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【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越迅速，而電力工程項(xiàng)目的數(shù)量也在逐漸增多。在電力工程當(dāng)中，非常關(guān)鍵的一個(gè)方面就是成本的控制。只有對(duì)施工成本進(jìn)行合理的控制，才可以推動(dòng)電力企業(yè)的更好更快發(fā)展。本文首先探討了電力工程成本控制中精細(xì)化管理的內(nèi)涵、意義及其成本管理中存在的問(wèn)題，并提出了電力企業(yè)成本精細(xì)化管理的主要措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工成本控制；精細(xì)化管理

1引言

電力施工單位經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵就是在確保工程的質(zhì)量、施工安全及施工工期等條件下，對(duì)工程成本進(jìn)行合理管控。成本管控是保證工程項(xiàng)目利益最大化的一個(gè)重要方法與措施，同時(shí)這也是現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵舉措。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)利益最大化，就必須不斷提升提升內(nèi)部日常管理及技術(shù)管理水平，完善組織建設(shè)，尤其是做好施工原料、機(jī)械設(shè)備以及人力資源等方面的管理，并在此基礎(chǔ)上建立健全與電力工程施工相符的成本管控體制，并將項(xiàng)目成本管控嚴(yán)格落實(shí)到工程施工的整個(gè)過(guò)程中，以便從不同角度實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程成本的管理控制和精細(xì)化管理。

2電力工程成本控制中精細(xì)化管理的內(nèi)涵

成本精細(xì)化管理指的是企業(yè)在成本管理的過(guò)程中，采用精確化、細(xì)微化以及定量化的管理理念和措施來(lái)控制和管理，運(yùn)用一系列的財(cái)務(wù)管理技術(shù)，同時(shí)結(jié)合適時(shí)模塊技術(shù)來(lái)最大限度的降低施工成本，更加合理的配置企業(yè)建設(shè)工程的效益和資源。通常情況下，可以將管理分為兩種方式，一種是縱向精細(xì)化管理，另一種是橫向精細(xì)化管理。縱向成本精細(xì)化管理指的是采取一系列的措施來(lái)管理和控制成本的時(shí)候，是從時(shí)間的角度上來(lái)進(jìn)行的，由集約化管理來(lái)替代以往的粗放管理；橫向成本細(xì)化管理指的是在控制和管理企業(yè)成本的時(shí)候，依據(jù)的是企業(yè)所在行業(yè)的角度來(lái)進(jìn)行的，同時(shí)，在控制和管理的過(guò)程中，還需要積極的應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3電力施工企業(yè)實(shí)行精細(xì)化成本管理的必要性

電力施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要耗費(fèi)施工企業(yè)資源，也就造成了施工項(xiàng)目成本，實(shí)行成本管理需要抓住施工成本的源頭。精細(xì)化成本管理是現(xiàn)代電力施工企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理仍然還處于粗放式管理的狀態(tài)，企業(yè)法人對(duì)項(xiàng)目缺乏有效的管控，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，就是要對(duì)這種“粗放式”管理模式進(jìn)行顛覆性的變革，帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平的全面提升。電力施工企業(yè)實(shí)行精細(xì)化成本管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的根本舉措。精細(xì)化成本管理突出“效益最大化”這個(gè)原則，抓住“成本管理”這個(gè)核心，強(qiáng)化“過(guò)程控制”這條主線，從而創(chuàng)造更高的管理效率和更大的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理可以使企業(yè)看到自己與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的差距，無(wú)形中為企業(yè)內(nèi)部的改革提供了動(dòng)力。例如競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)，在企業(yè)中，根據(jù)個(gè)人能力的高低，業(yè)績(jī)的好壞進(jìn)行評(píng)選職稱(chēng)、調(diào)節(jié)薪酬已經(jīng)是一種常態(tài)。任何情況下，只要有競(jìng)爭(zhēng)的存在，總會(huì)有高低勝負(fù)的差別。在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下管理企業(yè)員工，決定干部的任免已經(jīng)成為企業(yè)成本管理的一種方式。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一種壓力，利用好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以使這種壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人員的驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于員工工作積極性的激發(fā)有著十分重要的作用。

4在電力施工企業(yè)中，成本管理出現(xiàn)的一系列問(wèn)題

4.1綜合管理意識(shí)淡薄，全員管理不強(qiáng)

目前，很多電力施工企業(yè)中對(duì)于施工成本控制的認(rèn)識(shí)存在著一定的不足，有的施工企業(yè)認(rèn)為成本控制只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，但是，實(shí)質(zhì)上，成本控制工作是企業(yè)管理過(guò)程中的一個(gè)系統(tǒng)性工作，需要施工企業(yè)全體員工的積極參與，更需要一個(gè)完善的控制體系，其主要包括企業(yè)信息系統(tǒng)、成本控制的組織系統(tǒng)、企業(yè)考核制度與獎(jiǎng)懲制度等方面的內(nèi)容。

