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摘要：為適應(yīng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)應(yīng)大力推行農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化服務(wù)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化主要面臨著貸款融資難、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)少、農(nóng)業(yè)科技人才不均衡及農(nóng)業(yè)科技信息發(fā)展慢等問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣中出現(xiàn)的種種問(wèn)題表明，在政府政策引導(dǎo)、市場(chǎng)體系組建和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面存在著阻礙農(nóng)業(yè)科技推廣的因素。農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化服務(wù)體系應(yīng)從履行政府公共職能、完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系、發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)功能等方面推進(jìn)，實(shí)行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；服務(wù)體系；市場(chǎng)化

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善，市場(chǎng)化已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活重要特征，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也作為主導(dǎo)的資源配置手段在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著重要的作用。傳統(tǒng)的政府包攬式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)方式面臨挑戰(zhàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使企業(yè)、社會(huì)組織、科研單位等其他主體更多地參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)過(guò)程中。這也就意味著我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系開(kāi)始了向市場(chǎng)化方向變革。市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，是相對(duì)于政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系而言的，它是在由市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技資源進(jìn)行配置的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易主體為載體，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)傳播和推廣農(nóng)業(yè)科技成果的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)供給模式。

一、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系面臨的難題

當(dāng)前的市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的建設(shè)，面臨諸多的困難和問(wèn)題，這些困難和問(wèn)題是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的卻無(wú)法解決的。它們直接制約著市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的建設(shè)步伐。

（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面低

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是我國(guó)政府繼減免、取消農(nóng)業(yè)稅后的又一項(xiàng)惠農(nóng)政策。與其他按照商業(yè)化模式運(yùn)作的保險(xiǎn)不同，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)的政策性保險(xiǎn)，是降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失、增強(qiáng)農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)能力的重要舉措。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著承保險(xiǎn)種的覆蓋范圍較低的難題，一些如水產(chǎn)品、食用菌、禽蛋、烤煙等在廣泛生產(chǎn)、種植、飼養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品仍未列入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保險(xiǎn)種范圍。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也面臨著理賠手續(xù)繁雜的問(wèn)題，而保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)也困擾著承保公司。［2］水產(chǎn)品、食用菌、禽蛋等是重要的特色農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成，也是很多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)產(chǎn)品；同時(shí)，這些農(nóng)產(chǎn)品不僅對(duì)種植、養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)技術(shù)要求較高，也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，而且能夠通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的投入增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)。因此，如果這些農(nóng)產(chǎn)品不能納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保險(xiǎn)種覆蓋范圍，將對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成障礙，并最終影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)合作社的發(fā)展，并制約市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的完善和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)不均衡

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的人才培養(yǎng)卻并不均衡。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才中種植業(yè)大多集中于傳統(tǒng)的“糧棉油”方面，養(yǎng)殖業(yè)的多集中于生豬和漁業(yè)，一些新興的、特色的、發(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品，如食用菌、有機(jī)蔬菜、烤煙、茶葉等種植業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的人才培養(yǎng)力度并不充足，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社難以招聘到合適的農(nóng)業(yè)科技人才。很多種植有機(jī)蔬菜、食用菌、烤煙的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社不得不高薪聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的農(nóng)技人員，這樣不僅增加了經(jīng)營(yíng)成本，也延緩了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展速度。隨著蔬菜、食用菌、紫薯等特色農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)的廣泛種植，這些農(nóng)產(chǎn)品種植所需要的相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才的缺口將越來(lái)越大。而且不少學(xué)歷高、知識(shí)新、能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技人才更愿意進(jìn)入公務(wù)員或事業(yè)單位工作，不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層農(nóng)村去發(fā)展；而愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技人員又往往達(dá)不到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的要求。因此，農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)不均衡，將對(duì)市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)形成深層次障礙。

