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一、發(fā)達國家高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展

（一）日本

在戰(zhàn)后，隨著日本社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展，形成多層次的高等農(nóng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)。日本的高等農(nóng)業(yè)院校既有設(shè)在綜合性大學里的，在綜合性大學中稱作農(nóng)學類學部等；也有單獨設(shè)置為少數(shù)私立大學的。截止目前，日本國內(nèi)設(shè)有農(nóng)學類學部四年制本科的綜合性院校共有53所，這是日本高等農(nóng)業(yè)教育的主體，另外還有7所農(nóng)科大學及23所涉農(nóng)學科的短期大學。日本的高等農(nóng)業(yè)教育的研究范圍擴展為環(huán)境科學、生命科學、人類科學、地球科學等許多跨門類、綜合型學科。日本在1963年8月加入“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”（GATT——WTO的前身）后，為了適應經(jīng)濟國際化的趨勢、適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長，政府對高等農(nóng)業(yè)教育采取了一系列積極有效的改革措施：一是調(diào)整高等教育科類結(jié)構(gòu)，增招理工科大學學生，在此階段高等農(nóng)業(yè)教育也得到了空前發(fā)展；二是調(diào)整高等農(nóng)業(yè)教育培養(yǎng)目標及課程設(shè)置，從1963年開始，將1953年、1954年在12所國立大學農(nóng)學部設(shè)置的綜合農(nóng)學科，全部改組為農(nóng)業(yè)工學科、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科等學科，實現(xiàn)了農(nóng)學專業(yè)跨學科的融合；三是通過發(fā)展大學農(nóng)學部、大力推進研究生教育等措施，多層次多形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才；四是重視農(nóng)學科研和成果轉(zhuǎn)化。日本高等農(nóng)業(yè)教育對農(nóng)學科研十分重視，設(shè)置在大學和企業(yè)中的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)共有223個。一些大學通過在農(nóng)學部設(shè)置了單科或多科研究部門的研究設(shè)施，開展各具特色的研究。如北海道大學的酪農(nóng)科學，東北大學的草地開發(fā)，鳥取大學的沙丘利用，巖手大學的山地利用等等。在成果轉(zhuǎn)化上，自60年代以來，各大學農(nóng)學部通過二至三年計劃，運用自身成果，對農(nóng)場設(shè)施進行整頓和改造，使這些農(nóng)場也具有了各自和特點。如北海道大學的寒冷地旱作機械化，帶廣畜產(chǎn)大學的草要酪農(nóng)，宮崎大學的暖地酪農(nóng)等等。由于日本這些教育制度的保障，高等農(nóng)業(yè)教育自由、獨立潛心研究基礎(chǔ)科學和學術(shù)問題，研究成果累累、效益顯著。

（二）德國

在聯(lián)邦德國，幾乎沒有獨立設(shè)置的農(nóng)業(yè)大學，而是由設(shè)在綜合性大學中的農(nóng)業(yè)科學學院、高等農(nóng)業(yè)技術(shù)學院、農(nóng)業(yè)?？萍夹g(shù)學院構(gòu)成德國的高等農(nóng)業(yè)教育體系。因此，德國高等農(nóng)業(yè)教育的教學組織方式和教育層次呈現(xiàn)出多樣化的特點，在人才培養(yǎng)上存在差別。一是農(nóng)業(yè)科學學院，它著重培養(yǎng)從事有關(guān)農(nóng)業(yè)科學及其相關(guān)科學技術(shù)的教學人員和科研人員；二是高等農(nóng)業(yè)技術(shù)學院，這類院校大多是60年代末期由農(nóng)業(yè)技術(shù)學校以及農(nóng)業(yè)職業(yè)學校經(jīng)擴建升格而形成的，因此，以實用技術(shù)為教育的重點，培養(yǎng)學生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門及其相關(guān)部門從事職業(yè)的能力；三是農(nóng)業(yè)?？萍夹g(shù)學院，對學生進行專業(yè)農(nóng)業(yè)教育，此類教育的重要內(nèi)容是讓學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)場進行實習，培養(yǎng)具體操作能力。德國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的科研工作主要集中在大學中的農(nóng)學院及高等農(nóng)業(yè)技術(shù)學院中，因此在這些學院畢業(yè)的學生獲得大學畢業(yè)文憑之后，可以繼續(xù)攻讀博士學位。二戰(zhàn)后的德國經(jīng)濟發(fā)展與高等教育之間聯(lián)系的日益加強，農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，德國高等農(nóng)業(yè)教育的純學術(shù)性質(zhì)研究已經(jīng)開始向生產(chǎn)實際應用研究方向轉(zhuǎn)變。通過教學和科研，不僅向?qū)W生傳授農(nóng)業(yè)科學知識和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)及方法，更加強調(diào)將理論應用于實踐和從事職業(yè)的能力。德國高等農(nóng)業(yè)學校的一切工作都以促進農(nóng)業(yè)科技的繁榮和學生職業(yè)能力的提高作為宗旨，來開展高等農(nóng)業(yè)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整及教學內(nèi)容改革。

