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一、我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素分析
(一)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所造成的嚴(yán)重后果,是我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的最大制約因素。改革開放以來,隨著現(xiàn)代化和工業(yè)化、城市化的推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)高速增長.在以市場這只“看不見的手”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控主要手段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,在中國耕地資源僅占世界的7%、水資源占世界的6.4%、水土光熱配比的耕地不足國土面積的10%的極度緊缺地理資源基礎(chǔ)之上,農(nóng)業(yè)的凈化環(huán)境等多元功能和價值El趨喪失,市場并沒有成為對此進(jìn)行等價支付或補(bǔ)償?shù)氖侄?,農(nóng)業(yè)越來越直接以“作為產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),作為商品的農(nóng)產(chǎn)品”的面貌出現(xiàn)。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”是以機(jī)械化、化學(xué)化、設(shè)施化以及經(jīng)營的專業(yè)化、單作化、連作化為主線推行的.種種“化”的結(jié)果確實(shí)將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放了出來,解決了糧食不足和供給不穩(wěn)定的問題,進(jìn)而滿足了大量流通和大量消費(fèi)的高速增長時期對農(nóng)產(chǎn)品的需求。但與此同時,農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)化”也暴露出許多弊端和缺陷,石油能源、農(nóng)藥、化肥的大量使用成為必然。從而污染了土壤、水和空氣,破壞了自然生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)污染和城市生活污染.成為面源污染最大的產(chǎn)業(yè)。,00$m噥藥的大量噴灑不僅損害了農(nóng)民自身的健康,還削弱了動植物的生命力,導(dǎo)致病蟲害的多發(fā)。由此引起飼料中抗生物質(zhì)的添加和作物栽培中農(nóng)藥劑量的增大。這種惡性循環(huán)加重了生態(tài)環(huán)境的壓力,也降低了食物的安全性。農(nóng)業(yè)的這些以物質(zhì)生產(chǎn)及其效率為至上使命的做法所派生出的諸多負(fù)外部效應(yīng),成為我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大不利條件。
(二)存在于小農(nóng)生產(chǎn)者方面的群體特點(diǎn)、制度局限、技術(shù)和資金缺乏等問題。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)需要有知識、高素質(zhì)的農(nóng)民,而當(dāng)前的現(xiàn)狀是越來越少的人愿意當(dāng)農(nóng)民.作為農(nóng)民的人也越來越對農(nóng)業(yè)的規(guī)律缺乏真正的認(rèn)識。首先,從農(nóng)村留守群體的特點(diǎn)來看。隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展速度的加快,在廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,越來越多的農(nóng)民選擇了工資水平較高的外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)民,大都剩下了婦女、老人甚至兒童。他們沒有能力和精力從事重體力勞動和精耕細(xì)作,而此時。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來的機(jī)械、化肥、農(nóng)藥的快捷、便利、高效恰好解決了他們因精力和體力不足無法精耕細(xì)作的問題,于是他們不去集農(nóng)家肥,而普遍使用化肥,以達(dá)到高產(chǎn)的目的。其次,從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的制度本身的特點(diǎn)來看。家庭承包制的本質(zhì)是恢復(fù)了傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)天然地存在著這樣一個特點(diǎn):保守和隨大流。由于農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小。經(jīng)營分散。生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量有限,農(nóng)民整體處于產(chǎn)業(yè)鏈的弱勢地位。分散的農(nóng)民缺乏參與市場競爭所必需的信息資源和組織資源,特別是缺乏農(nóng)業(yè)協(xié)會等類似的組織,從而成為一個極其容易被“誘導(dǎo)”的群體。[4](plO0-0g)追逐資本利潤最大化的涉農(nóng)工商企業(yè),在其資本下鄉(xiāng)過程中采用多種“花樣”.例如名人代言、抽獎、贈品等方式吸引農(nóng)民購買“實(shí)惠”的農(nóng)資產(chǎn)品,其中不乏假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,這些化學(xué)合成物質(zhì)長驅(qū)直人,深入到全國各地的農(nóng)村。