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第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理,穩(wěn)定和完善農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我國實際,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的管理，適用本規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制為公司的，不適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指原、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊建制經(jīng)過改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟組織，包括經(jīng)濟聯(lián)合總社、經(jīng)濟聯(lián)合社、經(jīng)濟合作社和股份合作經(jīng)濟聯(lián)合總社、股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟社等。

第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村中國共產(chǎn)黨組織的領(lǐng)導下，依法享有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，接受各級人民政府、村民委員會的監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行民主管理，依法選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營管理的重大事項。

第五條各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理進行指導、監(jiān)督和服務(wù)，并依法維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。

第六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法經(jīng)營管理本組織集體所有的資產(chǎn)，任何公民、法人和其他組織不得侵犯。

第七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以原、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)，按照集體土地所有權(quán)歸屬和集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬設(shè)置。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名稱統(tǒng)一為：廣東省××縣（市、區(qū)）××鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）經(jīng)濟聯(lián)合總社；廣東省××縣（市、區(qū)）××鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）××經(jīng)濟聯(lián)合社；廣東省××縣（市、區(qū)）××鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）××村××經(jīng)濟合作社。

實行股份合作制的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，其名稱統(tǒng)一為：廣東省××縣（市、區(qū)）××鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）股份合作經(jīng)濟聯(lián)合總社、廣東省××縣（市、區(qū)）××鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）××股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社、廣東省××縣（市、區(qū)）××鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）××股份合作經(jīng)濟社。

第八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程由本組織成員大會表決通過。組織章程應(yīng)當載明下列事項：

（一）名稱和住所;

（二）宗旨;

（三）組織的資產(chǎn)；

（四）成員資格及其權(quán)利、義務(wù);

（五）管理人員的產(chǎn)生與罷免；

（六）民主決策、民主管理及其議事、辦事、表決規(guī)則（包括應(yīng)當通過召開成員大會表決的重大事項、可以通過召開成員代表會議表決的具體事項、成員代表會議代表的人數(shù)及其產(chǎn)生辦法等）；

（七）收益分配制度；

（八）監(jiān)督管理與財務(wù)公開制度；

（九）組織章程修改程序；

（十）其他有關(guān)事項。

第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的最高權(quán)力機構(gòu)是成員大會。凡涉及成員切身利益的重大事項，必須提交成員大會討論決定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對具體事項的表決，可以通過召開成員代表會議的形式進行。成員代表會議表決通過的事項應(yīng)當公示5天。1/10以上有選舉權(quán)的成員提出異議的，應(yīng)當提交成員大會重新表決。

成員大會或者成員代表會議實行“一人一票制“或者“一戶一票制“等表決方式，具體由組織章程確定。

第十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會，應(yīng)當有本組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織召開成員代表會議，應(yīng)當有本組織2/3以上的成員代表參加，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會代表2/3以上通過。

第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織設(shè)立3-7人的社委會或者理事會和3-5人的民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會。每屆任期3年，可連選連任，但不得交叉任職。

社委會或者理事會、民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會的組成人員，由本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表會議選舉產(chǎn)生，并選出社長和副社長、理事長和副理事長、組長和副組長、監(jiān)事長和副監(jiān)事長。

集體經(jīng)濟組織有選舉權(quán)的成員的1/5以上或者1/3以上的戶的代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社委會或者理事會、民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會成員；社委會或者理事會應(yīng)當在收到罷免議案60天內(nèi)組織召開成員大會或者成員代表會議進行表決。

第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當履行以下職責：

（一）經(jīng)營管理屬于本組織成員集體所有的土地和其他資產(chǎn)；

（二）經(jīng)營管理依法確定由本組織使用的國家所有的資源性資產(chǎn)及其他資產(chǎn)；

（三）管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府撥給的補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金；