4.2成本管理責(zé)任體系不健全

電力企業(yè)應(yīng)建立健全成本管理體系，對(duì)員工的責(zé)任和義務(wù)加以明確規(guī)定。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大部分電力施工企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任都沒(méi)有明確的界線，給企業(yè)日常工作的開(kāi)展帶來(lái)不利影響。多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只是將目光放在施工質(zhì)量和施工工期上，忽略了成本管理的重要性。這就導(dǎo)致雖然企業(yè)按時(shí)完工，且施工質(zhì)量也符合設(shè)計(jì)要求，但是成本卻超出預(yù)算的情況出現(xiàn)，大大降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。大量實(shí)踐表明，工程成本管理要比工程質(zhì)量管理及工程工期管理要重要得多。所以，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本管理責(zé)任體系的建立和完善工作。

4.3忽略“質(zhì)量，成本，進(jìn)度”三者之間的辯證關(guān)系

工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系，三者是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制目標(biāo)，特別在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)益趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，“質(zhì)量?jī)?yōu)、進(jìn)度快、成本低”已經(jīng)成為工程項(xiàng)目建設(shè)不斷追求的目標(biāo)。目前的很多電力施工企業(yè)一般都是在工程初期能保證質(zhì)量、控制成本，而在工程后期為了趕工期，為了保證工程質(zhì)量，卻忽略了成本的控制和管理。

5電力工程施工企業(yè)成本精細(xì)化管理的重要舉措

5.1樹(shù)立成本管理理念

首先電力工程施工企業(yè)管理者應(yīng)該樹(shù)立一個(gè)成本管理理念，也就是說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、運(yùn)行直到竣工，整個(gè)工程中工程成本是重中之重，所帶來(lái)的影響也非常大，企業(yè)的成本也牽引著成本管理不斷的變化，逐漸的改變了傳統(tǒng)的成本管理模式。

5.2對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善

目前，雖然電力工程施工企業(yè)內(nèi)部管理制度已經(jīng)比較完善，而且在多個(gè)領(lǐng)域中都有所覆蓋，但是，針對(duì)財(cái)務(wù)管理，企業(yè)應(yīng)該與內(nèi)部環(huán)境相結(jié)合，對(duì)各層級(jí)與各部門(mén)的管理控制程序進(jìn)行制定，并對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行建立與完善，具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該包括設(shè)計(jì)管理、工程管理、合同管理以及設(shè)計(jì)管理等幾個(gè)方面。電力工程施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)監(jiān)理在核算流程與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)之上的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行不定期的內(nèi)部評(píng)價(jià)工作，包括會(huì)計(jì)信息控制、資金以及財(cái)務(wù)成本費(fèi)用等。對(duì)內(nèi)部進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要目的是為了使財(cái)務(wù)內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)得以及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，從而使公司的監(jiān)督檢查機(jī)制得以不斷地完善，使風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的能力得以提高，進(jìn)而不斷提高工作的質(zhì)量與財(cái)務(wù)水平。

5.3對(duì)責(zé)任成本管理進(jìn)行加強(qiáng)，建立管理責(zé)任體系

所謂“責(zé)任成本管理”實(shí)際上就是通過(guò)橫向分解與縱向分解兩種方法來(lái)細(xì)分目標(biāo)成本。縱向分解就是將目標(biāo)陳本分解到項(xiàng)目經(jīng)理部或者是相應(yīng)的施工部分，而橫向分解就是將目標(biāo)成本分解到各個(gè)職工部門(mén)，從而形成全方位的管理形式。通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)的成本指標(biāo)與管理人員的績(jī)效有著十分重要的關(guān)系，也就是說(shuō)，企業(yè)成本指標(biāo)與個(gè)人績(jī)效成正比例的關(guān)系。如果延伸該問(wèn)題，并擴(kuò)大其范圍，那么，具體是包括工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該負(fù)責(zé)整個(gè)工程的成本管理，制定詳細(xì)、周密的成本管理計(jì)劃，并協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，避免出現(xiàn)返工與窩工的問(wèn)題。

5.4應(yīng)明確工期、成本、質(zhì)量三者的關(guān)系

在施工過(guò)程中，成本與工期及施工質(zhì)量之間的關(guān)系非常密切，具體說(shuō)來(lái)，可以表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：①想要按計(jì)劃完成項(xiàng)目施工，就必須采取相應(yīng)措施，費(fèi)用也會(huì)隨之產(chǎn)生；②規(guī)定工期內(nèi)沒(méi)有完成項(xiàng)目施工，業(yè)主就會(huì)追要成本費(fèi)用。所謂的質(zhì)量成本指的是電力工程施工期間因處理突發(fā)實(shí)踐造成的花費(fèi)，因此成本管理的實(shí)質(zhì)就是有效處理成本、施工工期及施工質(zhì)量三者之間的關(guān)系，并將盡最大努力將工期成本降到最低，在最短的時(shí)間內(nèi)做到最好的施工質(zhì)量。

6結(jié)語(yǔ)

總而言之，成本管控需要貫穿于電力工程施工的整個(gè)過(guò)程，為此，電力工程企業(yè)必須建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度、成本管控體系以及相關(guān)的責(zé)任體系，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性和創(chuàng)造性，加大成本管控力度，健全成本管理系統(tǒng)，為企業(yè)發(fā)展奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

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作者：呂佳 單位：德陽(yáng)明源電力（集團(tuán)）有限公司