（三）美國

1785-1787年美國政府實施的《西北部法令》標志著美國高等農(nóng)業(yè)教育的產(chǎn)生，此后的兩百多年來，美國通過法律保障措施的不斷完善，如1862年的《莫里爾法案》，1887年的《哈奇法案》，1890年美國政府實施的《第二個莫里爾法案》等，促進著高等農(nóng)業(yè)教育的穩(wěn)定健康發(fā)展。目前，美國開設(shè)有農(nóng)業(yè)教育學科的大學約占高等院校總數(shù)的4%-5%。從美國實施高等農(nóng)業(yè)教育的院校屬性上來劃分可以分成兩大類型：獨立建制的農(nóng)業(yè)院校模式和綜合性大學農(nóng)科院系，美國的高等農(nóng)業(yè)教育基本上是以綜合性大學中的二級學院的形式存在，因此綜合性大學中的農(nóng)科類院系成為美國高等農(nóng)業(yè)教育的施教主體。在美國，高等農(nóng)業(yè)教育的學科特點表現(xiàn)為：學校立足于學生的需要和所在州發(fā)展的需要來安排教學與科研，極具區(qū)域傳統(tǒng)與特色。比如東部的馬里蘭大學與西部的加州大學戴維斯分校在農(nóng)業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、學科傳統(tǒng)與特色上因具有鮮明的區(qū)域性而很不相同，而這正是學院存在與發(fā)展的依據(jù)。不僅開設(shè)與農(nóng)業(yè)科學知識相關(guān)的專業(yè)課程外，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟與農(nóng)業(yè)的特點開設(shè)的課程專業(yè)范圍廣、門類多，如：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的農(nóng)業(yè)技術(shù)類；為農(nóng)村發(fā)展服務的經(jīng)濟、社會、政策、人口類；為城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量直接服務的綜合類；還設(shè)有一些以農(nóng)為主的研究中心，結(jié)集非農(nóng)院系的教學研究力量來綜合研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。這些專業(yè)設(shè)置與當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境相適應，培養(yǎng)的人才也適應社會多方面的需求。此外，二戰(zhàn)后美國政府就對高等農(nóng)業(yè)教育提供強大的資金支持，也促使美國的高等農(nóng)業(yè)教育取得了豐碩的成果。

（四）荷蘭

作為全球人口最稠密的國家之一的荷蘭，人均耕地僅1.3畝，農(nóng)業(yè)人口僅占全國總?cè)丝诘?.9%，然而荷蘭一直卻是農(nóng)產(chǎn)品的出口大國，列世界第3位，荷蘭農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢得益于農(nóng)業(yè)的三大支柱—研究、教育和推廣的密切結(jié)合，其中教育擔負著推動和促進荷蘭農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的重要任務。荷蘭的高等農(nóng)業(yè)教育是由少數(shù)國立綜合性大學與地方農(nóng)學院構(gòu)成的“二元結(jié)構(gòu)”模式，荷蘭現(xiàn)有綜合大學12所，以瓦哈寧根農(nóng)業(yè)大學為例，它是荷蘭國內(nèi)唯一的一所綜合性農(nóng)業(yè)大學，它下設(shè)一所學院和七所國際農(nóng)業(yè)教育研究院，由此構(gòu)成了荷蘭的高等農(nóng)業(yè)教育和科研的網(wǎng)絡中心。瓦哈寧根大學的培養(yǎng)目標是要培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)和科研能力的高級農(nóng)業(yè)人才，因此在教學中，滲透科學研究的思想，使教學與最新科研成果相結(jié)合，發(fā)揮學生們對科研的主動性與積極性；學校的專業(yè)課程設(shè)置立足于社會需求，以市場為導向，所設(shè)專業(yè)覆蓋面寬，學生知識面寬，也為以后的就業(yè)和發(fā)展提供了較大的回旋余地；并注重學生的實踐學習，不僅為學生提供在校內(nèi)的實習基地實習的機會，而且還能到校外基地實習；相對集中的國立綜合性大學和地方農(nóng)學院，能夠得到政府大力支持，確保了教學質(zhì)量。

