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摘要:在我國(guó)工程建設(shè)不斷發(fā)展的過程中競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，施工單位要想提高自身經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要在造價(jià)管理和成本控制兩個(gè)方面不斷完善相關(guān)工作，確保施工單位能夠在工程建設(shè)中獲取足夠的利益。基于此，本文針對(duì)施工單位在工程造價(jià)管理和成本控制方面存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，然后分別從造價(jià)管理和成本控制兩個(gè)方面進(jìn)行了研究，并提出了一定的措施，希望可以對(duì)施工單位相關(guān)工作起到一定參考借鑒作用。

關(guān)鍵詞:施工單位造價(jià)管理成本控制問題措施

在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下，管理造價(jià)和控制成本已經(jīng)成為了施工單位開源節(jié)流，提振效益的重要手段。但是，就當(dāng)前的實(shí)際情況而言，施工單位在造價(jià)管理和成本控制等方面的工作還存在不少遺漏和不足，使得施工單位在施工過程中所產(chǎn)生的成本還比較高，經(jīng)濟(jì)效益較低。因此，必須打破阻礙，完善造價(jià)管理和成本控制。

1施工單位工程造價(jià)管理和成本控制存在的問題研究

1．1造價(jià)管理方面的問題

對(duì)于施工單位而言，造價(jià)管理主要是存在于施工環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)的造價(jià)管理不在施工單位的責(zé)任范疇。針對(duì)施工環(huán)節(jié)來講，造價(jià)管理表現(xiàn)出的問題主要可以分為以下幾個(gè)方面。首先，對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)不足，在施工活動(dòng)中沒有真正落實(shí)造價(jià)管理的相關(guān)工作。對(duì)于不少施工單位而言，其認(rèn)為施工技術(shù)才是核心工作，應(yīng)該在施工技術(shù)上多下功夫，提升技術(shù)水平，通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。但是，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升，也需要投入一定的成本。而造價(jià)管理工作的投入相比于提升技術(shù)要小得多，因此對(duì)造價(jià)管理認(rèn)識(shí)不足，不僅使得造價(jià)管理落不到實(shí)處，還導(dǎo)致成本出現(xiàn)上浮，不利于施工單位進(jìn)步發(fā)展。其次，施工編制沒有突出造價(jià)管理。施工編制是確保造價(jià)管理得出成效的具體環(huán)節(jié)，但是在實(shí)際的工作中，施工編制對(duì)造價(jià)管理的考量較少，甚至某些施工單位沒有將施工編制和造價(jià)管理統(tǒng)一起來，仍然是兩個(gè)方面的獨(dú)立工作。施工編制決定施工活動(dòng)，也決定其中各項(xiàng)關(guān)乎造價(jià)的因素。因此，施工編制不到位，必將導(dǎo)致造價(jià)管理不合理。最后，合同管理和變更設(shè)計(jì)管理不到位。要體現(xiàn)出造價(jià)管理的實(shí)際意義，合同管理和變更設(shè)計(jì)是需要注意的兩個(gè)方面。合同關(guān)系到施工單位的職責(zé)履行、自身利益等多個(gè)方面，加強(qiáng)合同管理，才能確保施工活動(dòng)正常進(jìn)行。設(shè)計(jì)變更在施工中經(jīng)常出現(xiàn)，這是因?yàn)閷?shí)際情況與設(shè)計(jì)不符，只有變更設(shè)計(jì)方案或是施工計(jì)劃，才能順利施工，這也對(duì)造價(jià)管理造成一定影響。這兩方面的工作不到位，就會(huì)使得造價(jià)管理難以取得成效。

1．2成本控制方面的問題

成本控制是施工階段的一定重要工作，一直以來受到施工單位的重視，但是成效卻往往不如人意。結(jié)合施工單位實(shí)際情況，可以發(fā)現(xiàn)成本控制工作主要存在以下幾個(gè)方面的問題。首先，成本控制不全面。從施工活動(dòng)而言，凡是參與其中的因素，都會(huì)影響到工程成本，如施工人員、設(shè)備、物資、技術(shù)、施工方案、施工組織、天氣因素、安全問題等等。這些因素都會(huì)影響到施工成本，也是成本控制工作中需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。然后，在實(shí)際的工作中，不少施工單位僅僅是針對(duì)其中一部分進(jìn)行了成本管理。不全面的成本管理使得施工活動(dòng)存在意外因素，會(huì)導(dǎo)致成本增加。其次，成本控制的落實(shí)不到位。一般說來，成本控制涵蓋諸多環(huán)節(jié)，需要按照既定的工作方案逐一落實(shí)成本控制的相關(guān)工作。但是，從當(dāng)前的實(shí)際情況說來，成本控制的落實(shí)不到位，表現(xiàn)出了幾個(gè)方面的問題。一是成本控制工作制度不完善，難以對(duì)相關(guān)工作起到約束規(guī)范作用;二是成本控制工作的計(jì)劃方案不夠全面詳細(xì)，往往只是一個(gè)比較總體的規(guī)劃或是指導(dǎo)意見，在實(shí)際開展工作時(shí)缺乏足夠的指導(dǎo);三是工作人員自身對(duì)成本控制的相關(guān)工作認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，不論是現(xiàn)場(chǎng)管理還是價(jià)格摸底等，都存在不嚴(yán)謹(jǐn)、敷衍了事的情況。最后，成本控制監(jiān)督缺失。在施工中，由于人多事雜的特點(diǎn)比較明顯，因此對(duì)于成本控制工作的監(jiān)督就比較松懈，施工單位主要將精力放在施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全這些方面，進(jìn)而對(duì)成本控制工作疏于管理，導(dǎo)致其逐漸流于形式，沒有和施工活動(dòng)結(jié)合起來，成效甚微。