（三）農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展較緩

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)完全融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之中，因此更需要加快農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展程度，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民能夠及時(shí)地搜集分析市場(chǎng)交易信息，獲取學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新科技，從而更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，信息化能夠大大降低農(nóng)業(yè)科技推廣和普及的成本，幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社更直接、更便利、更迅速地將農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖信息傳遞給加盟農(nóng)戶，從而使農(nóng)戶更有效地掌握農(nóng)業(yè)新科技、更及時(shí)地把握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的成效，并使得農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。但當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展程度并不高。目前只有少量的農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)民直接通過(guò)現(xiàn)代信息手段獲取的，而絕大部分農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還是依靠傳統(tǒng)的自上而下的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體制而傳遞到農(nóng)民手中的。因此，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展程度低、速度緩慢，實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系發(fā)展的瓶頸。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系市場(chǎng)化發(fā)展緩慢的原因

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的收入，市場(chǎng)化服務(wù)理念和機(jī)制都將逐漸進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣也需要在市場(chǎng)體系中發(fā)展壯大。而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣中出現(xiàn)種種問(wèn)題，則表明在政府政策引導(dǎo)、市場(chǎng)體系組建和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面存在阻礙農(nóng)業(yè)科技推廣的因素。

（一）原有的政府引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和政策無(wú)法滿足市場(chǎng)化服務(wù)體系發(fā)展

為服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我國(guó)在縣區(qū)級(jí)政府設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技推廣站，隨后逐漸增加投入擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作隊(duì)伍并改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公條件，從而逐漸形成了包括種植業(yè)技術(shù)推廣體系、畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系、水產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系、林業(yè)技術(shù)推廣體系、水利技術(shù)推廣體系這六大體系在內(nèi)的、以政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)。但隨著市場(chǎng)體制的確立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)也實(shí)行市場(chǎng)化發(fā)展的情況下，這種由政府包辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)滯后于市場(chǎng)變化和農(nóng)民多樣需求的形勢(shì)發(fā)展。而且各級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺乏、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下、人員老化、知識(shí)技術(shù)落后等諸多問(wèn)題，無(wú)法滿足農(nóng)民多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)需求，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的持續(xù)發(fā)展形成了障礙。

（二）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系機(jī)構(gòu)不夠健全導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)化推廣發(fā)展緩慢

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)也逐漸進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)科技推廣也需要在完整的市場(chǎng)體系環(huán)境下才有可能發(fā)展完善。而我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不夠健全，阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的發(fā)展。完整的市場(chǎng)體系包括農(nóng)業(yè)科技商品和農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)要素市場(chǎng)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的金融、信息、勞動(dòng)力等市場(chǎng)要素均應(yīng)發(fā)展以使得農(nóng)業(yè)科技資源市場(chǎng)主體和客體能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的功能，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技資源市場(chǎng)中，政府機(jī)構(gòu)包辦太多，農(nóng)業(yè)科技資源市場(chǎng)的主體不夠明確；立足于城市工業(yè)發(fā)展的金融、信息、勞動(dòng)力等市場(chǎng)體系與農(nóng)業(yè)發(fā)展存在較大隔閡，服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技推廣的意識(shí)和動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展所需要的完善的市場(chǎng)體系缺位使得農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。

（三）農(nóng)業(yè)科技企業(yè)未能對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)揮積極作用

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是指以從事農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主，能夠在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面投入較多的人力、物力和資金，以企業(yè)研發(fā)成果形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)應(yīng)在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣中承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技資金融資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化的職責(zé)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣的市場(chǎng)化。但在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，缺乏資金的嚴(yán)重程度已經(jīng)制約了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不能得到相應(yīng)的發(fā)展扶持資金，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資的成功幾率也沒(méi)有工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)高，再加上研發(fā)產(chǎn)品不能被長(zhǎng)期進(jìn)行定式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶接納，不少農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展陷入兩難困境。市場(chǎng)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)性迫使這些面臨發(fā)展難題的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型，脫離農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)為無(wú)奈之舉。但不少農(nóng)業(yè)科技企業(yè)沒(méi)有積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣卻是事實(shí)。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化服務(wù)體系發(fā)展的對(duì)策建議

