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      工藝美術(shù)職業(yè)院校體制機(jī)制改革途徑和意義

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      工藝美術(shù)職業(yè)院校體制機(jī)制改革途徑和意義

      一、高職院校的迅猛發(fā)展催生高職院校體制機(jī)制

      改革的必要性通過多年的建設(shè)發(fā)展,高職院校已經(jīng)占據(jù)高等教育的“半壁江山”??杀M管取得了很多成績,但在發(fā)展過程中仍然存在很多問題,如高職院校辦學(xué)體制機(jī)制還需要改革,高職院校的辦學(xué)活力仍然不足,與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系的體制機(jī)制還不夠完善,校企合作的內(nèi)涵不夠豐富等,這就導(dǎo)致高職院校在人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平上存在著諸多問題。2006年以來,教育部、財政部聯(lián)合啟動“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”,立項建設(shè)百所高職院校,探索校企合作辦學(xué)體制機(jī)制,推進(jìn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革,增強(qiáng)社會服務(wù)能力,跨區(qū)域共享優(yōu)質(zhì)教育資源等。

      二、應(yīng)國家高職示范(骨干)院校建設(shè)的要求,對體制機(jī)制改革的必須性

      早在2010年,《國家中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布時,就提出要探索建立高等學(xué)校理事會或董事會,健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。教育部2014年《關(guān)于堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》和《普通高等學(xué)校理事會規(guī)程(試行)》,奠定了中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度體系的基本格局,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會化多元參與將會成為中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的基本特征。新一輪示范(骨干)院校建設(shè)([2010)教高8號]文件,進(jìn)一步引導(dǎo)和深化校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,提出建立校董事會、理事會,形成“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制,推進(jìn)“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”,這將進(jìn)一步推動我國高等職業(yè)教育向縱深發(fā)展。

      三、蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院體制機(jī)制改革的實踐與成效

      蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011年被批準(zhǔn)為國家示范(骨干)院校建設(shè)立項單位之一,自骨干院校建設(shè)伊始,學(xué)院就將體制機(jī)制創(chuàng)新作為建設(shè)的首要任務(wù),因為辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新在國家骨干校建設(shè)中占據(jù)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位,也是釋放高職院校發(fā)展活力,引領(lǐng)職教科學(xué)發(fā)展的迫切需要。學(xué)院充分發(fā)揮地域性、行業(yè)性等方面的優(yōu)勢,按照“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的辦學(xué)理念,大膽探索體制機(jī)制創(chuàng)新,聯(lián)合行業(yè)、政府、企業(yè)參與學(xué)院辦學(xué),并取得突破性進(jìn)展。

      (一)建立學(xué)院理事會,形成社會化辦學(xué)格局

      2011年,學(xué)院聯(lián)合省市區(qū)各級政府部門、江蘇省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會等12家行業(yè)企業(yè)、蘇州金螳螂控股有限公司、波司登國際控股有限公司等16家知名企業(yè)以及教師代表、學(xué)生代表、校友代表、家長代表等利益方組建成立了“蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院理事會”,常務(wù)理事單位組成常務(wù)理事會,常務(wù)理事會下設(shè)秘書處,秘書處下設(shè)六個專業(yè)委員會、工藝美術(shù)傳承創(chuàng)新試驗區(qū)和六個校企合作中心,組成了完善的理事會組織架構(gòu)。理事會每年召開一次全體理事大會,兩次常務(wù)理事會,多次校企合作專題會議,對學(xué)院的發(fā)展發(fā)揮起到咨詢與決策、協(xié)調(diào)與共建、評價與驗審等重要的作用,對學(xué)院的合作辦學(xué)、專業(yè)和課程建設(shè)、教學(xué)指導(dǎo)、實訓(xùn)建設(shè)等都提供了重要的支撐作用。推動學(xué)院與理事會成員單位蘇州金螳螂股份有限公司,呈輝集團(tuán)有限公司等持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng),合作基礎(chǔ)好,支持教育力度大的藝術(shù)設(shè)計龍頭企業(yè)共建“廠中校”、“校中廠”、“雙師工作站”等,顯著提升了學(xué)院的校企合作辦學(xué)層次和水平。在理事會建設(shè)中,通過理事會章程明確了理事會各相關(guān)利益主體的地位、權(quán)利和義務(wù),對各利益主體在校企合作中的動機(jī)和行為進(jìn)行有效地引導(dǎo)和約束。在理事會的推動下,校企合作由自發(fā)向自覺的轉(zhuǎn)變,真正形成了人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制。