2施工單位工程造價(jià)管理和成本工作對(duì)應(yīng)策略

2．1加強(qiáng)造價(jià)管理的相關(guān)辦法

針對(duì)造價(jià)管理存在的一些問題，強(qiáng)化其相關(guān)工作可以從三個(gè)方面著手。首先，需要加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)。造價(jià)管理直接關(guān)乎企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，因此需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的滲透，使其對(duì)造價(jià)管理形成更加全面的認(rèn)知，能夠積極參與到造價(jià)管理的具體工作之中。其次，需要加強(qiáng)施工編制。施工編制主要是對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行編制規(guī)劃，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì)。施工編制直接關(guān)系到工程造價(jià)，要做好造價(jià)管理，就需要加強(qiáng)對(duì)施工編制環(huán)節(jié)的控制。這需要根據(jù)工程需求和施工單位實(shí)情，合理編制施工計(jì)劃。同時(shí)，在施工計(jì)劃編制完成之后，還需要對(duì)其進(jìn)一步核查，盡量縮減其中不必要的環(huán)節(jié)，最大程度降低工程造價(jià)，做好管理工作。最后，對(duì)于合同管理和設(shè)計(jì)變更這兩個(gè)方面的工作，需要相關(guān)人員不斷加強(qiáng)，并且將其和造價(jià)管理相關(guān)工作聯(lián)系起來，以造價(jià)管理的視角看待合同管理和設(shè)計(jì)變更，并在此基礎(chǔ)上不斷完善其管理工作，促進(jìn)造價(jià)管理進(jìn)一步完善。

2．2加強(qiáng)成本控制的相關(guān)辦法

成本控制是施工單位的重點(diǎn)工作，需要針對(duì)當(dāng)前存在的問題，針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升工作水平，使其發(fā)揮出更大的作用。第一，需要擴(kuò)大成本控制的范圍，促使其更加完善。當(dāng)前施工成本及控制主要集中在設(shè)備物資采購(gòu)、人員編制以及進(jìn)度控制等環(huán)節(jié)，這樣雖然能夠取得不錯(cuò)的成本控制效果，但是還存在進(jìn)一步提升的空間。采購(gòu)是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是也不能忽視使用環(huán)節(jié)，施工材料浪費(fèi)的情況還是一直存在，施工設(shè)備的提前損耗問題也值得關(guān)注。所以，在施工中需要加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的成本控制，制定物資設(shè)備的用度計(jì)劃方案，避免在使用環(huán)節(jié)惡意增加成本。同時(shí)，還需將成本控制擴(kuò)大到技術(shù)方案、安全問題等環(huán)節(jié)。在技術(shù)方案方面需要對(duì)不同的技術(shù)方案展開論證，從直接施工成本、施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量這幾個(gè)方面綜合考量，設(shè)計(jì)出最優(yōu)技術(shù)方案。在安全問題環(huán)節(jié)，需要提前做好安全應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，盡可能減少安全事故造成的影響，縮減施工成本。第二，徹底落實(shí)成本控制的相關(guān)工作。工作落實(shí)不徹底的問題一直困擾著施工單位，因此，要使成本控制工作取得預(yù)期成效，需要施工單位做好三個(gè)方面的具體工作。其一，完善成本控制的相關(guān)制度，將施工環(huán)節(jié)中影響到成本的各個(gè)因素全部納入到工作范圍，并且在制度中予以明確。不僅如此，還需在制度中突出成本控制的作用地位，加強(qiáng)施工人員及成本控制工作人員的認(rèn)識(shí)。其二，完善成本控制工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際的施工情況，對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行分拆，對(duì)各個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)逐一針對(duì)性地制定成本控制計(jì)劃，確保能夠覆蓋全部施工活動(dòng)。其三，需要加強(qiáng)工作人員的積極性，通過一定的獎(jiǎng)懲措施，在激發(fā)其工作熱情的基礎(chǔ)上，給予一定的限制，使其能夠按照規(guī)章制度和工作方案合理展開工作，避免出現(xiàn)敷衍了事的行為。第三，加強(qiáng)對(duì)成本控制的監(jiān)督。要確保成本控制取得實(shí)效，監(jiān)督工作是必不可少的。因此，首先應(yīng)該在監(jiān)督制度上予以完善，不僅要明確監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人以及對(duì)應(yīng)的工作形式，還需突出施工單位所有人員都具有監(jiān)督義務(wù)，應(yīng)該在工作中發(fā)揮自己的監(jiān)督權(quán)，形成一個(gè)良好的監(jiān)督氛圍。其次是要加強(qiáng)考核，通過考核評(píng)判成本控制的開展情況，然后針對(duì)性的給予獎(jiǎng)懲。最后是要引導(dǎo)成本控制人員自我監(jiān)督，讓其以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷加強(qiáng)對(duì)成本控制的創(chuàng)新，使其發(fā)揮出更大作用，推動(dòng)施工活動(dòng)的進(jìn)步發(fā)展。

3結(jié)束語

施工階段是工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)中需要針對(duì)造價(jià)管理和成本控制等工作不斷進(jìn)行完善。這需要在明確當(dāng)前存在問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地通過一些措施，強(qiáng)化造價(jià)管理，完善成本控制，使這兩個(gè)方面的工作能夠逐步改善提升，促進(jìn)施工單位自身經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

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作者：崔菊榮 單位：山西汾西工程建設(shè)有限責(zé)任公司建安公司