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1.前言

上世紀(jì)80年代是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，許多萌芽企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推出后逐漸壯大。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改革開放的二十多年里發(fā)生了翻天覆地的變化，中小民營(yíng)企業(yè)的迅速崛起是最明顯的特征。中小民營(yíng)企業(yè)人力資源規(guī)范化管理，要求企業(yè)在實(shí)際工作中根據(jù)自身發(fā)展的需要選擇一個(gè)合適的人力資源管理方案，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的人力資源管理理念和手段，提高企業(yè)人力資源管理的工作，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。雖然民營(yíng)企業(yè)在機(jī)制方面有著一定的優(yōu)勢(shì)，但是企業(yè)內(nèi)部的人力管理現(xiàn)狀卻存在很大的漏洞。隨著企業(yè)人員數(shù)量的增加和營(yíng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理問(wèn)題的紕漏也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。但是這些企業(yè)“創(chuàng)始人”沒(méi)有特別明確的人力資源管理意識(shí)，而規(guī)范化的人力資源管理與現(xiàn)行的家族式管理有所沖突，許多客觀原因都致使企業(yè)人力資源管理水平的提高受到阻礙。因此，中小民營(yíng)企業(yè)人力資源規(guī)范化管理問(wèn)題亟待解決。

2.中小民營(yíng)企業(yè)人力資源管理存在的主要問(wèn)題

2.1管理層人力資源管理意識(shí)觀念淡薄

在民營(yíng)企業(yè)管理人看來(lái)，員工與企業(yè)的關(guān)系就是單純的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，員工付出勞動(dòng)力，企業(yè)按照員工的勞動(dòng)強(qiáng)度和時(shí)間來(lái)支付薪酬。這種看似公平合理的管理模式其實(shí)有很大的弊端，人文關(guān)懷的缺乏致使員工忠誠(chéng)度的缺失，對(duì)企業(yè)沒(méi)有歸宿感，缺少進(jìn)取精神和獻(xiàn)身精神；在絕大多數(shù)的中小型民營(yíng)企業(yè)里，員工都不具備知情權(quán)，卻要承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任，不符合權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的工作原則。在管理層看來(lái)，員工不需要也不應(yīng)該知曉太多與企業(yè)相關(guān)的信息和情況，直接導(dǎo)致其工作目的性不強(qiáng)，工作效率低下；部分企業(yè)管理者還對(duì)員工有很高的期望，認(rèn)為雇傭員工就是為了創(chuàng)造更多、更高的經(jīng)濟(jì)效益，一旦出現(xiàn)業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的情況就直接開除員工。這種急功近利的做法，不僅會(huì)挫傷員工的積極性和創(chuàng)造性，還會(huì)導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)人才和留住人才的管理目標(biāo)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.2缺乏系統(tǒng)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

我國(guó)絕大部分的中小民營(yíng)企業(yè)在對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，通常沒(méi)有考慮到人力資源管理方面，忽視了企業(yè)人力資源現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不相匹配的狀況。這些企業(yè)只有在因?yàn)槿肆Y源而造成遭遇瓶頸期時(shí)，才會(huì)采取崗位招聘、員工培訓(xùn)等措施。許多民營(yíng)企業(yè)存在功利主義的經(jīng)營(yíng)思想，將人力看作是一種經(jīng)營(yíng)成本支出而不是經(jīng)營(yíng)資源，人才聘任后僅任用不培訓(xùn)，沒(méi)有系統(tǒng)的人才開發(fā)和人才培訓(xùn)規(guī)劃，沒(méi)有科學(xué)、合理、有效的使用人才、管理人才的經(jīng)營(yíng)理念。人力資源管理規(guī)劃的缺乏，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)造成了阻礙，老舊的人才管理意識(shí)使得企業(yè)的人才開發(fā)能力僅停留在現(xiàn)有水平之上，無(wú)法調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造性和積極性，也不能發(fā)掘出他們的潛能，極其不利于企業(yè)的發(fā)展。

