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摘要:本文從我國(guó)建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀和工程造價(jià)的管理方法兩個(gè)角度進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探究，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)，以供參考。

關(guān)鍵詞:建筑工程；造價(jià)管理；方法

工程造價(jià)管理即在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)的過(guò)程中對(duì)科學(xué)、技術(shù)原理和方法的綜合利用，為保證建設(shè)工程各方面的經(jīng)濟(jì)效益所開(kāi)展的組織活動(dòng)。造價(jià)工程是建筑工程中不可或缺的一部分，對(duì)于提升施工方的項(xiàng)目投資效益和經(jīng)濟(jì)效益都有著積極的影響。

1我國(guó)建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1．1傳統(tǒng)觀念和科學(xué)管理方法之間的沖突

統(tǒng)一的定額、靜態(tài)的材料價(jià)格依然是我國(guó)絕大多數(shù)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中的首選，許多建筑施工方在成本的管理上先測(cè)算成本，再對(duì)和工程成本對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)進(jìn)行確定。實(shí)際工作中雖然已經(jīng)實(shí)施了諸如此類的項(xiàng)目成本管理，但對(duì)自己的企業(yè)定額卻沒(méi)有一個(gè)具體的反映。由于工程成本還是根據(jù)相應(yīng)的行業(yè)定額進(jìn)行確定的，這就往往導(dǎo)致了工程實(shí)際和施工水平等不能通過(guò)工程造價(jià)進(jìn)行較好的反映。

1．2計(jì)算方法和定額上的確定和實(shí)際情況有差異

建筑工程造價(jià)對(duì)計(jì)算程序和方法會(huì)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)形成一定約束，由于各行業(yè)對(duì)投標(biāo)的策略棄之不顧只是以直接費(fèi)作為取費(fèi)的基礎(chǔ)，因此限制了企業(yè)的自主權(quán)。另外以企業(yè)作為施工單位直接費(fèi)再取間接費(fèi)的方法，在分?jǐn)偲渌M(fèi)用的環(huán)節(jié)上實(shí)質(zhì)上還是以直接費(fèi)的大小為基礎(chǔ)。

2工程造價(jià)的管理方法

2．1決策階段的管理方法

一般來(lái)說(shuō)工程造價(jià)受工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的影響，其中投資決策階段占據(jù)了其中最大的比重，因此從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入投資決策階段起，就對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理控制是尤為必要的。其中決策的內(nèi)容決定了工程造價(jià)的基礎(chǔ)，也直接連環(huán)性的影響到了建設(shè)工程各個(gè)階段造價(jià)的確定、管理、控制是否具備科學(xué)合理性。決策管理階段以調(diào)查研究、信息采集、編制估算相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理，筆者會(huì)在本文中進(jìn)行依次介紹。調(diào)查研究是為了科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)出投資的項(xiàng)目，這個(gè)環(huán)節(jié)需要在投資之前展開(kāi)細(xì)致、客觀性兼具的調(diào)查研究，需要注意的是其調(diào)查內(nèi)容不能流于表面，而是需要站在顧及大局的角度，對(duì)國(guó)家以及各個(gè)地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考慮才能保證預(yù)測(cè)投資的科學(xué)準(zhǔn)確性。在信息采集環(huán)節(jié)務(wù)必需要認(rèn)真收集可以進(jìn)行可行性研究的信息、數(shù)據(jù)資料等。在編制估算環(huán)節(jié)上，應(yīng)該以信息采集和調(diào)查研究為展開(kāi)編制的基礎(chǔ)，在項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)階段所確定的范圍同樣沿用于投資估算階段。除此以外，準(zhǔn)確性作為估算環(huán)節(jié)最基本的保證，不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)多估、少估、重算等行為，為了使估算的結(jié)果具備較強(qiáng)的精準(zhǔn)度，換算和調(diào)整行為的出現(xiàn)一般都是因?yàn)轭A(yù)期的指標(biāo)和實(shí)際具體工程存在一定的差異。

