前言:本站為你精心整理了農村剩余勞動力轉移范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
二元經濟社會結構是發(fā)展中國家普遍存在的經濟現(xiàn)象。在新的形勢下,加快農村剩余勞動力從低生產率的農業(yè)部門、農村地區(qū)向高生產率的工業(yè)部門或城市地區(qū)轉移,將極大地推動二元經濟結構向城鄉(xiāng)一元化的經濟社會結構轉換,落實社會主義新農村建設戰(zhàn)略和實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展目標。
一、城鄉(xiāng)二元結構制約了和諧社會的構建
1.影響經濟結構協(xié)調發(fā)展
馬克思的社會總資本再生產原理告訴我們:整個社會再生產得以順利進行的條件是總量平衡和結構平衡,這樣社會兩大部類生產出來的產品才能順利地賣出去,各自所需要的產品才能順利地買進來,社會再生產才能順利進行。由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距的擴大,農村市場容量有限,致使我們的工業(yè)品即使在結構上平衡、在總量上也是不平衡的,有相當部分的工業(yè)產品是注定賣不出去的。
在上世紀50年代的西方經濟學文獻中,很少討論發(fā)展中國家農業(yè)本身的發(fā)展問題,一般都把農業(yè)看成是促進工業(yè)化的手段,它的作用就是向工業(yè)支援剩余勞動,剩余糧食和資本,是從工業(yè)品的角度提出問題和思考問題,一些發(fā)展中國家由于在發(fā)展模式上采取了工業(yè)支援農業(yè),并最終擠占農業(yè)的發(fā)展模式,以至影響了整個經濟的發(fā)展。
發(fā)展經濟學的先驅約翰·劉易斯曾經深刻地指出:“除非農業(yè)生產也同時得到增加,否則生產日益增多的工業(yè)品是無利的。這也是工業(yè)與農業(yè)革命總是同時進行的原因,是農業(yè)停滯的經濟中看不出工業(yè)革命的原因”。如果我們的農業(yè)不能有一個顯著的發(fā)展,農民的收入不能得到有效的增加,沒有相應的購買力,工業(yè)品的生產就難以增長,工業(yè)部門很難發(fā)展,同時也使第三產業(yè)發(fā)展步履艱難。從經濟學上來說,現(xiàn)代第三產業(yè)發(fā)展,需要分工和協(xié)作極為發(fā)達,形成規(guī)?;慕灰缀瓦\輸,需要人口集中、收入提高、生活方式改變、消費多樣化。沒有這些條件,發(fā)展一個現(xiàn)代的第三產業(yè)是不可能的。顯然,現(xiàn)時的城鄉(xiāng)差距的存在,農村短期難以為第三產業(yè)的發(fā)展提供它所必須的條件。農村落后于城市、城鄉(xiāng)發(fā)展的失衡,成了制約國民經濟協(xié)調發(fā)展的“瓶頸”。
2.影響合理的社會結構的形成
社會結構是指社會體系各組成部門或諸要素之間比較持久、穩(wěn)定的相互聯(lián)系模式。社會結構有傳統(tǒng)型的和現(xiàn)代型的兩種。傳統(tǒng)型的社會結構即是頂尖底寬的金字塔結構,在這種結構中,極少數人居于社會的上層,而絕大多數則處于社會下層;現(xiàn)代化的社會結構比較形象的說法是兩頭小中間大的橄欖型,它有龐大的社會中間層。
歷史經驗表明,在社會中間層規(guī)模大的社會,社會資源的配置一般都比較合理,經濟社會分配差距比較小,社會各階層之間的利益矛盾和沖突一般都不會很大。這樣的社會最穩(wěn)定、最可持續(xù)發(fā)展。具體來說社會中間層(中產階級)占主流的社會,對穩(wěn)定社會的好處主要有三點:一是中產階級是社會高層與社會底層之間的緩沖層。當中產階級成為社會主體,對社會高層和底層的沖突會緩和。這是社會穩(wěn)定的政治原因;二是中產階級在社會上代表溫和的、保守的意識形態(tài),當這種意識形態(tài)占據主導地位時,極端的和激進的思想和沖突很難有影響力。這是社會穩(wěn)定的思想原因;三是中產階級是引導社會消費的主要群體。當中產階級占社會的多數時,中產階級的生活方式就保證了社會龐大穩(wěn)定的消費市場。這是社會穩(wěn)定的經濟原因。