2.3不科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和專業(yè)資源管理者的匱乏

現(xiàn)展的需要讓很多中小民營(yíng)企業(yè)的管理者認(rèn)識(shí)到了人力資源管理的重要性，但是薄弱的管理基礎(chǔ)無(wú)法指引人力資源部門的功能定位，致使企業(yè)人力資源管理部門先天能力缺失。中小型民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理系統(tǒng)沒(méi)有大型企業(yè)完善，并沒(méi)有貫穿于企業(yè)管理的人力資源管理規(guī)劃設(shè)定、崗位招聘、人才評(píng)測(cè)、入崗培訓(xùn)、職責(zé)激勵(lì)、績(jī)效考核、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、勞資關(guān)系與社會(huì)保障等過(guò)程。原國(guó)有企業(yè)的人事管理只承擔(dān)勞資福利和人事事務(wù)，而我國(guó)不少中小民營(yíng)企業(yè)人事管理職能逐漸向這種落后的管理模式靠攏。這種界定不清的人力資源管理職能，對(duì)員工無(wú)法起到有效的激勵(lì)作用，對(duì)整體士氣有很大的影響，影響到了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，在高科技中小民營(yíng)企業(yè)中這種管理現(xiàn)象比較突出。

2.4家族管理模式的應(yīng)用，致使用人機(jī)制出現(xiàn)漏洞

由于受到傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)觀念的影響，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)管理方面比較突出的是家族管理模式的應(yīng)用問(wèn)題。不管是企業(yè)的管理層還是企業(yè)的內(nèi)部員工，有很多都是企業(yè)人的家族成員或者親眷。家族成員所掌握的資源較多，又不愿意與家族外員工進(jìn)行分享，致使外來(lái)員工在企業(yè)中無(wú)法培養(yǎng)認(rèn)同感，無(wú)法真真正正的融入到企業(yè)團(tuán)隊(duì)中去，不利于企業(yè)隊(duì)伍的管理和成長(zhǎng)。

2.5有效薪酬機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的缺乏

基本薪酬加上提成工資是中小民營(yíng)企業(yè)核算員工報(bào)酬所采用的計(jì)算方式，這種薪酬計(jì)算方式能夠滿足普通員工的收入期望，但是對(duì)于核心員工而言，這種薪酬計(jì)算方式并不公平。因?yàn)楹诵膯T工往往靠一份工作養(yǎng)家糊口，并且需要這一份工作實(shí)現(xiàn)自我滿足并突顯自信自尊，簡(jiǎn)單的薪酬鼓勵(lì)是僅僅不夠的。除此以外，以企業(yè)既定目標(biāo)和任務(wù)所完成的工作量是中小型民營(yíng)企業(yè)的對(duì)員工績(jī)效衡量的基礎(chǔ)，而認(rèn)定方式多以員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)命令的服從和執(zhí)行，這些衡量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為即使工作效率。由于現(xiàn)行績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和操作規(guī)程不夠完善，所以無(wú)法根據(jù)科學(xué)的考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行正對(duì)性強(qiáng)且全面的激勵(lì)，職位晉升、增加薪酬和獎(jiǎng)金數(shù)量是企業(yè)常用的激勵(lì)方法，但是這對(duì)于員工工作創(chuàng)造性、積極性、主動(dòng)性以及潛能的發(fā)揮沒(méi)有起到積極作用，并且不利于培養(yǎng)員工參與企業(yè)管理的積極性。

2.6員工培訓(xùn)遭到忽視，人力資本投入不足

只用人而不育人是許多中小民營(yíng)企業(yè)的人事管理現(xiàn)狀，現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐型人才是中小民營(yíng)企業(yè)最需要的，而且企業(yè)希望招聘的人才能夠急招即用，任用后就直接為企業(yè)建設(shè)添磚加瓦。短期行為在絕大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)或多或少存在，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有構(gòu)建完善，所以在這些企業(yè)里，不培養(yǎng)只使用成為了一種十分普遍的現(xiàn)象。因?yàn)槭艿竭\(yùn)營(yíng)資金規(guī)模和企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)資金預(yù)留的限制，企業(yè)基本上不會(huì)考慮預(yù)留培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，員工培訓(xùn)的時(shí)間和場(chǎng)所更是無(wú)法保證。企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)方式通常就是同崗位的老員工對(duì)新員工進(jìn)行輔導(dǎo)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容也圍繞本企業(yè)的應(yīng)急需求為中心，有些額外培訓(xùn)課程的開設(shè)可以等同于一種短期行為，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)效果可言。

