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1園林工程成本控制的精細化管理

1．1投標(biāo)立項階段

投標(biāo)立項階段最主要的目的是分析論證擬投標(biāo)項目是否具有可投標(biāo)的價值。園林施工企業(yè)需建立市場信息篩選機制，加強對市場中招投標(biāo)信息的收集、分析與研究。在投標(biāo)立項階段園林施工企業(yè)通過投標(biāo)立項流程初步鎖定或確定項目管理人(項目經(jīng)理)，由項目管理人召集第一次項目管理小組會議，并組織專業(yè)人員研究圖紙和勘察現(xiàn)場，結(jié)合市場信息的分析結(jié)果，得出該項目可實現(xiàn)產(chǎn)值與招標(biāo)產(chǎn)值的百分比。該百分比越高，則代表該項目具備較高的投標(biāo)參與性，企業(yè)應(yīng)該積極參與項目投標(biāo);反之，則應(yīng)該盡量不參與投標(biāo)。

1．2投標(biāo)實施階段

投標(biāo)實施階段由項目管理人召集第二次項目管理小組會議，根據(jù)立項階段收集的工程概況、招標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場踏勘情況等相關(guān)信息以及相關(guān)的分析結(jié)果，進行合理的項目成本預(yù)測，為投標(biāo)提供決策意見。投標(biāo)報價的確定工作，必須分工明確、落實執(zhí)行。造價人員通過研究圖紙，核對工程量清單，減少少算、缺項等情況地發(fā)生，把預(yù)算成本與實際成本偏差控制在一定的范圍內(nèi)，同時注重分析工程量清單中的各項目及數(shù)量，用以策劃總體造價;現(xiàn)場施工管理人員在對施工現(xiàn)場進行踏勘，掌握現(xiàn)場周邊的環(huán)境情況的基礎(chǔ)上，制定出事先的資源策劃和初步的施工方案。最后，施工單位必須建立投標(biāo)報價機制，注重收集歷史數(shù)據(jù)及同行報價，用以作為投標(biāo)的主要依據(jù)，并根據(jù)工程項目的實際情況，確定造價的上下浮動率。人力資源和行政方面必須建立和健全薪酬體制及績效考核制度，對參與投標(biāo)工作的人員的工作情況進行相應(yīng)地獎勵與懲罰。施工單位還必須結(jié)合投標(biāo)年度預(yù)算，加強對投標(biāo)各項費用的有效控制和管理，對相關(guān)費用進行明細核算，對結(jié)余及超支情況進行相關(guān)考核。

1．3合同簽訂和施工準(zhǔn)備階段

在合同簽訂的階段，必須對施工合同中關(guān)于施工內(nèi)容、質(zhì)量要求、合同價款、開工及完工時間、施工地點、支付方式、結(jié)算方式等主要條款進行精細化的分析，深入分析暫定金額與不可預(yù)見的費用。并對合同履行過程中容易出現(xiàn)的問題進行重點分析，得出相應(yīng)的防范措施和解決辦法。項目中標(biāo)且簽訂完施工合同后，施工企業(yè)應(yīng)立即組建項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部配備必須與項目的規(guī)模和特點相適應(yīng)，以降低各項管理費用的支出。施工單位和項目經(jīng)理部在施工準(zhǔn)備階段必須在投標(biāo)階段制定地初步施工方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合擬選定的施工隊伍、機械設(shè)備等情況，制定詳細的、科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，并制定詳細的資源供應(yīng)及資金供應(yīng)計劃，盡量降低因計劃不足、準(zhǔn)備倉促、管理混亂等原因造成工程成本的增加。園林施工單位應(yīng)根據(jù)項目成本計劃向項目部下達成本指標(biāo)，項目部應(yīng)以成本指標(biāo)為依據(jù)，以分部分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟合理的施工方案、施工工藝為技術(shù)手段，結(jié)合相關(guān)定額編制明細而具體的成本計劃，逐級進行詳細分解，最終責(zé)任成本落實到各部門和各崗位，為施工過程中的成本控制奠定基礎(chǔ)。