經過二十多年的改革開放,我國原來的階層發(fā)生分化,新階層已經形成和壯大;與發(fā)達國家相比,現(xiàn)代化社會階層結構的基本構成成分在中國已經具備,凡是現(xiàn)代化國家所具備的社會階層,都已經在中國出現(xiàn),其中最引人關注的是出現(xiàn)了一個不斷擴大的社會中間階層和企業(yè)家階層,但中國現(xiàn)代化的社會階層結構還只是雛形。概括起來說:該縮小的階層還沒有小下去,該擴大的階層還沒有大起來。而城鄉(xiāng)的非均衡發(fā)展是我國社會結構不合理的重要因素。農民人口占將近70%,加上無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)的龐大的社會邊緣化群體,估計,中國現(xiàn)在有80%的人口處于社會下層和邊緣狀態(tài),龐大的社會底層的存在既阻礙中國現(xiàn)代化的實現(xiàn),又使中國社會隱藏著極大的不穩(wěn)定性甚至是顛覆性。
3.影響社會發(fā)展的進程
十六大報告指出:經過全黨和全國各族人民的共同努力,使人民生活水平總體上達到了小康水平。小康水平有一個從低到高的發(fā)展過程,總體小康只能說是剛剛跨進小康的門檻??傮w小康是一個偏重于物質消費的小康,強調的是經濟學的指標。而全面建設小康社會,除了注重物質生活提高外,還特別注意人們的精神生活、所享受到的民主權利、以及生活環(huán)境的改善等方面,更加注重社會意義上的全面社會進步,追求的是物質、政治、文化等方面的社會和諧的發(fā)展。著名的社會學家陸學藝認為,全面小康社會要求我國農業(yè)勞動力不能超過15%,農村人口不能超過50%,大學人數不應低于適齡人數的20%,第三產業(yè)占45%以上。目前,我國農業(yè)勞動者階層規(guī)模過大,在全部人口中農民所占比例仍然高達將近70%。城鄉(xiāng)的非均衡發(fā)展,使農村各方面的發(fā)展落后于社會整體水平。根據1991年確定的小康社會16個基本監(jiān)測指標,到2000年尚有三個指標沒有達到小康標準,即農民人均純收入、農民人均蛋白質攝取量和農村初級衛(wèi)生保健基本合格縣比重。這三項指標都集中在農村。顯而易見,中國還有一個最大的經濟增長空間在農村。
二、發(fā)展物流對于農村勞動力轉移的作用
發(fā)展物流有助于農村勞動力轉移,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進農村經濟社會發(fā)展,為工業(yè)發(fā)展工業(yè)化水平提高提供支持市場支撐,并促進社會全面進步。1.現(xiàn)代物流產業(yè)具有良好的發(fā)展環(huán)境和機遇
自從上世紀八十年代“物流”引入我國以后,我國的各級政府、企業(yè)、知名學者都對物流產業(yè)的發(fā)展給予了極高的重視。物流產業(yè)在我國具有良好的發(fā)展環(huán)境和機遇,而且具有強勁的增長勢頭,它絕不是曇花一現(xiàn)的“泡沫經濟”。只要我們能夠正確分析、認清、把握這些機遇與環(huán)境,我國的物流產業(yè)就會得到長足的發(fā)展,進而可以成為我國今后農業(yè)剩余勞動力實現(xiàn)轉移的穩(wěn)定就業(yè)渠道。
消費需求的變化。隨著我國經濟的發(fā)展和收入水平的提高,消費結構、消費觀念、消費方式發(fā)生了質的改變,從而導致消費者的消費需求發(fā)生改變。消費需求的改變首先表現(xiàn)在以下兩方面:一方面是消費者追求商品的多樣化和個性化。在這種情況下,就需要按照消費者的消費需求安排“訂單”生產,而要順利完成訂單生產必須要有高效的物流系統(tǒng)作支持,以保證原材料的順利供應和半成品的生產加工及組裝等;另一方面消費者對高質、快速、專業(yè)的售后服務需求日益強烈。如現(xiàn)在非常流行的“送貨上門”服務,而滿足消費者的這種需求也同樣需要物流系統(tǒng)作為前提,所以消費者的需求變化為物流產業(yè)提供了市場需求,也為物流產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展機遇。
信息技術的飛速發(fā)展。信息技術是一切物流活動的組織基礎,是進行各種物流作業(yè)的前提。在現(xiàn)代社會,信息技術充滿前所未有的生機與活力,各種計算機軟件、程序、辦公自動化系統(tǒng)、互連網系統(tǒng)等都在日新月異的飛速發(fā)展,為物流產業(yè)的信息技術應用和發(fā)展奠定了基礎?,F(xiàn)在計算機網絡技術的普遍應用已經使得物流信息技術得到了極大的進步。例如,條形碼、CD-ROM存儲器、EDI等新技術的出現(xiàn)。