2．2施工階段的管理方法

施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長(zhǎng)、影響因素多、材料價(jià)格波動(dòng)大，所以建設(shè)單位對(duì)施工階段的造價(jià)管理也至關(guān)重要。第一就是要嚴(yán)格審定工程預(yù)結(jié)算，真正體現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。第二就是要把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)。建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，控制材料的費(fèi)出是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為建筑材料的供應(yīng)提供多渠道，材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料信息價(jià)格及采購(gòu)“物美價(jià)廉”建材的渠道。建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價(jià)格信息，對(duì)某些材料采用甲方指定或限價(jià)，要求施工單位選擇物美價(jià)廉的供應(yīng)來(lái)源，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。第三就是要把好建設(shè)變更關(guān)。在施工過(guò)程中，由于各方面的情況變更，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工工序的變化，工程變更必然會(huì)影響工程造價(jià)。作為建設(shè)單位的預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響。從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，使成本得到有效控制。第四就是做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)。由于建筑工程的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)。在施工過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣的情況下，甲方必須做好施工記錄，為依據(jù)工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。第五就是要抓好合同管理、減少對(duì)方索賠。合同管理對(duì)造價(jià)控制起著很重要的作用，甲方管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛。另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對(duì)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，建設(shè)單位亦可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少建設(shè)單位的損失，降低工程造價(jià)。

2．3招投標(biāo)階段的管理方法

在工程評(píng)標(biāo)部分中占據(jù)了百分之三十五到百分之五十的工程報(bào)價(jià)，可以說(shuō)是工程投標(biāo)中最核心的工作，投標(biāo)單位能否順利中標(biāo)和報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)不無(wú)關(guān)系。但在工程報(bào)價(jià)的環(huán)節(jié)中并不能一味以中標(biāo)為目的，為了將虧損的發(fā)生規(guī)避到最小的范圍，應(yīng)該從吃透招標(biāo)文件、掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧、合理編制預(yù)算價(jià)、靈活選用報(bào)價(jià)方法、齊心編制投標(biāo)文件五個(gè)方面入手。吃透招標(biāo)文件是指將招投標(biāo)文件中的各個(gè)項(xiàng)目條款掌握透徹。把握投標(biāo)報(bào)價(jià)文件是指在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程要求編制人員以事實(shí)為依據(jù)，并以編制要求為導(dǎo)向編制報(bào)價(jià)。為使以后的報(bào)價(jià)決策更具精準(zhǔn)性，還應(yīng)細(xì)心收集資料，積累一定的信息資料可作為參考依據(jù)所用。合理編制預(yù)算價(jià)是指以掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)編制技巧為基礎(chǔ)，以材料價(jià)格、定額等客觀因素為依據(jù)編制預(yù)算價(jià)。靈活選用報(bào)價(jià)方法是指根據(jù)投標(biāo)情況和特點(diǎn)對(duì)報(bào)價(jià)的方法進(jìn)行靈活選用，其目的是為了滿足報(bào)價(jià)的有效性，可根據(jù)不同情況，在不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法等方法中靈活切換。如果想在報(bào)價(jià)方面提升競(jìng)爭(zhēng)力，需降低報(bào)價(jià)的最終決定可安排在投標(biāo)截止日期以前。投標(biāo)人應(yīng)該抓住當(dāng)投標(biāo)文件中明確提出投標(biāo)人可以另行選擇優(yōu)化方案的契機(jī)，安排一批有經(jīng)驗(yàn)的施工人員先仔細(xì)研究施工方案，然后為達(dá)成降低成本，提高中標(biāo)的目的應(yīng)需結(jié)合，對(duì)施工方案展開(kāi)研究，進(jìn)行工藝流程和工藝方法的改進(jìn)。齊心編制投標(biāo)文件是指投標(biāo)報(bào)價(jià)人員在領(lǐng)導(dǎo)層就報(bào)價(jià)一事作出決策的時(shí)候開(kāi)始編制投標(biāo)文件，除此以外還需修正計(jì)算并填制報(bào)價(jià)書(shū)等?？傊鶕?jù)包括招標(biāo)文件要求在內(nèi)的客觀因素，負(fù)責(zé)造價(jià)、技術(shù)、資料工作的不同人員應(yīng)齊心協(xié)力、在不同任務(wù)的互補(bǔ)下編制招標(biāo)文件，避免出現(xiàn)因細(xì)節(jié)疏忽等不良人為因素引起了標(biāo)書(shū)失效現(xiàn)象。

