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1電力工程項目安全生產(chǎn)管理問題分析

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，多數(shù)電力工程項目建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理嚴(yán)重滯后，與實際電力建設(shè)發(fā)展想脫節(jié)。其主要表現(xiàn)在：因電力工程項目施工建設(shè)過程中，缺乏統(tǒng)一、有效的評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理過程中存在著較大的盲目性；同時，管理方式和方法缺乏創(chuàng)新，安全生產(chǎn)管理工作依然沿襲著傳統(tǒng)的理念和模式，管理水平層次相對較低；同時，當(dāng)前多數(shù)涉工程項目建設(shè)會涉及到電力建設(shè)系統(tǒng)，單純依靠安全措施、工作人員難見成效，只能造成各項電力工程安全事故頻發(fā)?；诖丝梢钥闯觯?dāng)前很多電力工程項目施工企業(yè)對生產(chǎn)安全管理投入力度明顯不足，而且企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識、自我保護(hù)意識相對比較淡薄，很多工作人員并未將安全生產(chǎn)作為一項重點事項來看待，因習(xí)慣性違規(guī)操作而造成的安全事故屢見不鮮。第二，電力工程項目建設(shè)過程中的違章行為非常普遍，尤其是違章操作、違反紀(jì)律的行為屢見不鮮。實踐中，對于部分臨時工作，尤其是配電修理過程中，最容易出現(xiàn)無票作業(yè)現(xiàn)象。比如不斷配電修理人員，在未填寫修理票的情況下，即實施修理操作，造成觸電死亡事故；部分需停電作業(yè)的工程項目，在未停電和驗電的情況下，仍進(jìn)行操作，難免會造成觸電死亡事故；在變壓器二次刀閘接觸不良故障處理過程中，未對變臺進(jìn)行停電，或者沒有掛地線的情況下，進(jìn)行違章作業(yè)，也會造成嚴(yán)重的人身傷亡事件。實踐中可以看到，由于電力工程項目建設(shè)過程中，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，即便電力生產(chǎn)企業(yè)已制定安全生產(chǎn)與管理制度、明確安全職責(zé)，然而部分單位仍不認(rèn)真，沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任有效地落實到實處，更多的是以講話、宣傳等形式存在，安全生產(chǎn)管理重要性沒有深入人心。在此過程中，部分分管領(lǐng)導(dǎo)因忙于其他工作，而未能深入開展實際調(diào)查研究工作，尤其對本單位的安全生產(chǎn)管理問題缺乏重視，也沒有及時制定整改方案。

2電力工程項目管理中的安全生產(chǎn)管理作用及管理策略

電力工程項目管理過程中的安全生產(chǎn)管理目的在于保護(hù)人的生命和財產(chǎn)安全，它是對當(dāng)前電力工程項目建設(shè)施工企業(yè)所提出的最根本要求，同時也是對社會生產(chǎn)力的一種保護(hù)，可以使之正常的生產(chǎn)；對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行保護(hù)，從而確保廣大員工的自身合法權(quán)益免受侵害。在電力工程項目管理過程中，加強安全生產(chǎn)管理，可確保員工的安全、社會的穩(wěn)定以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展。由此可見，安全生產(chǎn)管理在電力工程項目管理過程中起到了舉足輕重的作用，實踐中可從以下幾個方面加強電力工程項目安全生產(chǎn)管理。

（1）培養(yǎng)工作人員的安全意識，提高管理人員安全管理水平對于電力企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)抓好工程項目施工與管理人員的安全教育培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上樹立正確的安全文化意識，對項目部施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并定期或不定期地組織他們學(xué)習(xí)、交流，待考核合格后方可持證崗證。同時，對進(jìn)入到施工場地的人員要加強管理，沒有待安全帽、安全裝備的人員，一律不得入內(nèi)。實踐中，將安全知識、技術(shù)水平與個人的業(yè)績考核有機地結(jié)合在一起，采取激勵機制。同時，還要提高工程項目管理人員自身的安全管理水平，具體方法有直接的實踐與間接的實踐兩種類型。對于間接實踐方法而言，其主要是通過對國家相關(guān)法律法規(guī)以及安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，來獲得相關(guān)的管理知識、技巧等，從而提高自身的綜合管理素質(zhì)和技能水平；而直接實踐方法則與之有所不同，通過長期的實踐摸索，對實踐中發(fā)生的各種安全事故問題進(jìn)行總結(jié)而得出的經(jīng)驗教訓(xùn)。具體管理過程中，要想有效地控制人的行為，最有效的方法就是要求操作人員嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行操作，使用正確的方法和設(shè)備；及時進(jìn)行巡視和檢查，正確應(yīng)用各種防護(hù)用品，對避險方法要非常的熟悉；能夠及時準(zhǔn)確而又全面地提供各種信息資料和數(shù)據(jù)，不隱瞞、不做假。