1．4施工實施階段

1．4.1人工費的控制

項目部按施工方案及施工組織設(shè)計的要求，結(jié)合現(xiàn)場進度，科學(xué)合理地組織施工，嚴格執(zhí)行勞動定額、落實經(jīng)濟承包責(zé)任制，充分調(diào)動施工人員的積極性，達到節(jié)約人工消耗、降低成本的目的。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定項目管理人員的績效考核體系和培養(yǎng)體系，充分調(diào)動其工作積極性，增強其責(zé)任感，提高其整體素質(zhì)，通過他們在施工管理過程中自覺的運用精細化管理的手段和方法，落實和監(jiān)督相關(guān)計劃的執(zhí)行情況并及時反饋和調(diào)整，避免窩工、返工等現(xiàn)象的發(fā)生，提高勞動用工的使用效率，從而降低工程費用。

1．4.2材料的采購和管理

一個園林工程項目最少有百分之五十的利潤來源于材料的采購和管理方面，因此，采購制勝將成為園林企業(yè)利潤的保證措施之一。材料的采購和管理主要分為“量”和“價”兩個方面。在材料用量控制方面，在達到設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，改進施工技術(shù)，積極引進各種新技術(shù)、新工藝和新材料，用以降低材料消耗量;加強現(xiàn)場管理水平，對材料的堆放進行合理規(guī)劃，減少材料的現(xiàn)場二次運輸，減低損耗;按相關(guān)定額進行限額領(lǐng)料，堅持余料回收。在材料價格控制方面，對項目中主要材料的中標(biāo)價格和市場價格進行詳細分析，制定較為明細的材料采購計劃，堅持提前準(zhǔn)備、適度超前的原則，以避免因準(zhǔn)備不足而緊急采購導(dǎo)致價格大幅上漲的情況發(fā)生;園林施工企業(yè)應(yīng)該注重對材料信息的收集與積累，建立穩(wěn)定的供應(yīng)商體系，形成多方位的供應(yīng)渠道，形成企業(yè)大宗采購與項目部零星采購的格局，提高采購的工作效率和質(zhì)量，進而降低采購成本，保持企業(yè)競爭力。

1．4.3機械費用的控制項目部

根據(jù)施工方案及施工組織設(shè)計、擬選定的機械設(shè)備情況，跟進工程施工的進度，充分分析工作量、工作面和施工類型，合理安排機械施工進程和不同工種的人數(shù)，提高機械利用率;做好機械的維護保養(yǎng)工作，保證機械的工作狀態(tài)，減少維修時間，加快工作效率，從而減少機械費用的支出。

1．4.4贏得值法及PDCA循環(huán)機制的運用

在施工過程中，根據(jù)實際進度，結(jié)合成本計劃和施工進度計劃，利用贏得值法對項目成本進行分析，計算各指標(biāo)以判斷是否達到目標(biāo)計劃的要求。通過分析找出偏差原因，并對偏差原因及影響目標(biāo)程度進行分析與評估，制定出合理的調(diào)整措施以修正計劃，按以此PDCA循環(huán)原理直至工程竣工驗收。

1．4.5加強合同的跟蹤管理，強化索賠與反索賠意識

項目部應(yīng)安排專人對合同進行跟蹤管理，并明確其職責(zé)。要求其熟悉掌握索賠的程序及內(nèi)容，一旦發(fā)生索賠事件，要及時收集、整理和保存好相關(guān)證明資料，及時辦理簽證手續(xù)，做好現(xiàn)場原始資料，在合同規(guī)定的時間內(nèi)上報索賠報告及提供相關(guān)證據(jù)資料;同樣，針對分包單位或施工班組提出的索賠要求，項目部應(yīng)以事實為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)繩，收集和保存好原始證明資料，用以反駁和拒絕對方的不合理要求或索賠要求中的不合理部分。通過對索賠(或反索賠)事件及時、合理的處理，可以進一步保障施工工期，降低費用支出，確保成本目標(biāo)得到有效控制。

