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      工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及對策

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      工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及對策

      摘要:伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國建筑行業(yè)取得了重大的進(jìn)展。如今工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要性正不斷突顯出來,其對于建筑業(yè)而言是必不可少的,能夠?yàn)槠髽I(yè)避免不必要的資金消耗,而要做好工程造價預(yù)結(jié)算審核工作,那么深入探究工程造價預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)問題和對應(yīng)舉措,這有著重大的意義。文章將詳盡闡述工程造價預(yù)結(jié)算審核的實(shí)際狀況,并分析工程造價預(yù)結(jié)算審核中所存在的諸多不足,并結(jié)合實(shí)際情況提出相應(yīng)的處理策略。

      關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)結(jié)算審核;問題;策略

      工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)比較繁雜的工作,其系統(tǒng)性較強(qiáng),需要建設(shè)項(xiàng)目部門協(xié)同完成,才能確保建筑工程項(xiàng)目造價預(yù)結(jié)算審核工作更加科學(xué)、合理。目前,我國建筑市場環(huán)境變得越來越復(fù)雜,如果預(yù)結(jié)算造價出現(xiàn)較大偏差,可能會對企業(yè)造成資金鏈斷裂,或?qū)е缕髽I(yè)破產(chǎn)。因此,有效控制工程造價、降低工程施工成本,建筑業(yè)需加大工程造價預(yù)結(jié)算的審核力度,推進(jìn)工程造價預(yù)結(jié)算審核人員的綜合培訓(xùn),確保工程造價審核人員能夠妥善處理好各項(xiàng)工作,提高工程造價的真實(shí)性、可靠性與準(zhǔn)確性。

      1工程造價預(yù)結(jié)算審核概況

      概況:(1)工程造價。工程造價是一個廣義概念,當(dāng)階段和場所出現(xiàn)變化時,其含義也會因此有所改變。工程造價是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,它具有大額性、個別性、差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性[1]。在進(jìn)行工程造價工作時,工作人員應(yīng)該按照圖紙以及相關(guān)規(guī)范來展開,從而精準(zhǔn)計算出各項(xiàng)費(fèi)用;(2)工程預(yù)算。工程預(yù)算主要是對那些未施行項(xiàng)目的收支情況制定出相應(yīng)的計劃。該工作對于企業(yè)管理而言是極為重要的,其能夠?yàn)楣こ陶型稑?biāo)報價以及工程造價提供一些基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù);(3)工程結(jié)算。工程結(jié)算是指根據(jù)承包合同與完成工程量,施工企業(yè)可向建設(shè)單位進(jìn)行工程造價清算經(jīng)濟(jì)文件的辦理。[2]由于工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時間普遍偏長,且必然會耗費(fèi)掉大量的資金,故要想確保施工過程能夠妥善處理好資金問題,那么就應(yīng)該做好工程結(jié)算工作;(4)審核。工程造價審核過程通常涵蓋有工程的量、價及相應(yīng)的取費(fèi)等內(nèi)容,主要是為了確保這些內(nèi)容更加真實(shí)、有效。

      2工程造價預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題

      2.1建設(shè)過程資料缺乏內(nèi)控制度

      在工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中,采集到的工程實(shí)施資料、數(shù)據(jù)愈真實(shí)、精確,那么預(yù)結(jié)算的結(jié)果將愈接近實(shí)際投資額或承發(fā)包價。然而在工程的整個建設(shè)周期各階段中,往往會不盡人意,出現(xiàn)一些主觀或客觀的原因,如:圖紙設(shè)計不詳、施工現(xiàn)場地質(zhì)條件與相關(guān)部門提供的資料不符、人為的隨意改動設(shè)計意圖等等變更事件,造成工程造價發(fā)生變化。企業(yè)內(nèi)部對變更事件觀念淡薄,缺乏重視,未設(shè)置內(nèi)控制度,或內(nèi)控制度形同虛設(shè),沒有嚴(yán)格審核憑證資料或材料不真實(shí),造成了一些原始資料存在著偏差、數(shù)據(jù)不夠精確,及現(xiàn)場施工記錄不完善,無法達(dá)到預(yù)結(jié)算造價參考作用,。這種情況對于工程的造價而言是極為不利的,工程也可能會因此而延期,嚴(yán)重的時候甚至可能會發(fā)生資金鏈中斷的情況,進(jìn)而工程項(xiàng)目無法正常完工。

      2.2審核人員綜合素養(yǎng)明顯不高

      隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,預(yù)結(jié)算審核造價人員越來越多,專業(yè)水平參差不齊,如理論功底薄弱、常用老眼光、老辦法看待新問題、專業(yè)技術(shù)不精、查處問題不透,缺乏科學(xué)技術(shù)等綜合素養(yǎng)明顯不高,各種審核問題頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響和制約著審核事業(yè)的發(fā)展。