政府部門宏觀上的政策支持。自從物流引入我國以來,我國政府部門就對物流產業(yè)的發(fā)展給予了極大的重視和支持。國家經濟貿易委員會、鐵道部、交通部、信息產業(yè)部、對外貿易經濟合作部和中國民航總局聯(lián)合了《關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》。同時,我國各級物流行業(yè)主管部門制定了若干物流節(jié)點與物流線路的建設規(guī)劃和投資計劃,努力改善物流基礎設施,為物流產業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2.現(xiàn)代物流企業(yè)能夠為農業(yè)剩余勞動力提供多種就業(yè)崗位
物流領域涉及面廣,作業(yè)活動多,主要包括運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、配送、信息處理等七個方面。近年來,隨著物流產業(yè)的迅速發(fā)展,它吸收勞動力的就業(yè)規(guī)模逐年上升,已從1991年的1617萬人上升到2002年的2084萬人,因此物流產業(yè)可以為農業(yè)剩余勞動力轉移提供大量的就業(yè)崗位。而且在物流的所有作業(yè)活動中,除了信息處理要求從業(yè)人員具有良好的計算機專業(yè)素質外,其他物流作業(yè)活動非專業(yè)的管理和技術崗位,勞動力轉移人員經過培訓完全可以勝任。
3.現(xiàn)代物流產業(yè)可以使剩余勞動力在農業(yè)內部實現(xiàn)消化和轉移
現(xiàn)代物流產業(yè)能夠使農民從事農業(yè)生產的收入得到增加。首先,現(xiàn)代物流產業(yè)信息優(yōu)勢明顯,能夠指導農業(yè)生產。現(xiàn)代物流產業(yè)具有強大的信息網絡系統(tǒng),它能夠及時、全面地各種商品在市場上的供求信息,利用這個供求信息,農民在生產前期可以及時、合理地調節(jié)農業(yè)種植種類,減少種植過程中的不確定性和風險性,實現(xiàn)增收。其次,現(xiàn)代物流產業(yè)能夠提高農產品的競爭力。現(xiàn)代物流產業(yè)以物流配送的規(guī)模大、速度快、效率高、輻射面廣見長。它能夠提高農產品的流通速度,有效控制農產品在流通中的損耗,所以能夠降低農產品的流通成本,提高農產品的市場競爭力,進而增加農民收入。農民收入提高了,則會繼續(xù)從事農業(yè)生產種植,從而在農業(yè)生產內部消化農業(yè)剩余勞動力。專業(yè)的農業(yè)物流企業(yè)能夠推進農產品的生產加工。專業(yè)的物流企業(yè)通過進一步挖掘農產品的價值,對農產品進行生產加工、提供規(guī)范化的包裝。而這些可以給農業(yè)剩余勞動力提供工作崗位,使他們實現(xiàn)農業(yè)內部轉移,即“就地轉移,離土不離鄉(xiāng)”。
4.我國現(xiàn)代物流產業(yè)規(guī)模正在迅速擴大
隨著經濟的飛速發(fā)展,交通運輸、倉儲等物流行業(yè)的市場需求增長速率遠遠大于其他行業(yè),物流產業(yè)規(guī)模逐漸擴大,為剩余勞動力的轉移創(chuàng)造了機遇。據統(tǒng)計,1994至2001年社會物流貨物總額從3萬億元上升為38.4萬億元,增長了11.8倍,年均遞增了26.1%,大大高于同期GDP16.1%的年均增速。而且隨著買方市場的形成和日益完善,社會對專業(yè)化的物流服務需求也將逐漸加大,因此第三方物流市場也在逐漸擴大。
三、結論
在發(fā)展物流的過程中,新思想新觀念的流入,促使農民價值取向的革新,加速了束縛生產力發(fā)展的舊的思想觀念向適應市場經濟發(fā)展需要的新觀念的轉變,從而使農村和農民更快地融入市場經濟的大潮之中。這必將使農村勞動力向物流行業(yè)轉移,增加農民就業(yè),成為縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的主要力量。
規(guī)劃項目:河南省社科規(guī)劃辦2006年課題(2006FJJO29)階段性研究成果。
參考文獻:
[1]李仙娥,王春艷.國內外關于農村剩余勞動力轉移基本理論問題研究綜述[J].經濟縱橫,2004,4:60-64.
[2]張桂文.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進二元經濟結構轉換[J].遼寧大學學報:哲社版,2005,1:121-127.
[3]李勛來,李國平.農村勞動力轉移模型及實證分析[J].財經研究,2005,6:78-85.
[4]陳吉元,胡必亮.中國的三元經濟結構與農業(yè)剩余勞動力轉移[J].經濟研究,1994,4:14-22.
[5]徐玖丹,馬長.現(xiàn)代物流產業(yè):農業(yè)勞動力轉移新方向[J].合作經濟與科技,2007,1:10-11