（2）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任機制正所謂無規(guī)矩不成方圓，對于電力工程項目而言，安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全管理工作的一項重要措施。實踐證明，電力工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制能否有效落實，直接關(guān)系著安全生產(chǎn)秩序。實際生產(chǎn)管理過程中，為能夠有效落實電力工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任機制，首先應(yīng)當(dāng)對各類人員、部門在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的責(zé)、權(quán)和利予以明確，若責(zé)、權(quán)、利比較混亂，則很難落實責(zé)任機制。實踐中，通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。同時，作為安全管理人員，應(yīng)當(dāng)掌握事故發(fā)生的規(guī)律，加強檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，并有效利用現(xiàn)代高科技技術(shù)，并確保在發(fā)生誤操作時能夠保證不發(fā)生事故、即便設(shè)備存在著一定的缺陷與不足，也要確保不發(fā)生任何的安全事故。

（3）加強安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真做好工程項目施工建設(shè)現(xiàn)場管理工作工程項目施工建設(shè)現(xiàn)場管理，對于全面貫徹和落實安全管理機制非常的重要，實踐中一定要嚴(yán)格要求之，最好能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣。在此過程中需要注意的是班組管理作為安全作業(yè)的前提和保障，一定要對其高度的重視，尤其要抓實、抓細(xì)。從實踐中的電力安全事故問題來，很多情況下都是因為工程項目建設(shè)現(xiàn)場工作人員缺乏責(zé)任心、疏忽大意所致。據(jù)調(diào)查顯示，電力工程項目建設(shè)過程中，部分工作人員或貪圖省事，或抱僥幸心理，更有甚至還自以為是，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給自己、家庭帶來了非常大的災(zāi)難和痛苦?；诖?，筆者建議對實踐中的多發(fā)性、重復(fù)性的安全事故一定要認(rèn)真總結(jié)，最好能夠形成一項規(guī)章制度，尤其要加強薄弱環(huán)節(jié)的管理。比如，可在電力企業(yè)中制作可操作性較強的工藝和工序安全責(zé)任書、安全手冊等管理材料，通過對這些材料的學(xué)習(xí)，使每個員工都能對其工作內(nèi)容全面了解，做好安全保護(hù)措施。

（4）做好安全性評價，確保安全生產(chǎn)管理效率安全性評價是利用現(xiàn)代管理手段和方法，全面貫徹落實安全第一與預(yù)防為主的有效方針策略，同時也是有效推動安全生產(chǎn)管理的有效途徑。它是在綜合運用系統(tǒng)工程基礎(chǔ)上，對實際生產(chǎn)安全性進(jìn)行預(yù)測和度量，以確保事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重程度，并在此基礎(chǔ)上提出有效的整改策略，從而達(dá)到預(yù)防與控制事故隱患之目的。在實踐中進(jìn)行安全性評價，主要是對當(dāng)前的安全管理工作內(nèi)容、方式和方法進(jìn)行診斷，以確保心中有數(shù)。在此過程中，電力企業(yè)的全體職工都應(yīng)當(dāng)積極參與進(jìn)來，通過對安全生產(chǎn)管理中的各項規(guī)程、規(guī)章制度分析研究，可尤其提高企業(yè)員工的整體安全意識與自我保護(hù)能力，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理之目標(biāo)。

3結(jié)語

總而言之，電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平直接關(guān)系著企業(yè)的信譽和經(jīng)濟(jì)社會效益，在電力工程項目管理過程中起到了舉足輕重的作用。電力工程項目管理中的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)的核心所在，同時也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文首先簡要論述了目前電力工程項目安全生產(chǎn)管理中存在著的一些問題，然后對如何加強安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了探討，以期電力工程項目建設(shè)企業(yè)能夠?qū)踩a(chǎn)管理工作有效地落實到實處，提高企業(yè)整體管理水平。

作者：周泓單位：國網(wǎng)四川省電力公司自貢供電公司