絕大部分地區(qū)的農(nóng)民。不但缺乏定價權(quán),而且難以辨別真?zhèn)?,主要憑借經(jīng)驗(yàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,村里人用什么化肥農(nóng)藥.自家地里就用什么化肥農(nóng)藥的現(xiàn)象十分普遍。在化學(xué)化、農(nóng)藥化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式中.大部分農(nóng)民依然認(rèn)為只要多用農(nóng)藥、多施化肥就能高產(chǎn).只要種植的作物高產(chǎn)就是好的栽培模式,忽視了對土壤、對環(huán)境的培育和保護(hù)。農(nóng)民對有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外,農(nóng)戶也缺乏有機(jī)農(nóng)業(yè)所需的資金和技術(shù)投入當(dāng)前,諸多風(fēng)險下農(nóng)戶資金和有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)投入依然不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,勞動過程因作物種類的繁雜而多變,農(nóng)業(yè)又具有生產(chǎn)的季節(jié)性和生產(chǎn)周期的固定性,受特定的自然條件的制約,因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程充滿了風(fēng)險的不確定性。同時,一個有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地需要經(jīng)過2-3年甚至更長時間的轉(zhuǎn)換期,這個時期生產(chǎn)的產(chǎn)品不是真正的有機(jī)產(chǎn)品,只能以普通產(chǎn)品的價格出售,對于普通農(nóng)戶來說,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險毋庸置疑,作為單個農(nóng)戶沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或者有機(jī)耕作的崇高信仰,很難承擔(dān)如此大的風(fēng)險和負(fù)擔(dān)。再者,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求絕對不使用農(nóng)藥、化肥,它需要大量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。例如微生物發(fā)酵技術(shù)、堆肥漚肥技術(shù)等,目前在有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中.還缺乏系統(tǒng)化的技術(shù)措施的研究,技術(shù)壁壘問題成為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的一個關(guān)鍵制約因素。1q一般的農(nóng)戶很難具有足夠的有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)的吸收轉(zhuǎn)化能力支撐這樣的高風(fēng)險和高成本。
(三)存在于消費(fèi)者觀念和行為等方面的問題。產(chǎn)業(yè)化背景下的農(nóng)副產(chǎn)品,從源頭、加工、流通等環(huán)節(jié)上均出現(xiàn)了很多的不安全因素。人們被動地消費(fèi)這些食物,食用后,各種化學(xué)物質(zhì)都會沉淀在人體內(nèi),最終就會生出很多、怪病?!捱@些現(xiàn)實(shí)問題雖然逼出了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展.然而當(dāng)前作為農(nóng)產(chǎn)品末端的消費(fèi)者對于有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識卻還僅僅停留在表層。由于種種原因,消費(fèi)者只能被動接受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信息,而由生產(chǎn)經(jīng)營者提供的信息,如果沒有得到權(quán)威部門的認(rèn)可,消費(fèi)者就很難接受。在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售過程中。信息的驗(yàn)證問題十分突出,由于人為和非人為的原因,會不同程度地出現(xiàn)信息的漏損和失真,從而使消費(fèi)者對生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生不信任等負(fù)面影響,最終制約有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。信息不對稱以及信息失真問題對于消費(fèi)者而言非常重要。當(dāng)前,適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的地方大部分都是在信息閉塞、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村.不管是有機(jī)農(nóng)業(yè)本身的信息,還是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息,都相對閉塞。