（五）英國

英國的高等農(nóng)業(yè)教育可以概括為“三元結(jié)構(gòu)”模式，主要由綜合性大學、地區(qū)學院和獨立學院組成。涉及農(nóng)業(yè)教育的綜合性大學有15所，在這些大學里設(shè)有農(nóng)學學院、生物科學學院、畜牧獸醫(yī)學院、生命科學學院、環(huán)境科學部、動物生理學院、食品科學學院、營養(yǎng)生物化學學院、植物科學學院等，學院內(nèi)部再設(shè)立涉農(nóng)學科和專業(yè)。綜合性大學是在1918年第一次歐洲大戰(zhàn)結(jié)束后，才把農(nóng)業(yè)作為一個研究領(lǐng)域，農(nóng)科是綜合性大學的一個后生學科。地區(qū)性涉農(nóng)學院則是融科研、教學、推廣于一體的，是社會培養(yǎng)農(nóng)學類專業(yè)人才的生力軍。以英國目前最大的公辦農(nóng)業(yè)院?！陙啴斔罐r(nóng)學院為例，該學院于1901年創(chuàng)立，有近100多年的農(nóng)業(yè)教育歷史，主要進行全日制本科教學，兼有專科教育與研究生教育，同時大力發(fā)展職業(yè)和繼續(xù)教育。學校開設(shè)有作物科學與生產(chǎn)、植物保護、環(huán)境科學、動物科學與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)和食品市場、農(nóng)場和商業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、土地管理、休閑與旅游等專業(yè)。其辦學宗旨是：第一，發(fā)展學生的關(guān)鍵知識和實踐技能，發(fā)揮個人潛能，提升終身學習能力；第二，通過理論學習和和應用能力拓展，豐富學生的知識和理解力；第三，加強學生專業(yè)知識能力和相關(guān)聯(lián)知識的能力，提高學生的社會適應力。哈珀亞當斯農(nóng)學院對4年制本科生與3年制?？粕鷮嵭小叭髦巍钡呐囵B(yǎng)模式，即3年（專科2年）學校教學，1年（本科第3年、專科第2學年）在企業(yè)與農(nóng)場進行實習工作。學校有專門的教學農(nóng)場，面積約93㎡，獨立經(jīng)營管理，但以服務教學科研為主。學院的畢業(yè)生基本上都參與到與農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)場、企業(yè)中工作，學以致用。

二、對我國發(fā)發(fā)展高等農(nóng)業(yè)教育的啟示

我國是農(nóng)業(yè)人口大國，中國農(nóng)業(yè)以7%的耕地養(yǎng)活世界上20%的人口，因此，農(nóng)業(yè)對我國的政局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟高速發(fā)展、人民生活幸福起到至關(guān)重要的作用。高等教育是社會發(fā)展的直接保證，如果我國的高等農(nóng)業(yè)教育沒有更大的發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上不去，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位就無法得到保證，國家的政治經(jīng)濟文化建設(shè)也難以持久有序健康地發(fā)展。