      2.3施工企業(yè)本身存在問題

      目前在我國各類工程項(xiàng)目的“招投標(biāo)”過程中,投標(biāo)企業(yè)在向招標(biāo)方展示施工資金整體計劃時,一般是根據(jù)“工程量清單”報價這種方式。工程量清單均采用綜合單價形式,綜合單價中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)、利潤、國家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等[3]。其是根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目管理組織等報價自行確定。在實(shí)際操作過程中,一些施工企業(yè)為了能夠承攬到該施工任務(wù),會不惜一切代價已低于成本價格來報價,圍標(biāo)、串標(biāo)或曲解合同,嚴(yán)重擾亂建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的市場秩序,迫使履行合同中發(fā)生糾紛、違約等現(xiàn)象,造成工程造價預(yù)結(jié)算存在一些不合常理的費(fèi)用。

      3預(yù)結(jié)算審核問題的應(yīng)對策略

      3.1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核制度

      要想確保審核工作能夠保質(zhì)保量完成且具備較高的效率,則必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核制度,不斷挖掘出審核機(jī)制在工程造價預(yù)結(jié)算中的功用,并在各企業(yè)內(nèi)部灌輸合理的預(yù)結(jié)算審核理念。同時,企業(yè)還需要在預(yù)結(jié)算編制中融入新時代元素,合理做好工程造價管理及控制工作,從整體層面上展開預(yù)結(jié)算管理。相關(guān)企業(yè)管理者還需要與審核人員多多交流,聽取他們的意見,記錄好審核制度中所存在的各種問題,借鑒其他國家的精髓,以此來確保審核工作能夠圓滿完成。

      3.2促使造價審核員工綜合素養(yǎng)不斷提升

      審核人員的素質(zhì)對于審核工作能否完成以及完成的效率和質(zhì)量是具有極大影響的,甚至可以說,審核人員的綜合素養(yǎng)決定了審核工作的成效。要想確保審核人員具備較高的素養(yǎng),則應(yīng)制定相應(yīng)考核制度,選用適宜的審核工作人員,讓專業(yè)人士、高素質(zhì)人才來從事審核工作,同時,也需注重審核人員的工作經(jīng)驗(yàn),對于那些經(jīng)驗(yàn)極為豐富的工作人員,企業(yè)要給予重視。其次,由于社會的發(fā)展變得愈加迅速,該行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也非???,故對于審核人員的素質(zhì)要求也會變得愈來愈嚴(yán)格,故應(yīng)該針對審核人員展開相應(yīng)的培訓(xùn)活動。同時,相關(guān)企業(yè)還要采取一系列措施來確保審核人員掌握到更多新型知識,使他們能夠靈活應(yīng)對各種突發(fā)情況。最后,還需要不斷增強(qiáng)審核人員的尊法守法意識,以此來避免審核人員違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

      3.3不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理制度

      完善制度是強(qiáng)化管理的重中之重[4]。要想妥善處理好工程預(yù)結(jié)算審核的諸多問題,則非常有必要改進(jìn)管理制度,制定出各種合理的規(guī)范體系。工程項(xiàng)目管理制度需要明確各個環(huán)節(jié)的具體操作和行為,進(jìn)一步將責(zé)任徹底落實(shí)下去。杜絕招投標(biāo)過程,施工企業(yè)隨意壓價、抬價、圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生,建立投標(biāo)人誠信檔案管理制度,對企業(yè)管理不規(guī)范的情況進(jìn)行評估,并追究其責(zé)任。另外,建設(shè)企業(yè)的材料采購人員應(yīng)時時關(guān)注建筑市場行情,了解市場各種材料價格變動趨勢,以防施工企業(yè)虛報工程材料價格,以此來督促企業(yè)做好工程建設(shè)的管理工作。

      4結(jié)束語

      建筑工程的工程造價管理離不開預(yù)結(jié)算審核工作的撐持,承發(fā)包各方要想做好工程造價管理工作,那么就需要注重預(yù)結(jié)算審核。現(xiàn)如今,工程造價預(yù)結(jié)算審核工作依然存在著這樣或那樣的問題,相關(guān)企業(yè)非常有必要針對這些問題展開深入探究,及時采取各種措施,確保預(yù)結(jié)算審核工作能夠正常完成。

      參考文獻(xiàn)

      [1]張斌.建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核問題及應(yīng)對策略[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(20):21-26.

      [2]覃蓮玉.論設(shè)備安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及方法[J].住宅與房地產(chǎn),2016(18):39-42.

      [3]孫澤中.工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及策略探究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2016(19):173-176.

      [4]薛志蓉.淺議工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題與解決方法[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(06):83-85.

      作者:李愛珠 單位:福建誠正工程造價咨詢有限公司

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