1．5竣工驗收及結(jié)算階段

竣工驗收是對施工項目是否達到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢驗，是對工程質(zhì)量的全面考察，由此可見，必須重視竣工驗收工作，以便順利達到交付使用的目的。在竣工驗收前，必須準(zhǔn)備好驗收所需的各種書面資料送甲方備查，對甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容等按實際進行處理;在竣工驗收階段，項目部應(yīng)該有計劃、分步驟、分重點的進行收尾清理工作，使竣工掃尾工作的時間縮短至最低限度，對遺漏項目及需要修補的項目要進行及時處理，用以提高竣工驗收通過率，減少不必要的費用。工程竣工后應(yīng)盡快組織驗收，縮短養(yǎng)護維護的時間，從而減少養(yǎng)護費用?？⒐を炇蘸细窈笠皶r辦理工程結(jié)算，結(jié)算工作需預(yù)結(jié)算人員及成本控制人員全程參與，以防止遺漏。

1．6養(yǎng)護及維護階段

項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況按年、季度、月、周制定相應(yīng)的養(yǎng)護及維護計劃，并合理安排工作。養(yǎng)護及維護計劃的內(nèi)容主要包括病蟲害防治、施肥、草坪養(yǎng)護、植物修剪、除雜、澆灌等，并在養(yǎng)護計劃的實施工程中，充分利用PDCA循環(huán)原理不斷進行分析、調(diào)整、總結(jié)，使之更全面、實際可行、科學(xué)合理。在完善計劃的同時須加強規(guī)范化管理，要以技術(shù)規(guī)范為指導(dǎo)，以專業(yè)化、規(guī)范化地操作流程為手段，通過認真執(zhí)行和落實養(yǎng)護及維護計劃，減少返工現(xiàn)象、提高苗木成活率、降低材料損耗率，從而達到節(jié)約成本之目的。

2結(jié)語

在園林工程成本控制的管理中，以“精”在事前、“細”在過程為指導(dǎo)原則，做到精細化管理，其具體結(jié)論如下:

(1)在投標(biāo)立項階段:通過整體布局和細化分工，充分分析和論證擬投標(biāo)項目是否具有可投標(biāo)的價值，做到從一開始就控制項目風(fēng)險，為后期成本控制提供指導(dǎo)意見。

(2)在投標(biāo)實施階段:通過明確職責(zé)、細化分工、監(jiān)督執(zhí)行等手段，確定合理的工程投標(biāo)報價及具有可實現(xiàn)性的成本方案，用以控制項目的利潤空間。

(3)在合同簽訂和施工準(zhǔn)備階段:通過精確分析合同主要條款、合理配置項目人員、制定詳細計劃(施工、資金供應(yīng)、資源供應(yīng)等)，到達降低項目履約風(fēng)險、降低管理費用支出、防止工程成本額外增加的目的。

(4)在施工實施階段:可通過精細的績效考核制度，充分調(diào)動項目人員積極性;通過制定人、材、機等施工要素的詳細實施計劃并嚴格執(zhí)行，同時結(jié)合贏得值法、PDCA循環(huán)機制進行動態(tài)控制，使項目成本處于可控狀態(tài);通過明確合同管理、索賠與反索賠管理職責(zé)，細化相關(guān)流程，可增加工程收入、降低額外損失、保障工程工期。

(5)竣工驗收及結(jié)算階段:通過有計劃、分步驟、分重點的進行收尾清理工作，縮短掃尾時間及養(yǎng)護時間;對遺漏項目及需修補項目要進行及時處理，以提高竣工驗收通過率，減少不必要的費用。

(6)養(yǎng)護及維護階段:通過制定和執(zhí)行養(yǎng)護及維護計劃，并根據(jù)實際情況進行相應(yīng)調(diào)整，以減少返工現(xiàn)象、提高苗木成活率、降低材料損耗率，從而節(jié)約成本。總之，園林工程成本控制的精細化管理能使園林施工企業(yè)在滿足質(zhì)量和工期要求的前提下，科學(xué)、有效、合理地降低工程成本，實現(xiàn)工程項目利潤的最大化;同時還能提升企業(yè)的核心競爭力和整體執(zhí)行力，達到迅速搶占市場份額、提高市場占有率的目的，最終使園林施工企業(yè)在激烈地競爭中立于不敗之地。

作者：卜國華 廖秋林 梁維 陳鋒 單位：廣州市恒盛園林科技有限公司  中南林業(yè)科技大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院 邦森國際景觀(湖南)有限公司