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1農(nóng)機補貼政策連續(xù)實施,農(nóng)業(yè)裝備總量大幅提高、結構不斷優(yōu)化
2007年全市爭取國家和省農(nóng)機補貼資金180萬元,2008年增加到670萬元,2009年則增加到1640萬元。在補貼資金的帶動下,農(nóng)民購機熱情高漲,僅2009年上半年,農(nóng)民的購機投入就達1•3億元。截至2009年上半年,全市農(nóng)機總動力已達223萬千瓦,畝均動力達到1•09kw,居全省前列。農(nóng)機結構不斷優(yōu)化,大型農(nóng)機快速增加,聯(lián)合收割機6251臺,大中型拖拉機8180臺,分別比2006年底增長30•5%和59•9%;配套農(nóng)機具達34•8萬部,配套比例達到1∶3;農(nóng)機綜合作業(yè)能力和作業(yè)水平逐年提高,我市每年機耕面積26•67萬hm2,機播面積23•33萬hm2,機收面積18•67萬hm2,農(nóng)作物耕、播、收的機械化率達到80%以上。
2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度不斷加大,耕地質量水平穩(wěn)步提高
2007年以來,全市先后實施中低產(chǎn)田改造項目14個,開發(fā)治理面積9066•67hm2,新增、改善灌溉面積8166•67hm2,新增、改善除澇面積9066•33hm2,全市高標準旱澇保收田已達4•67萬hm2。全面開展測土配方施肥,2008年全市采集土樣9200個,檢測3500個,化驗分析9•8萬項次。3a來,全市累計推廣測土配方施肥面積18•67萬hm2次,節(jié)本增效近億元。目前,我市又在著手實施耕地“有機質提升行動”,積極推廣秸稈還田,提高土壤有機質含量。耕地質量水平的提高,為我市農(nóng)業(yè)連續(xù)6a獲得大豐收提供了堅實保障。
3農(nóng)村能源建設投入逐年增加,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善
2009年上半年全市新建農(nóng)村戶用沼氣2893戶,累計完成1•78萬戶,大型沼氣工程3處,中小型沼氣工程92處,建設農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點155個。以戶用沼氣為紐帶,開展“一池三改”(改廚、改廁、改圈),建設生態(tài)家園,推廣應用了“豬-沼-菜(果、菌、糧)”、“四位一體”等農(nóng)村能源生態(tài)模式。通過能源生態(tài)模式的應用,不但解決了建池農(nóng)戶的生活用能,每戶每年可節(jié)約燃料開支700元,而且使沼氣戶年均化肥農(nóng)藥使用量比非沼氣戶減少20%左右,667m2產(chǎn)量增加18%以上,同時有效地改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)村居民的生活質量。我市農(nóng)村能源建設每年開發(fā)和節(jié)約能源形成4•86萬t標準煤的能力,減少二氧化碳排放約11•92萬t。
4設施農(nóng)業(yè)補貼政策日趨成熟完善,成為我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收的重要推動力
近年來,我市對設施農(nóng)業(yè)的獎補力度逐年加大,2008年實施了蔬菜種植小區(qū)、高效經(jīng)濟作物種植小區(qū)、標準化養(yǎng)殖小區(qū)等獎補政策,落實獎補資金1200萬元,帶動全市新增設施蔬菜、花卉、食用菌栽培面積186•67hm2,新增標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(養(yǎng)殖場)55個。2009年,在繼續(xù)實施3項獎補政策的基礎上,又新增了土地流轉扶持政策,安排專項扶持資金300萬元。2009年上半年,全市申報蔬菜種植小區(qū)、高效經(jīng)濟作物種植小區(qū)獎補項目103個,申報養(yǎng)殖小區(qū)建設項目500余個。截至目前,全市已建成蔬菜基地面積1•17萬hm2,其中設施蔬菜面積5520hm2,食用菌種植面積148萬m2;已建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)(養(yǎng)殖場)200余個,形成各類“一村一品”專業(yè)村66個。
5持續(xù)致力于5大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一批規(guī)模特色優(yōu)勢
農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;爻醪叫纬蓢@我市優(yōu)質糧、優(yōu)質棉、果蔬、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)5大主導產(chǎn)業(yè),先后實施了小麥、棉花、玉米良種補貼政策,開展了小麥高產(chǎn)攻關活動和玉米振興計劃,實施了濉溪縣標準糧田建設、優(yōu)質棉良種繁育等一批重點項目,持續(xù)實施了荒山綠化、畜牧富民工程,3a來累計投入1•2億元。在濉溪中南部地區(qū),集中力量建設了10萬hm2優(yōu)質麥、6•67萬hm2高蛋白大豆、4萬hm2優(yōu)質飼用玉米、1萬hm2優(yōu)質棉基地;市郊3區(qū)及工礦區(qū)主攻瓜果菜等特色產(chǎn)業(yè),著重發(fā)展精細菜、特色菜、優(yōu)質雜果,建立了2萬hm2優(yōu)質果蔬基地;畜牧水產(chǎn)重點建設了相山5000頭奶牛、杜集500萬只肉鴨、烈山及濉溪200萬頭優(yōu)質豬、500萬只乳鴿、塌陷區(qū)6666•67hm2優(yōu)質漁、濉溪2000萬只雞、150萬只肉羊、10萬頭肉牛等8大規(guī)模養(yǎng)殖基地。
6農(nóng)業(yè)服務體系基礎設施建設得到重視,農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強
2008年,我市啟動實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基層站所標準化建設工程,按照“理順管理體制、有工作場所、有辦公條件、有工作人員、有試驗監(jiān)測設備、有經(jīng)費保障和有規(guī)章制度”。7有標準,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所全部配備了農(nóng)殘速測、土壤養(yǎng)分速測和病蟲害預測預報等儀器。在動物防疫體系建設上,市級建設了實驗室和冷庫,配齊了儀器,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站全部配齊了辦公和冷藏等設備。在良種繁育體系建設上,全市建成了小麥繁殖田8666•67hm2、大豆良繁基地1333•33hm2、棉花良繁基地333•33hm2、禽類繁育基地1萬m2,種豬繁育基地20個。在農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設上,初步建成了由市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、縣區(qū)藥殘檢測站、基地檢測點、市場速測區(qū)組成的4級檢測體系,其中市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心已獲省級計量認證,成為淮北片區(qū)的中心檢測點。在農(nóng)業(yè)信息服務體系建設上,初步建成了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。2009上半年通過農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺共農(nóng)業(yè)信息1000多條,實現(xiàn)網(wǎng)上交易2000多萬元。近年來,我市在農(nóng)業(yè)基礎設施建設上投入力度不斷加大,取得的成效有目共睹,但存在的問題同樣不可忽視。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市農(nóng)業(yè)基礎設施建設依然薄弱,亟待加強。另一方面,農(nóng)業(yè)投入總量仍然不足,投入機制亟待健全完善。為此,提出以下3點建議:第一,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,為農(nóng)業(yè)基礎設施建設提供充分保障。第二,明確農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入和補貼的重點方向,充分發(fā)揮有限資金的最大效用。第三,創(chuàng)新財政支農(nóng)機制,構建多元化投入機制。
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