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摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)和生活用電量不斷增加，對電力供電可靠性也提出了更高的要求，因此如何提升電力生產(chǎn)安全管理的工作水平成為了當(dāng)前電力企業(yè)面臨的重要問題。電力改革不斷深化的背景下，電力企業(yè)需要通過風(fēng)險(xiǎn)管理的有效運(yùn)用，提高電力安全生產(chǎn)管理的效率，促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，文章主要針對電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用的相關(guān)問題進(jìn)行簡單的分析。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；電力安全管理；電力企業(yè)

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，安全管理的有效性對電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的影響，因此需要通過有效的途徑增強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，而風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)用則可以對電力安全生產(chǎn)起到極大的促進(jìn)作用，將其納入到電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，具有重要的意義。

1風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

風(fēng)險(xiǎn)管理指的是政府部門、企業(yè)或個(gè)人等管理主體采取一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析和處置，以實(shí)現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)的形成與人類社會(huì)的生產(chǎn)和生活密相關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)帶有一定的偶然性，存在風(fēng)險(xiǎn)就意味著風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性，如果可以通過有效的途徑對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)防，則可以減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生幾率。相反，如果不能對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防控，就會(huì)造成一種不安全狀態(tài)的持續(xù)存在，由于受到某些隱性因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的增加，因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要和必須的。當(dāng)前，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的分類已經(jīng)形成了相對較為統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn)，主要可以分為以下三類：一是根據(jù)管理主體的不同可以分為個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理以及政府部門風(fēng)險(xiǎn)管理；二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故的成因可以分為事故風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、地震風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等幾種類型；三是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生造成的損失內(nèi)容分為人身風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理和利潤風(fēng)險(xiǎn)管理等。

2風(fēng)險(xiǎn)管理的流程

2.1風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要有安全風(fēng)險(xiǎn)意識教育、風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制能力、業(yè)務(wù)知識與技能等內(nèi)容，通過安全管理教育培訓(xùn)可以增強(qiáng)人員對風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

2.2風(fēng)險(xiǎn)識別。

風(fēng)險(xiǎn)識別是在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，運(yùn)用科學(xué)的方法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)測，并且找到風(fēng)險(xiǎn)事故的原因，從而提出有效的預(yù)防措施。風(fēng)險(xiǎn)識別的主要內(nèi)容有防范事故的種類和風(fēng)險(xiǎn)識別的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。

2.3風(fēng)險(xiǎn)衡量。

風(fēng)險(xiǎn)衡量是對特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的類別以及由于事故造成的損失程度和范圍進(jìn)行的衡量與評估工作，通常需要借助風(fēng)險(xiǎn)管理人員的判斷能力以及科學(xué)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)衡量。

2.4風(fēng)險(xiǎn)控制。

風(fēng)險(xiǎn)控制是在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別與衡量之后，選擇科學(xué)的方法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，包括前風(fēng)險(xiǎn)識別、作業(yè)指導(dǎo)書編寫、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)等。

2.5風(fēng)險(xiǎn)評估。

風(fēng)險(xiǎn)評估的主要內(nèi)容包括對風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)程度的評估，對風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的評估等內(nèi)容，通常采用的評估方法有設(shè)備評估、安全性評價(jià)和三標(biāo)一體認(rèn)證等。

2.6風(fēng)險(xiǎn)處理。

風(fēng)險(xiǎn)處理主要包括風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的反饋和相應(yīng)反饋兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的有效處理，可以獲得風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果反饋，為后續(xù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

3電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的原則

3.1全員性原則

全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建的基本原則，強(qiáng)調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險(xiǎn)管理滲透到電力企業(yè)每個(gè)部門和每個(gè)員工，樹立全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開展，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)管理效率的提升。

3.2全過程原則。

風(fēng)險(xiǎn)管理不是針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)部門，而是針對電力生產(chǎn)的全過程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險(xiǎn)管理納入到安全生產(chǎn)的全過程，才能提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

3.3持續(xù)性原則。

電力改革的不斷推進(jìn)使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營銷環(huán)境也受到市場經(jīng)濟(jì)的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強(qiáng)自身防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理對電力企業(yè)安全生產(chǎn)開展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強(qiáng)電力企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

4在電力安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用

4.1樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的理念

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險(xiǎn)管理的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時(shí)，要將風(fēng)險(xiǎn)管理作為一個(gè)長期的、持續(xù)性的項(xiàng)目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進(jìn)度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。

4.2構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

風(fēng)險(xiǎn)管理是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能將其有效的運(yùn)用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險(xiǎn)評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，避免受到個(gè)人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的流程順利實(shí)施。

4.3密切結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理與電力安全生產(chǎn)

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要將風(fēng)險(xiǎn)管理與電力安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進(jìn)行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險(xiǎn)管理與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

4.4明確組織管理責(zé)任

電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及到多個(gè)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對其生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)的組織與設(shè)計(jì)，而且在風(fēng)險(xiǎn)管理方面強(qiáng)調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責(zé)任意識，從全局的角度對電力安全生產(chǎn)的過程進(jìn)行組織與管理，同時(shí)明確生產(chǎn)部門與管理部門承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時(shí)，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要從安全性評價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析兩個(gè)角度同時(shí)開展，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險(xiǎn)管理的資源進(jìn)行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用。

5結(jié)束語

綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國計(jì)民生的重要工作，風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效運(yùn)用可以促進(jìn)電力安全管理水平的提升，因此需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建原則，遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的流程，對電力安全生產(chǎn)實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

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作者：陳學(xué)臺 單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司湛江供電局