在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣市場(chǎng)化服務(wù)體系中，農(nóng)民滿意并能夠得到實(shí)惠是一切措施的實(shí)踐準(zhǔn)則。

（一）政府履行公共職能，促進(jìn)市場(chǎng)化服務(wù)體系建設(shè)

在當(dāng)前市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系構(gòu)建中，政府最關(guān)鍵的任務(wù)是重構(gòu)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理體制，理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，整合涉農(nóng)各部門、聚集政府的農(nóng)業(yè)資源，從而提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率，降低農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的成本。市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系中政府公共職能的履行，應(yīng)該通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，通過(guò)財(cái)政投入和政策扶持，將資源向能夠更有效地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)主體———農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，并通過(guò)行政服務(wù)幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社解決在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，在引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中成長(zhǎng)發(fā)展的同時(shí)，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任，以推動(dòng)市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技資源推廣服務(wù)體系的建設(shè)。政府通過(guò)修改農(nóng)業(yè)金融政策，提高貸款金額、延長(zhǎng)還款期限、簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，降低農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社甚至個(gè)體農(nóng)戶的融資成本和風(fēng)險(xiǎn)；政府也可以設(shè)立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目等方式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)獲取經(jīng)費(fèi)支持，示范和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。政府還可以引導(dǎo)和支持涉農(nóng)院校和農(nóng)科機(jī)構(gòu)，按照農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的實(shí)際情況，有針對(duì)性地培養(yǎng)相關(guān)人才；同時(shí)通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策鼓勵(lì)的方式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)工作，并支持各基層政府根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求有針對(duì)性地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。

（二）完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)揮功能，需要形成完整的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，提供價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、信貸等市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的條件。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程后，能夠快速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)所需要的商品，還需要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”模式。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，能夠提高農(nóng)業(yè)新科技的傳播和推廣速度，并讓農(nóng)民更快速、更便捷、成本更低地獲得各種農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；而且農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)也能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的交易信息及時(shí)有效地傳遞給農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和普通農(nóng)戶，從而能幫助它們更為直觀地了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情、更為準(zhǔn)確地判斷農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)機(jī)，以提高經(jīng)濟(jì)收益。因此，在未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的建構(gòu)中，通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)的投入，提高農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平，是政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)中介服務(wù)職能的重要組成部分。

（三）發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)功能，增加農(nóng)業(yè)科技投入

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易的主體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易中“前線”。因此，農(nóng)業(yè)科技的資源和投入，應(yīng)該向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)傾斜，強(qiáng)化其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易的”雙主體”的科技能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量，才能從根本上推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起科技研發(fā)、科技服務(wù)和成果推廣等任務(wù)，增加農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、試驗(yàn)和示范方面的資金投入，積極研發(fā)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，并以此為支撐推動(dòng)農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過(guò)專項(xiàng)資金招投標(biāo)、農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等方式吸引農(nóng)業(yè)高校、科研院共建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和示范平臺(tái)，以農(nóng)業(yè)科研基地為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為橋梁，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)十農(nóng)業(yè)科技企業(yè)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)科技資源流動(dòng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)購(gòu)買農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明專利，或與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)共建農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地，從而更為有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以組織化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或通過(guò)吸納個(gè)體農(nóng)戶加盟，或通過(guò)示范點(diǎn)的輻射效應(yīng)，為個(gè)體農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的推廣和指導(dǎo)等服務(wù)工作。同時(shí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)也可以將急需的農(nóng)業(yè)科技信息向農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)反映，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。由此，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的渠道，將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的主體有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，從而能夠更為有效地解決農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用難的問(wèn)題。

市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系是一個(gè)開(kāi)放多元的、平等自愿的、雙向選擇的農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。政府還需要要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制兩個(gè)方面的職責(zé)，履行農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的公共管理職責(zé)，市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系才能夠真正地為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供助力。

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作者：賀景霖 單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)