      (二)體制機(jī)制創(chuàng)新的效應(yīng)及意義

      1.校企合作定向招生,培養(yǎng)工藝美術(shù)新傳人。在理事會的推動下,為推動蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道刺繡文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,學(xué)院與鎮(zhèn)湖街道、鎮(zhèn)湖刺繡協(xié)會、梁雪芳大師刺繡工作室等合作,面向鎮(zhèn)湖地區(qū)招收初中畢業(yè)生,通過五年訂單式培養(yǎng),在傳授蘇繡技藝的同時,全方位提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)及設(shè)計創(chuàng)意能力,培養(yǎng)新一代秀娘。學(xué)院面向水晶重點產(chǎn)區(qū)連云港東海市,與連云港東海市政府,江蘇省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會合作,招收初中畢業(yè)生,定向培養(yǎng)水晶工藝設(shè)計與制作專門人才,實施訂單培養(yǎng)的五年制傳承班,學(xué)生畢業(yè)后全部進(jìn)入當(dāng)?shù)厮гO(shè)計與生產(chǎn)制造一線單位就業(yè),為當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力支撐。

      2.校企互通構(gòu)建專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。理事會專業(yè)建設(shè)委員會充分調(diào)動發(fā)揮各成員單位的行業(yè)咨詢與指導(dǎo)作用,跟蹤行業(yè)企業(yè)的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢,將行業(yè)企業(yè)對人才的需求信息即時反饋至學(xué)院,為學(xué)院專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)格的設(shè)定提供科學(xué)的決策依據(jù),使學(xué)院能夠靈活及時地調(diào)整專業(yè)方向課程,形成專業(yè)建設(shè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

      3.校企合作教師聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,雙師隊伍不斷壯大。依托理事會的行業(yè)資源,努力搭建多樣化的教師發(fā)展平臺,成立了由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、主管部門代表組成的師資隊伍建設(shè)指導(dǎo)委員會,建立學(xué)院與合作企業(yè)師資互派,共同培養(yǎng)機(jī)制,形成教師隊伍建設(shè)的合力,自2011年開始,學(xué)院先后在蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司,蘇州電視臺等設(shè)立教師企業(yè)工作站8個,選派50名教師進(jìn)站實踐,實施教師企業(yè)輪訓(xùn)計劃,著力提升教師的專業(yè)實踐能力。學(xué)院教師隊伍雙師素質(zhì)顯著提升,雙師結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)教師雙師素質(zhì)比為95.3%,新增兼職教師147名,聘請企業(yè)專業(yè)帶頭人5人,企業(yè)骨干教師12人,國際教授4人,實訓(xùn)教授19人,建成了由400多名行業(yè)大師、名人、專家、技術(shù)骨干、能工巧匠組成的兼職教師資源庫。

      4.完善校內(nèi)外實訓(xùn)基地校企共建機(jī)制。學(xué)院和企業(yè)確定校內(nèi)外實訓(xùn)基地的遴選與準(zhǔn)入機(jī)制,在理事會實訓(xùn)建設(shè)委員會及各系校企合作中心的努力下,共建成環(huán)境藝術(shù)系東南電梯空間研發(fā)中心,明鑫集團(tuán)同里紅品牌研發(fā)中心等9個校內(nèi)實訓(xùn)基地,42個實訓(xùn)工作室,建成校外北京新絲路、蘇州好麥爾服飾有限公司等頂崗實習(xí)基地217個,保證了學(xué)生校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)學(xué)時占實際教學(xué)平均比例90%,全校所有專業(yè)的實踐教學(xué)學(xué)時占總學(xué)時的50%以上,半年以上頂崗實習(xí)學(xué)生占應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)100%,學(xué)生的實踐能力和動手能力得到極大的提高。

