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一工程造價(jià)合理確定與控制的內(nèi)涵

工程造價(jià)即是在工程開始后至工程結(jié)束整個(gè)過程中所需要的費(fèi)用。為了確保工程造價(jià)的合理，則需要在工程建設(shè)的各個(gè)階段通過科學(xué)的計(jì)算和與實(shí)際符合的依據(jù)來進(jìn)行設(shè)計(jì)概算、投資估算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決策等方面進(jìn)行確定，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制。這就需要在工程建設(shè)的投資決策隊(duì)伍、設(shè)計(jì)隊(duì)伍、發(fā)包隊(duì)伍、建設(shè)實(shí)施階段等各個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行造價(jià)的有效控制，將造價(jià)有效的控制在規(guī)定的造價(jià)限額內(nèi)，并對工程實(shí)施過程中造價(jià)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時(shí)糾正，合理對工程中所涉及到的人力、物力和財(cái)力等資源進(jìn)行合理利用，確保工程建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。

二我國電力工程造價(jià)的合理控制存在的問題

1在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程

項(xiàng)目存在著多頭管理，審批不完善的問題當(dāng)前我國電力工程造價(jià)管理與控制工作中，存在著多頭管理及審批不完善的地方，項(xiàng)目工程造價(jià)不僅與設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)等單位之間存在著千絲萬縷的關(guān)系，而且工程造價(jià)高低與單位利益掛鉤的程度也存在著較大的異同，這就導(dǎo)致與造價(jià)高低具有關(guān)系的單位會存在不同的反映。另外在工程造價(jià)控制過程中，一旦審批項(xiàng)目存在漏洞，則會導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象，審批項(xiàng)目漏洞往往是部分單位為了能夠順利通過審批而通過漏標(biāo)或是對投資少算、降低審批額等有意識的造成審批項(xiàng)目漏洞的發(fā)生，而在項(xiàng)目審批通過后，則會追加投資，對概算進(jìn)行調(diào)整。

2工程造價(jià)控制管理的模式落后

相比較于國外來講，我國電力工程造價(jià)無論是管理上還是控制模式上都較為落后，與國外存在相當(dāng)大的差距。當(dāng)前我國電力工程造價(jià)管理方式還停留在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，這就導(dǎo)致與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求存在較大的差距，在工程造價(jià)工作中，造價(jià)機(jī)構(gòu)的更多的服務(wù)停留在工程概預(yù)算的編制、結(jié)算審查上，缺乏全過程造價(jià)咨詢服務(wù)，而且相較于國外工程造價(jià)機(jī)構(gòu)而言，我國的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍相對較窄，而且服務(wù)內(nèi)容也較少。

三電力工程造價(jià)的合理控制方法分析

1電力工程投資決策

階段的造價(jià)合理控制投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理對于工程造價(jià)的全過程管理具有決定性的作用，因此在這一階段，必須不斷優(yōu)化工程的建設(shè)方案，并在這一基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其能夠真正起到控制工程建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)的作用，同時(shí)，在對擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資估算時(shí)，要對該項(xiàng)目技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行全面的分析，結(jié)合技術(shù)上的決策，對擬建項(xiàng)目的投資估算和投資效益進(jìn)行分析，向投資者提出項(xiàng)目建設(shè)的可行性意見，并提出采取最佳建設(shè)方案的相關(guān)建議，另外，要做好工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作，將項(xiàng)目和方案的決策建立在最佳和最優(yōu)化的基礎(chǔ)上，從而以有限的資源獲得最佳的投資和社會效益。

2電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)

合理控制設(shè)計(jì)是在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上對電力工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程，這一階段成為電力工程建設(shè)的關(guān)鍵，在這一階段的造價(jià)合理控制上，造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)的過程中就應(yīng)該對工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的管理和控制，并進(jìn)行分析和對比，反饋造價(jià)信息，從而合理有效地控制造價(jià)。在工程設(shè)計(jì)階段，需要充分的利用限額設(shè)計(jì)，從而從縱向和橫向?qū)崿F(xiàn)對工程建設(shè)造價(jià)的有效控制。作為設(shè)計(jì)人員，還需要樹立良好的造價(jià)管理意識，在設(shè)計(jì)過程中充分的應(yīng)用到價(jià)值工程，在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效的縮短設(shè)計(jì)周期，進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

3電力工程建設(shè)施工階段的造價(jià)

合理控制施工階段是進(jìn)行造價(jià)控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這個(gè)階段需要落實(shí)好造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，同時(shí)在制定生產(chǎn)經(jīng)營管理制度過程中需要充分的將責(zé)、權(quán)、利有效地結(jié)合在一起，從而實(shí)現(xiàn)對建設(shè)成本進(jìn)行有效的控制，并進(jìn)一步強(qiáng)化對其的管理，確保建設(shè)質(zhì)量與造價(jià)控制的協(xié)調(diào)性，在對造價(jià)控制過程中需要充分的利用先進(jìn)的技術(shù)，從而在施工階段實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的工程造價(jià)控制。

4電力工程竣工階段的造價(jià)合理控制

竣工階段的造價(jià)控制屬于工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，所以需要對合同條款進(jìn)行有效的核對，對竣工工程的內(nèi)容進(jìn)行審核，做好竣工驗(yàn)收工作，確保結(jié)算價(jià)款與合同的結(jié)算方式相符，同時(shí)還要對設(shè)計(jì)變更簽證問題進(jìn)行有效的落實(shí)，避免出現(xiàn)計(jì)算上的誤差。

作者：陳輝何曉明單位：國網(wǎng)青海省電力公司海東供電公司