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論文關鍵詞:山區(qū)型;生態(tài)農業(yè);生態(tài)經(jīng)濟
論文摘要:貴州具有發(fā)展山區(qū)型生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟的綜合條件。山區(qū)型生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應重點實施農田生態(tài)工程、林果生態(tài)工程、養(yǎng)殖生態(tài)工程、生態(tài)能源建設工程、環(huán)境生態(tài)工程,做好管理、資金、技術、營銷、生態(tài)治理機制、利益機制等方面的保障。
1基本思路
貴州山地面積大,山地資源豐富,森林植被覆蓋度大,動植物資源種類繁多,氣候溫和,無霜期長,雨量充沛,且農業(yè)勞動力充裕、勞動力成本低廉,適于發(fā)展山區(qū)型立體生態(tài)農業(yè)。全省生態(tài)農業(yè)試點縣建設已進行了幾年,在特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)方面取得了初步成效。但是,生態(tài)農業(yè)的發(fā)展也面臨一些問題,如:人地矛盾突出,資源利用率低,農產(chǎn)品加工層次低,農業(yè)整體效益還較低;資金、人才、技術緊缺,嚴重制約農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;市場服務體系亟待健全,利益關系亟待調整等問題。貴州山區(qū)型生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應按照生態(tài)農業(yè)發(fā)展的客觀要求,以市場需求為導向,以優(yōu)勢資源為依托,以三大效益(經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益)為中心,以企業(yè)公司為龍頭,以科技進步為動力,以名牌產(chǎn)品為重點,最大限度地轉化自然資源,合理利用再生資源,促進生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),努力實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、經(jīng)濟結構優(yōu)化、服務體系健全、運行機制適應、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟體系。
2生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重點
2.1農田生態(tài)工程
即按照推廣農田優(yōu)化模式,適應市場變化需求,積極調整結構,穩(wěn)定糧田面積,強化用養(yǎng)輪作,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品,增加物質投入,努力提高單產(chǎn),擴大復種面積,推廣高產(chǎn)高效種植模式,適當增加經(jīng)濟作物種植面積,保持生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)的動態(tài)平衡。具體來看,其一,調整作物布局。實行因地制宜,分類指導,逐步形成作物種植區(qū)域化、專業(yè)化、商品化;在經(jīng)濟作物的集中產(chǎn)區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)適當調減糧食面積,增加蔬菜、瓜果生產(chǎn)面積;逐步將不宜種糧或經(jīng)濟作物的土地,退耕還林、還牧、還漁,對坡度在25度以上的耕地堅決停止耕作。其二,調整作物結構。在穩(wěn)定糧產(chǎn)前提下,擴大適銷對路的經(jīng)濟作物種植面積,逐步改變單一、僵化的種植模式,提高耕地復種指數(shù),提高經(jīng)濟作物和飼料糧面積在種植業(yè)面積中的比重,使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)銜接配套,協(xié)調發(fā)展。其三,調整品種結構。推廣優(yōu)良品種,提高種植業(yè)作物單產(chǎn)和品質,提高經(jīng)濟效益。農田生態(tài)工程的重點是實施中低產(chǎn)田良工程和小流域綜合治理工程。
2.2林果生態(tài)工程
這是改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,治理水土流失的重點工程,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、長期利益與近期利益的結合。實施林果生態(tài)工程,其一要完善山林承包責任制,加強技術服務,提高林農生產(chǎn)積極性。其二要調整林業(yè)布局,根據(jù)適地適樹的原則,大力發(fā)展以集體林場為主的商品林生產(chǎn)基地。其三是在林果生態(tài)系統(tǒng)中,除抓好林果的品種改良和標準化栽培外,還要搞好畜禽養(yǎng)殖配套,形成林果立體種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng),以增加效益,改善環(huán)境,提高品質。林果生態(tài)工程的重點是實施天然林保護工程、退耕還林還草工程、石漠化治理工程、自然保護區(qū)建設等四大建設項目。
2.3養(yǎng)殖生態(tài)工程
養(yǎng)殖生態(tài)工程就是要突破原有的單一養(yǎng)殖傳統(tǒng)模式,將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機地結合起來,實行多物種搭配,連接種植業(yè),配套沼氣,巧用食物鏈,循環(huán)利用,提高能量利用率,提高產(chǎn)品質量,提高經(jīng)濟效益。并且,通過調整優(yōu)化草山草坡草場畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品創(chuàng)立名牌,經(jīng)過商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代經(jīng)轉變,逐步建設區(qū)域性重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。根據(jù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜副則副、宜工則工”的原則,適合山區(qū)型養(yǎng)殖生態(tài)工程的發(fā)展模式主要有“種養(yǎng)加”、“共生型”、“立體型”、“庭院型”、“節(jié)能型”、“微生物再生模式”等幾種類型。
