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摘要：農業(yè)經濟是國民經濟重要組成部分，農業(yè)經濟發(fā)展關乎農民民生問題，影響到社會的安定和發(fā)展，且農業(yè)經濟發(fā)展與政府行為息息相關，基于以上背景，本文主要探討國內基于經濟規(guī)律下農業(yè)經濟活動開展背后政府行為對其的影響，分別從產權制度、價格體制以及優(yōu)惠政策等方面展開研究，并依據研究結果提出新形勢下國內農業(yè)經濟活動政府行為的優(yōu)化策略，以期能夠順應經濟規(guī)律，為農業(yè)經濟發(fā)展帶來全新活力。

關鍵詞：農業(yè)經濟；經濟活動；政府行為；經濟規(guī)律

1農業(yè)經濟活動中政府行為與經濟規(guī)律關系

1.1通過產權制度提升農業(yè)生產效率。我國產權制度創(chuàng)新的代表當屬家庭聯產承包責任制的出臺，這也成為我國農村經濟體制改革與經濟發(fā)展的重要分水嶺。家庭聯產承包責任制的劃時代意義，在于其將土地使用權與所有權有效分離，激發(fā)了農民生產積極性。新形勢下政府將繼續(xù)強化產業(yè)改革方面的工作，在既有基礎制度上，完善土地“三權分置”制度，將土地經營權納入到改革體系中，有效盤活產權交易，進一步發(fā)揮土地要素經濟價值。

1.2出臺農業(yè)優(yōu)惠政策，減輕農業(yè)發(fā)展負擔。農業(yè)生產和經營成本歷來是制約農業(yè)經濟發(fā)展的重要因素。在過去很長一段時間內，我國為保障農業(yè)經濟發(fā)展，采用出臺優(yōu)惠政策的方式來直接降低農業(yè)生產成本，比較有代表性的如2006年全國農業(yè)稅的取消。在日常農業(yè)經濟發(fā)展過程中，各級政府也會不時地對農業(yè)生產活動與農業(yè)生產資料進行補貼，確保農業(yè)生產成本降低，保障農業(yè)經濟順暢發(fā)展。新形勢下，政府轉變工作思路，更多地從改變農業(yè)經濟動能方面著手，以質量興農、綠色興農重構農業(yè)生產體系，增加農產品經濟附加值，通過提升農業(yè)經濟活動生產效率的方式來降低成本，以確保農業(yè)經濟能實現可持續(xù)健康發(fā)展。

2基于經濟規(guī)律的政府行為優(yōu)化策略

筆者結合過去多年來基于經濟規(guī)律指引下，政府行為對農業(yè)經濟發(fā)展做出的一系列有益工作的經驗，提出新形勢下政府行為的優(yōu)化策略。

2.1完善制度，提升農業(yè)生產效率。過去的大量經驗表明，持續(xù)實踐持續(xù)反饋，由實踐來反哺制度完善，會一步步推進農業(yè)經濟發(fā)展走向正軌，因此，在新形勢下，要繼續(xù)完善制度，強化制度創(chuàng)新，提升農業(yè)生產效率。具體來看要把握以下幾點：第一，堅持農業(yè)經濟優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將因地制宜原則貫穿農業(yè)經濟發(fā)展始終，配合當地農業(yè)經濟發(fā)展要素出臺對應的制度;第二，確立農民主體地位，將以人為本原則貫穿于農業(yè)經濟發(fā)展始終，制度創(chuàng)新要符合農民訴求;第三，制定長短期規(guī)劃，循序漸進，穩(wěn)步推行，每一階段要做好總結與反饋，指引下一階段工作開展。

2.2優(yōu)化機制，盤活農業(yè)市場。隨著農業(yè)經濟發(fā)展，國內大部分地區(qū)已逐步解決生產問題，接下來面臨的農業(yè)經濟發(fā)展瓶頸便是如何將產品賣出去，如何賣得更好。因此，在新形勢下，要持續(xù)優(yōu)化供銷機制，出臺的一系列政策要能盤活農業(yè)產品銷路。首先，加強農產品基地與電商平臺的聯系，尋找銷售平臺，保障農產品能夠通過穩(wěn)定網絡平臺銷路源源不斷售出。其次，加強農村電商基建工作推行，完善物流所需的網點建設以及渠道建設。最后，強化農產品基地的生產環(huán)節(jié)，力求在農產品基地實現生產、加工、包裝一體化。

作者:趙新靜 單位:山東省濱州市鄒平市魏橋鎮(zhèn)人民政府