      5.行企參與形成第三方質(zhì)量評價機(jī)制。學(xué)院建立由政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、畢業(yè)生、學(xué)生家長等第三方參與的質(zhì)量評價機(jī)制,另外,還邀請麥克斯數(shù)據(jù)有限公司對學(xué)院的人才培養(yǎng)情況進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)跟蹤分析,據(jù)麥克斯公司調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)院2010、2011、2012三屆畢業(yè)生就業(yè)率高于全省平均7個百分點,畢業(yè)生對母校的推薦度高于全省平均20個百分點,對母校滿意度高于全省平均6個百分點。

      6.校企聯(lián)姻形成就業(yè)保障機(jī)制。理事會多家成員企業(yè)在學(xué)院合作系建立實訓(xùn)中心或基地,如蘇州金鼎建筑裝飾環(huán)境設(shè)計研究院、蘇州御衣坊禮服工作室等,讓學(xué)生在這些中心或基地就能學(xué)到企業(yè)相關(guān)知識和課程,形成校內(nèi)就業(yè)孵化機(jī)制,同時,學(xué)院還將一些教學(xué)基地建到企業(yè)中去,如雅利印刷媒體實務(wù)有限公司、波司登國際控股有限公司、蘇州鎮(zhèn)湖繡品廠等,學(xué)生在這些企業(yè)實習(xí)實訓(xùn),達(dá)到預(yù)就業(yè)的效果,形成企業(yè)就業(yè)孵化機(jī)制,近三年來,合作企業(yè)接受學(xué)生頂崗實習(xí)的學(xué)生共計16000多人,接受學(xué)生就業(yè)數(shù)1700多人。

      7.校企一體形成社會服務(wù)協(xié)同機(jī)制。學(xué)院與理事會成員單位聯(lián)合開展社會服務(wù),形成協(xié)同服務(wù)機(jī)制,與雅利印刷媒體實務(wù)有限公司等企業(yè)共同承接蘇州重大文化項目如“蘇州地鐵一號線”文化墻設(shè)計制作等15項,與合作企業(yè)開展社會培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,培訓(xùn)各類、各層次的工藝美術(shù)高級技藝專業(yè)人才3110人,培訓(xùn)國家級、省級職業(yè)教育師資60名,培訓(xùn)行業(yè)崗位職業(yè)資格申報人員890人,助推所合作企業(yè)實現(xiàn)增長產(chǎn)值3250萬元。

      四、高職院校體制機(jī)制改革的一些思考

      高職院校體制機(jī)制改革雖然在一些院校取得了成功,實現(xiàn)了突破,帶來了很多實質(zhì)性的成效,但不可否認(rèn)的是,在整體的舊有的高校體制機(jī)制大環(huán)境下,想要取得根本性突破,還有很長的路要走。首先,既有的體制機(jī)制對新體制機(jī)制的抵制和排斥,以前的體制機(jī)制已形成很多年,早已根深蒂固,在各高職院校已形成很強(qiáng)的習(xí)慣和定式,新的體制一時很難被適應(yīng)和吸收,所以一段時期內(nèi),兩種體制的矛盾和對立還是在所難免的。其次,新的體制機(jī)制畢竟是新生事物,一時很難成熟和完備,還不能形成完善的制度來約束和規(guī)范新體制的運(yùn)行,所以,校企合作各相關(guān)利益方在新的體制下的合作和共存有時會因利益的缺乏和失衡,出現(xiàn)松散和解體。只有在長期的發(fā)展過程中來構(gòu)建嚴(yán)密的制度體系進(jìn)行規(guī)范和制衡,使得各利益相關(guān)方和諧而又緊密地進(jìn)行長效持久的合作。最后,新體制機(jī)制的長效性尚待驗證,新的體制機(jī)制所帶來得成效,目前來說還只是短暫的和片面的,究竟是不是最佳的體制機(jī)制還需要時間和實踐來檢驗。新的體制機(jī)制的長效性尚待探索和研究。

      作者:何國清 單位:蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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