機(jī)農(nóng)業(yè)有嚴(yán)格的生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo),而這些規(guī)程和技術(shù)指標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營者必須掌握,但是消費(fèi)者并不知道實(shí)際上是怎么回事。另外,公眾對有機(jī)食品的消費(fèi)還不夠重視。當(dāng)前消費(fèi)者對高品質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知和接受程度不高,消費(fèi)需求并沒有受到充分刺激,消費(fèi)者的購物習(xí)慣和認(rèn)知習(xí)慣有待改變;同時,消費(fèi)者與有機(jī)食品生產(chǎn)者之間缺乏對話,消費(fèi)者對從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民存在偏見,來自消費(fèi)者的排斥性對于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然不利。
(四)國家相關(guān)政策和制度安排方面的問題非常突出。雖然。國家已經(jīng)將生態(tài)文明作為一種國家戰(zhàn)略,表明對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)識從國家層面已得到明確認(rèn)識,特別是在國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策中已經(jīng)給予充分肯定。但是.在實(shí)際工作中并沒有順利踐行,有機(jī)農(nóng)業(yè)在與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)的競爭中依然處于不利地位。近些年來,中國實(shí)行的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和財政轉(zhuǎn)移支付政策,其中包括對生態(tài)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目扶持,這反映了國家對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重視程度。但是.在政策落實(shí)上.由于實(shí)行家庭承包制以后的農(nóng)業(yè)實(shí)際上變成了細(xì)碎化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這使得它與各級政府部門的交易成本提高;而且涉農(nóng)部門大都變成了壟斷利益者。因此,每年大量的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,諸如糧種補(bǔ)貼等等,除了以撒胡椒面的形式取得了人人均分的政治效果之外,其他的一些涉農(nóng)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大都成了大戶或者公司與政府涉農(nóng)部門結(jié)盟進(jìn)行套現(xiàn)或者贏利的經(jīng)濟(jì)行為,一比如一些政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生態(tài)園等政績工程,對于廣大普通農(nóng)民或者一般意義上的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范推廣沒有多大關(guān)系。國家的相關(guān)政策和制度安排難以普惠性的落實(shí).這是一個現(xiàn)實(shí)問題另外,目前國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際認(rèn)可覆蓋面和認(rèn)證能力都十分有限,專門從事有機(jī)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)與單位并不多.規(guī)模也都-~lL''''b,通過認(rèn)證的產(chǎn)品種類也不多,有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證制度不夠全面。此外,當(dāng)前很多機(jī)構(gòu)的認(rèn)證只是形式上的一紙空文.在資本稀缺的惡劣條件下,認(rèn)證機(jī)構(gòu)因?yàn)橛H資本而在認(rèn)證有機(jī)食品的過程中走馬觀花.使得很多不符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品混入市場,擾亂有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場嚴(yán)重的是,現(xiàn)階段中國的城市化速度驚人,地方工業(yè)化、城市化步伐一直在加快,隨之而來的是大量的農(nóng)業(yè)耕地被圈占,農(nóng)村的土地正在逐漸減少,所謂的18億畝耕地警戒線也在一步一步地逼近,國家保護(hù)耕地的國策與地方工業(yè)化的制度安排之間存在嚴(yán)重的矛盾困境,這著實(shí)應(yīng)該引起我們的注意。
二、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對策與建議
針對上述諸多制約因素,結(jié)合我國具體實(shí)際和實(shí)證調(diào)研,筆者從生產(chǎn)者、消費(fèi)者、國家三個層面提出我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與建議:
(一)從事生態(tài)型勞動的組織化農(nóng)民是關(guān)鍵。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中.注重飼料與飼養(yǎng)之間的平衡體系,有機(jī)農(nóng)業(yè)的封閉循環(huán)沒有外界的支援,要求只能在養(yǎng)殖生產(chǎn)體系內(nèi)適度承載動物量,使種植和養(yǎng)殖處于相互平衡與制約的循環(huán)關(guān)系,要求實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖適載量和遵循動物自然習(xí)性飼養(yǎng)管理。[10](p7-9)因此,作為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,在生產(chǎn)過程中不僅不能使用農(nóng)藥、化肥等,而且要盡量靠自身系統(tǒng)內(nèi)的自給自足實(shí)現(xiàn)“只出、不進(jìn)”的良性循環(huán),生產(chǎn)中不制造任何垃圾,種植多種可凈化環(huán)境的非經(jīng)濟(jì)作物。不去制造污染、不去破壞的同時,去努力修復(fù)遭到破壞的自然從本質(zhì)上來看,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種生態(tài)學(xué)的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn),它是建立在中間技術(shù)基礎(chǔ)上的、大眾化生產(chǎn)的、主要為了本地消費(fèi)的、循環(huán)農(nóng)業(yè)的勞動形態(tài)。[1l一-這需要生產(chǎn)者真誠地對待有生命的萬物,并從大自然中尋找解決問題的途徑才是真正的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中.農(nóng)業(yè)技術(shù)問題很重要,就生產(chǎn)技術(shù)來說.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是在研究改變種子的基因生產(chǎn)出更高效的化肥、農(nóng)藥,從而得到更大的產(chǎn)量,但是卻沒有關(guān)于不使用化肥農(nóng)藥、不靠轉(zhuǎn)基因的自然增產(chǎn)方式的研究。例如怎樣靠其他作物的種植來保證主要經(jīng)濟(jì)作物不受病蟲害的侵蝕,怎樣的人工種養(yǎng)技術(shù)可以使作物及牲畜有更多的產(chǎn)量等等,用最自然的肥料、飼料來種養(yǎng),用最貼近自然的方式讓它們生長、生產(chǎn),是保證食品安全的最好途徑。所以說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能只想利用化學(xué)技術(shù)趕快除掉害蟲,以提高產(chǎn)量,而應(yīng)該探索實(shí)現(xiàn)大自然的天然平衡,探索依靠某種作物的種植來減少主要經(jīng)濟(jì)作物的病蟲害。通過學(xué)習(xí)、試驗(yàn),探索出純自然的方式解決這些問題。另外,在近似于完全惡性競爭情況下的農(nóng)戶分散經(jīng)營,定價權(quán)不能掌握在自己手中,即使搞有機(jī)農(nóng)業(yè)也同樣會遇到處于市場邊緣地位的尷尬。而發(fā)展農(nóng)民合作組織將農(nóng)民組織起來可能是克服這一制約因素的重要途徑,農(nóng)民可以成立專業(yè)合作組織,讓更多的村民組織起來,幾十家聯(lián)合成立合作社,聯(lián)合生產(chǎn),聯(lián)合銷售,以增強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場競爭力。何慧麗等f2](p43-52)~[-辨認(rèn)為農(nóng)民合作組織在提高耕地規(guī)模經(jīng)營和利用率、增加農(nóng)業(yè)收入、改善村莊社會關(guān)系、提高農(nóng)民的生態(tài)安全意識、形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、品牌化等方面具有重要意義。認(rèn)為農(nóng)民合作是否定之否定規(guī)律在農(nóng)村制度方面的實(shí)踐性表現(xiàn):家庭承包制為對集體化的否定,而農(nóng)民合作組織事實(shí)上又高于家庭承包制、內(nèi)含了其積極因子和集體化合理成份的超越式揚(yáng)棄??朔@一組織瓶頸。是當(dāng)下農(nóng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)踐的起點(diǎn)和認(rèn)識基礎(chǔ)。
(二)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文明消費(fèi)者是當(dāng)務(wù)之急。有機(jī)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是一種健康的生活習(xí)慣和生活態(tài)度,是一種健康的生活方式。要打破這個農(nóng)業(yè)惡性的生產(chǎn)——消費(fèi)之鏈.就需要消費(fèi)者覺悟起來,主動地去做一名文明消費(fèi)者。讓消費(fèi)者明白,要使自己和家人持續(xù)地獲得健康食品,就需要自覺踐行公平貿(mào)易,即所購買的農(nóng)副產(chǎn)品價格,不只是包含了供求的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且還包含有使產(chǎn)品生長環(huán)境得到修復(fù)的生態(tài)價格.以及使生產(chǎn)者有售和動力維持生產(chǎn)的社會公平價格。有機(jī)農(nóng)業(yè)因其倡導(dǎo)的健康生產(chǎn)和健康消費(fèi)觀念、食品安全意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而被廣大的消費(fèi)者所認(rèn)可,可以說有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和有機(jī)食品的生產(chǎn)是在消費(fèi)者需求的引導(dǎo)下產(chǎn)生和發(fā)展的。但是,當(dāng)今社會,依然有很大一部分群體的有機(jī)消費(fèi)沒有被挖掘.