（四）辦理集體土地承包、流轉(zhuǎn)及其他集體資產(chǎn)經(jīng)營管理事項；

（五）為本組織成員提供服務(wù)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和本組織章程規(guī)定的其他職責。

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織享有以下權(quán)利：

（一）集體土地和其他集體資產(chǎn)的所有權(quán)；

（二）由本組織經(jīng)營管理的國家所有的資產(chǎn)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)；

（三）獨立進行經(jīng)濟活動，管理內(nèi)部事務(wù)；

（四）拒絕不合法的收費、攤派或者集資；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程；

（二）保護集體所有的和依法確定由集體使用的國家所有的資產(chǎn)；

（三）接受各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督；

（四）實行資產(chǎn)與財務(wù)公開制度，接受農(nóng)村集體經(jīng)濟審計部門的審計，接受組織成員的監(jiān)督；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條原、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊的成員，戶口保留在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地，履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。

實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起，集體經(jīng)濟組織成員所生的子女，戶口在集體經(jīng)濟組織所在地，并履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。

實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起，戶口遷入、遷出集體經(jīng)濟組織所在地的公民，按照組織章程規(guī)定，經(jīng)社委會或者理事會審查和成員大會表決確定其成員資格；法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員戶口注銷的，其成員資格隨之取消；法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有以下權(quán)利：

（一）依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）享有集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、獲得集體資產(chǎn)和依法確定由集體使用的國家所有的資產(chǎn)的經(jīng)營收益；

（三）承包集體經(jīng)濟組織的土地及其他資產(chǎn)；

（四）對集體經(jīng)濟組織公開招標的項目，在同等條件下有優(yōu)先權(quán)；

（五）監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理活動，提出意見和建議，查閱成員大會或者成員代表會議的會議記錄、財務(wù)會計報告等；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程；

（二）維護集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；

（三）依法開展家庭承包經(jīng)營；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證明書是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的身份證明，縣級人民政府或者不設(shè)區(qū)的市人民政府免費向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織頒發(fā)組織證明書，具體工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責。

證明書載明事項發(fā)生變更的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當在變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申報辦理變更手續(xù)。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù)。

《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證明書》的樣式，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織憑組織證明書辦理組織機構(gòu)代碼證，按照有關(guān)規(guī)定在銀行或者農(nóng)村信用社辦理開立賬戶等手續(xù)。

第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織社委會或者理事會負責起草集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)收支計劃草案等，提名所屬經(jīng)濟實體負責人，經(jīng)成員大會或者成員代表會議表決通過。

社委會或者理事會負責集體資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、協(xié)調(diào)服務(wù)等日常管理，并定期向成員大會或者成員代表會議報告工作。

第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行民主監(jiān)督和審計監(jiān)督制度。

民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會根據(jù)組織章程和財務(wù)管理制度、財務(wù)公開制度，對經(jīng)營管理活動和財務(wù)收支進行審核、監(jiān)督。

農(nóng)村集體經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行審計監(jiān)督。

第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立、解散，應(yīng)當由成員大會表決通過，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級或者不設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立、解散，應(yīng)當依法清理債權(quán)債務(wù)；涉及集體資產(chǎn)的處置，應(yīng)當經(jīng)原集體經(jīng)濟組織成員大會表決通過。

第二十三條集體經(jīng)濟組織管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害組織及其成員合法權(quán)益行為的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)部門給予警告或者建議罷免職務(wù)；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

建議罷免職務(wù)的，應(yīng)當按照集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的程序進行。

第二十四條任何單位和個人平調(diào)、侵占、挪用、截留、私分集體經(jīng)濟組織及其成員的合法財產(chǎn)，非法干預集體經(jīng)濟組織及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動，向集體經(jīng)濟組織及其成員攤派，強迫集體經(jīng)濟組織及其成員接受有償服務(wù)，造成集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟損失的，依法追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，適用本規(guī)定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府改制為街道辦事處和村民委員會改制為居民委員會后，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織適用本規(guī)定。