yīng)的政策扶持、技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，就能形成完整的循環(huán)體系，使城市園林綠化建設(shè)進(jìn)入一個完善有序的階段。要實現(xiàn)園林綠化建設(shè)科學(xué)發(fā)展，園林綠化垃圾零排放和資源再利用以及人與自然的可持續(xù)發(fā)展，就必須對園林綠化廢棄物的有效利用重視起來。園林綠化廢棄物對綠地生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、土壤肥力、污染物吸附和粉塵控制等方面起到的作用越來越大。從生態(tài)資源的角度看，將園林綠地廢棄物資源化，可以優(yōu)化園林綠地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、城市園林綠化建設(shè)中存在的問題

我國城市園林綠化建設(shè)仍處于發(fā)展階段，會存在很多的問題，有待解決。

3.1城市園林綠化規(guī)劃缺乏長期性與科學(xué)性

城市環(huán)境質(zhì)量，在很大程度上受到園林綠化規(guī)劃設(shè)計的影響，目前，我國很多城市雖然已編制城市園林綠化規(guī)劃，但缺乏長遠(yuǎn)和科學(xué)的理論作指導(dǎo)，城市園林綠化發(fā)展與城市現(xiàn)代化進(jìn)程不協(xié)調(diào)，無法滿足人們對城市園林綠地的生態(tài)保護(hù)及游憩休閑等方面的需求。

3.2城市園林綠化建設(shè)和管理水平不高

我國城市園林綠化建設(shè)和管理方面的體制仍然不健全，會存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的狀況，在管理方式上存在著以罰代管和以罰代法的傾向。因此，需要進(jìn)一步建設(shè)和完善法律和管理體制，使建設(shè)和管理體制及法制更加健全、規(guī)范和完善。

3.3現(xiàn)代城市園林綠化意識不高

我國城市園林綠化事業(yè)的起步較晚，生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重、城市園林綠化發(fā)展較遲緩。目前，許多地方政府對城市園林綠化建設(shè)在城市建設(shè)中的地位與作用不夠重視，尤其是在城市環(huán)境保護(hù)與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認(rèn)識不足，使城市園林綠化建設(shè)落后于城市的現(xiàn)代化建設(shè)。

3.4城市園林綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏

城市園林綠化建設(shè)的主要經(jīng)費(fèi)來源為政府撥款，很難滿足城市園林綠化建設(shè)和維護(hù)需要。因此，需要投資多元化，保證資金來源。

作者：孟東霞 單位：河北省阜平縣青青草園林綠化工程有限公司