或者他們的有機(jī)消費(fèi)意識并沒有建立,這就需要在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展前期引入外部驅(qū)動,使消費(fèi)者形成一種有機(jī)食品消費(fèi)的健康趨向。因此,需要加強(qiáng)消費(fèi)者的教育與引導(dǎo),提高消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知和接受程度??梢愿鶕?jù)現(xiàn)階段不同地區(qū)不同消費(fèi)層次的消費(fèi)者的認(rèn)知情況,按照消費(fèi)者的不同購物習(xí)慣和認(rèn)知習(xí)慣。開展長期持續(xù)的消費(fèi)者教育,提高消費(fèi)者對有機(jī)食品的認(rèn)同程度,同時,要利用“外發(fā)力量”著手建立消費(fèi)者與生產(chǎn)者的平等對話平臺,消除消費(fèi)者對于從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的疑慮,逐漸實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公平貿(mào)易。這也有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)政府的相關(guān)政策和制度支持是根本保障。眾所周知。中國的工業(yè)文明在短短的100多年內(nèi)取得舉世矚目的成就,緣于國家作為經(jīng)濟(jì)主體追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上并不只是星星點(diǎn)點(diǎn)的農(nóng)民行為、企業(yè)行為或NGO行為等作為個體或群體的行為。而主要是國家的制度保障、政策扶持和項(xiàng)目資助。國家從政策和制度層面重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的程度,反映了一個民族國家的生態(tài)文明發(fā)展程度。由于中國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ).包括土地面積、光熱水配比等均較差,不管怎樣的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)主要是作為一種社會保障而存在,它的發(fā)展規(guī)律不大適用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的效益至上之規(guī)律。因?yàn)椤百Y本”都具有逐利性,與工業(yè)相比,確保有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動態(tài)利潤實(shí)現(xiàn)的可能性和穩(wěn)定性都較低?!百Y本”大都是在刻意地回避有機(jī)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè)很難成為民間資本的投資對象。倒是作為必需品的生活健康保障的規(guī)律才能真正適用。作為公共性和公開性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè)必須依靠政府的財政來進(jìn)行資本的第二次分配.具體而言,即農(nóng)業(yè)部門必須特別關(guān)注有機(jī)農(nóng)場,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且對個體經(jīng)營有機(jī)農(nóng)場提供長期低息貸款等。這應(yīng)是一個共識性的問題。此外,一定質(zhì)和量的耕地保證是從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的前提條件。當(dāng)前,保證耕地不被城市化的熱浪吞噬,需要政府的介入,需要國家制定相應(yīng)的保護(hù)政策,必須給予有機(jī)農(nóng)業(yè)基本的生存空間。
總之,政府需要逐漸建立城鄉(xiāng)互動模式下發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的制度引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公平貿(mào)易,加強(qiáng)技術(shù)普及和資本注入,為有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)踐提供良好的政策環(huán)境,以推動我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展依然存在諸多來自生產(chǎn)者、消費(fèi)者、國家等微觀、宏觀方面的制約因素,即使我們提出了一些相關(guān)對策性建議,也還是不得不認(rèn)真思考如下一些問題:認(rèn)證制度在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的局限性是什么?解決生產(chǎn)者與消費(fèi)者信息不對稱問題的辦法到底在哪里?此外,國內(nèi)市場的開發(fā)模式、帶動有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民組織形式、現(xiàn)有農(nóng)村資源發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的途徑、農(nóng)民積極性的調(diào)動、城鄉(xiāng)公平貿(mào)易行為的促進(jìn)等等。都需要進(jìn)一步在現(xiàn)實(shí)中尋找經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。
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