（一）重視高等農(nóng)業(yè)教育，加強政策支持

縱觀發(fā)達國家高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展史，將其視為國家的重要戰(zhàn)略給高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，我國各級政府和教育主管部門應當高度重視高等農(nóng)業(yè)教育對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，注意運用立法和撥款相結(jié)合的手段來干預我國高等農(nóng)業(yè)教育政策的形成，抓緊落實“科教興國戰(zhàn)略”，對農(nóng)業(yè)高校提供優(yōu)惠和傾斜政策以及相應的保障制度，以確保政府指定的有利于高等農(nóng)業(yè)教育政策在實際運用中得到真正的貫徹執(zhí)行并進行及時的調(diào)整；對農(nóng)業(yè)高校設(shè)立專項資金、增加財政撥款，加大教育經(jīng)費投入力度，多渠道籌措資金，增加高等農(nóng)業(yè)教育投入，扶持農(nóng)業(yè)高校的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。努力創(chuàng)建一個與社會主義市場經(jīng)濟相適應的嶄新、開放的農(nóng)業(yè)教育體系。

（二）改革人才培養(yǎng)模式，進行合理布局

世界著名的教育心理學家，“多元智能理論”之父霍華德•加德納提出：作為個體，每個人所擁有智能的不同各具特點，構(gòu)成了人與人之間的差異，也構(gòu)成了人類社會的豐富性。在不同環(huán)境和教育條件中，人們智能的發(fā)展方向和程度有著明顯的區(qū)別。因此，在教育改革中要實施人才培養(yǎng)模式的區(qū)別化，樹立新的學生觀、教學觀和評價觀，鼓勵教育對學生多種不同智能不同程度的組合的培養(yǎng)，保證學生的全面發(fā)展的同時，發(fā)揮不同學生群體的優(yōu)勢智能，發(fā)展其獨特性以強化學生個性的張揚。此外，我國的高等農(nóng)林院校基本上是部屬與省屬兩種，從國家宏觀上看，地方和部屬農(nóng)業(yè)高等院校仍存在“大一統(tǒng)人才培養(yǎng)模式”、“培養(yǎng)目標重疊”、“低水平重復”和“教育資源配置不合理”等現(xiàn)象。部屬與省屬農(nóng)林高校在教育軟硬件資源上的差別、區(qū)域經(jīng)濟和文化傳統(tǒng)的不同以及社會對人才的多層次需要等，需要教育主管部門應研究全國農(nóng)業(yè)院校的整體合理布局，做到區(qū)域性與層次性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到定位更加準確。

（三）加強實踐與科研訓練，重視能力培養(yǎng)

日本農(nóng)業(yè)院校四年制本科學生，在離校前要用一整年的時間接受實驗技能和實踐能力的培訓。因此，應當重視高等農(nóng)業(yè)院校學生實踐能力的培養(yǎng)，在實踐中建立符合中國國情的農(nóng)業(yè)高等教育的人才培養(yǎng)途徑。加強實踐教學環(huán)節(jié)，增加和保證學生的實訓，增加實驗室投入，建立相對穩(wěn)定的校外實訓基地，拓寬學校與社會聯(lián)系的渠道；重視高等農(nóng)業(yè)院校學生科研能力的培養(yǎng)，鼓勵學生積極參與教師的科研，使學生掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，培養(yǎng)追蹤前沿技術(shù)的能力；同時，要加強高校與科研機構(gòu)、高校與政府的合作聯(lián)系，注重資源共享與交流合作。

（四）面向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，立足地方育人

發(fā)達國家注重按行業(yè)需求開設(shè)課程，培養(yǎng)學生的能力。因此，農(nóng)業(yè)高校要堅持服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，從實際出發(fā)，以興利除弊，順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學與其他科學結(jié)合。堅持進行專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。要借鑒美國等國家的做法，各個學校根據(jù)地方的特點，定位合理的人才培養(yǎng)目標與規(guī)格，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系；從地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)開設(shè)課程，加大設(shè)置的靈活性以滿足地方的實際需要；增設(shè)社會急需的新專業(yè)，調(diào)整改造老專業(yè)，增強專業(yè)針對性；擴大專業(yè)規(guī)模，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)適應性，尤其是興辦地方特色的新專業(yè)；建立規(guī)范合理、結(jié)合實際的人才質(zhì)量評價機制，保持高等農(nóng)業(yè)教育旺盛的發(fā)展活力。