2.4生態(tài)能源建設工程
在農村能源建設中遵循“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“節(jié)約與開發(fā)并重”的方針,解決農村能源短缺,促進和保護生態(tài)平衡,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結合,是一項經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著的建設工程。在貴州山區(qū),生態(tài)能源建設工程主要是普及沼氣池。應以點帶面的形式,以沼氣為紐帶,與種養(yǎng)相結合,抓規(guī)?;茝V與抓綜合利用技術推廣相結合,工程技術實施與組織管理措施相結合的辦法建立多種模式,推廣擴大示范成果,寓生態(tài)環(huán)境建設于農業(yè)增效和農民增收之中,推動山區(qū)農村以沼氣為紐帶的生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。另外,科學利用秸稈,也是山區(qū)型生態(tài)能源利用的有效方式。
2.5環(huán)境生態(tài)工程
充分利用天然資源優(yōu)勢,大力改善人居生態(tài)環(huán)境,突出生態(tài)特色。在山區(qū),重點實施四大環(huán)境生態(tài)建設項目。一是城市生態(tài)形象塑造工程。運用現(xiàn)代園藝技術對城鎮(zhèn)進行規(guī)劃實施,重點突出“特色”與“園林”,綠化率達到人居環(huán)境指標,改變臟、亂、差現(xiàn)象,對街道、樓群院落、屋頂、墻面等城市綠化體系進行生態(tài)建設。二是生態(tài)家園建設工程。每個縣重點抓好幾個生態(tài)家園示范點建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓好一個村的生態(tài)家園示范點建設,生態(tài)家園示范村要實現(xiàn)農田林網(wǎng)化、水渠潔凈化、村莊花園化、庭院立體化的目標。三是生態(tài)走廊建設工程。發(fā)展帶狀生態(tài)經(jīng)濟,沿主要公路、主要河流建設生態(tài)經(jīng)濟走廊。四是生態(tài)觀光農業(yè)工程。廣泛利用農村空間、農業(yè)自然資源和人文資源,以市場經(jīng)濟為主導,現(xiàn)代科學為支撐,金融資本為基礎,通過合理規(guī)劃、設計、施工,建立具有農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活合一的區(qū)域,在實現(xiàn)高科技、高效益、集約化、市場化的現(xiàn)代經(jīng)營活動的同時,達到美化景觀,保護環(huán)境,提供觀光旅游。
3保障措施
3.1建立統(tǒng)一高效的管理體系
成立生態(tài)農業(yè)發(fā)展的領導機構,制定實施詳規(guī),辦好試點,強化目標責任制,全面促進生態(tài)農業(yè)建設。
3.2建立多渠道的融資體系
一是山區(qū)農業(yè)縣應立足優(yōu)勢,積極申報國家級生態(tài)農業(yè)縣、農業(yè)綜合開發(fā)縣,爭取專項資金、技術支持及政策保證。二是把生態(tài)農業(yè)建設與發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設、農村能源開發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設等項目結合起來,形成投入合力。三是大力開展非耕地拍賣和招商引資,集中拍賣資金投入生態(tài)農業(yè)建設。四是加大招商引資力度,采取引進、聯(lián)營、集資入股、盤活存量資產(chǎn)等多種途徑解決資金短缺問題。
3.3建立技術服務體系
一是建立健全生態(tài)農業(yè)技術服務體系,即生態(tài)農業(yè)技術推廣體系、農業(yè)技術培訓體系、良種繁育推廣體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。二是建立健全農產(chǎn)品加工業(yè)技術服務體系,積極采用先進技術、關鍵技術改造傳統(tǒng)的農產(chǎn)品加工業(yè),提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和綜合利用水平。三是加強隊伍建設,引進和培養(yǎng)生態(tài)農業(yè)建設的專門人才,形成一批懂得貿易知識、市場經(jīng)濟和科技知識的干部職工隊伍。超級秘書網(wǎng)
3.4建立高效有序的營銷網(wǎng)絡
建立暢通的信息體系,通過抓營銷、造輿論、做廣告等方式,將農副產(chǎn)品推向全國,積極開拓國內國際市場。
3.5形成生態(tài)治理機制
其一,明確生態(tài)環(huán)境治理目標,進一步建立和規(guī)范管理森林、濕地、農田和自然野生動物保護區(qū),嚴格執(zhí)法,依法治山治林、治水治田,形成有利于區(qū)域生態(tài)農業(yè)建設的行為規(guī)范、經(jīng)營約束、成果保護機制。其二,建立制度,防治土壤和水源污染,保護森林資源和草場、漁業(yè)生態(tài),關停、禁辦和嚴禁引進嚴重污染環(huán)境、破壞資源的“十五小”、“新五小”企業(yè),加強生態(tài)環(huán)境治理。其三,嚴格農副加工產(chǎn)品的清潔管理,加強對農產(chǎn)品加工、農產(chǎn)品進出口、農產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的安全。
3.6建立合理的利益機制
建立以合同制、合作制、股份制等為主要形式的合理的利益機制,切實維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權益。
參考文獻
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