2．4中標(biāo)后及竣工階段的管理方法

即便是在中標(biāo)后，也需對(duì)施工和竣工成本進(jìn)行有效的管理。施工階段是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要部分，總的來(lái)說(shuō)處于施工環(huán)節(jié)對(duì)于工程造價(jià)管理是很不利的，在這個(gè)階段造價(jià)管理節(jié)約投資存在的可能性很小，浪費(fèi)投資的可能性卻很大工程從開(kāi)始到竣工耗時(shí)周期較長(zhǎng)，資金量大，外界客觀因素變化多端對(duì)施工過(guò)程都會(huì)工程造價(jià)造成較大的影響。施工階段應(yīng)高從嚴(yán)控材料用量、管理控制工程變更情況、做好合同管理、收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料四個(gè)方面入手，嚴(yán)控材料用量是指由于在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中材料費(fèi)占據(jù)著較多的比重，因此嚴(yán)格控制材料的用量對(duì)于造價(jià)管理整體來(lái)說(shuō)都會(huì)起到積極的作用。管理控制工程變更是指所有的工程建設(shè)中都會(huì)不可避免的出現(xiàn)工程變更情況，因此需要采取有效的管控手段，施工設(shè)計(jì)圖通過(guò)審核、圖紙會(huì)審、技術(shù)咨詢等環(huán)節(jié)使設(shè)計(jì)圖中尚存的缺陷能得到有效的彌補(bǔ)。向?qū)τ谀欠N工程造價(jià)發(fā)生重大變更的情況，應(yīng)該在變更之前先行算賬，計(jì)算的內(nèi)容包括各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，并盡量減少不必要的費(fèi)用支出。做好合同管理是指在施工階段是以施工合同為基礎(chǔ)進(jìn)行的造價(jià)管理和控制，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)在簽訂合同時(shí)鞏固合同管理，嚴(yán)格就承包人對(duì)合同的履約情況進(jìn)行監(jiān)查。承包人方面的監(jiān)查固然重要，自我一方履約工作也不應(yīng)該忽視，反思出現(xiàn)了超越合同規(guī)定范圍的情況，應(yīng)按照要求做好索賠、反索賠方面的工作。收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料是指從施工開(kāi)始到結(jié)束，工程人員必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)，以圖紙和合同作為指導(dǎo)依據(jù)，就現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行監(jiān)查，監(jiān)查的目的是在對(duì)施工動(dòng)態(tài)的管理中就發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)施工問(wèn)題，和總承包方和施工人員展開(kāi)有效的溝通。工程的竣工并不意味著工程造價(jià)管理工作的結(jié)束，竣工階段應(yīng)視為工程造價(jià)管理的最后階段，在這個(gè)階段應(yīng)對(duì)工程造價(jià)做出最后的確定以及明確的反映。

3結(jié)束語(yǔ)

本文簡(jiǎn)要的例舉出了我國(guó)工程造價(jià)管理其中兩個(gè)具備代表性的問(wèn)題，即傳統(tǒng)觀念和科學(xué)管理方法之間的沖突、計(jì)算方法和定額上的確定和實(shí)際情況有差異。鑒于此，應(yīng)該在工程造價(jià)的不同階段采取相應(yīng)的管理方法，才能夠保證設(shè)計(jì)的工程造價(jià)管理能更好的實(shí)現(xiàn)提升施工方經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

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作者:趙巧珍 單位:山西四建集團(tuán)有限公司