2.7人事管理誠(chéng)信意識(shí)薄弱

社會(huì)人士在對(duì)企業(yè)和職位進(jìn)行選擇時(shí)，結(jié)合自身工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，肯定優(yōu)先考慮招聘許諾條件較為優(yōu)厚的企業(yè)和職位，有些中小型民營(yíng)企業(yè)抓住了這種求職心理，開出的聘用條件優(yōu)越，但是錄用員工后就讓他們做牛做馬，當(dāng)做奴隸般驅(qū)使，對(duì)員工的工作、生活疾苦毫不關(guān)心，剝奪了他們的基本人身自由，任意克扣他們的獎(jiǎng)金和工資，不珍惜他們的勞動(dòng)付出，多次承諾的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)得少，還在向員工一味地灌輸“樂(lè)于奉獻(xiàn)”的工作精神。

3.中小民營(yíng)企業(yè)人力資源管理加強(qiáng)應(yīng)采取的措施

3.1轉(zhuǎn)變管理觀念，解放思想

因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)有許多的中小民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理仍然停留于傳統(tǒng)的人事管理階段，大多數(shù)的企業(yè)管理人對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)和了解并沒(méi)到合規(guī)的要求層次，導(dǎo)致相關(guān)工作方式陳舊，認(rèn)識(shí)管理工作的地位受不到應(yīng)有的中重視?，F(xiàn)階段企業(yè)人力資源管理的強(qiáng)化已經(jīng)迫在眉睫。對(duì)物管理向?qū)θ斯芾淼霓D(zhuǎn)變是中小民營(yíng)企業(yè)所強(qiáng)調(diào)的管理重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念和解放思想是順應(yīng)現(xiàn)展的必然趨勢(shì)，企業(yè)決策者應(yīng)該對(duì)此提高重視，讓員工管理從簡(jiǎn)單的人事管理提升到真正的人力資源管理高度，讓全企業(yè)意識(shí)到人力資源管理不能僅僅依靠人力資源部門，而是需要各級(jí)管理人員的共同努力，為企業(yè)人力資源管理的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

3.2“以人為本”管理理念的堅(jiān)持

以人為中心開展各項(xiàng)工作即為“以人為本”的管理理念，在這樣的管理原則中，人是企業(yè)內(nèi)最具活力，以能動(dòng)性和創(chuàng)造性參與工作的資源。中小民營(yíng)企業(yè)身處知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要清楚的意識(shí)到人力是可以為企業(yè)創(chuàng)造無(wú)限財(cái)富的一種資源，而不是以成本支出存在的，所以要將管理放在如何有效管理人才、合理使用人才、開發(fā)人才的工作重點(diǎn)上，對(duì)員工的潛能進(jìn)行挖掘，讓人力作用發(fā)揮得更大、更多，創(chuàng)造出更多的利益。與此同時(shí)，還要尊重員工創(chuàng)造的利益，用“尊重”、“關(guān)心”替代“控制”，重視員工物質(zhì)和精神上的需求，為他們營(yíng)造一個(gè)更寬松、和諧的工作環(huán)境，爭(zhēng)取留住并吸引更多的優(yōu)秀人才加入企業(yè)。除此以外，有效的交流、溝通有助于管理人和員工之間增進(jìn)彼此了解，消除一些不必要的隔閡和誤會(huì)，減小階層之間的距離，讓企業(yè)內(nèi)部形成和睦、友愛(ài)的交流環(huán)境，避免由于交流不及時(shí)而造成的管理滯后問(wèn)題。只有在這樣的管理模式下，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，為企業(yè)今后的發(fā)展大好扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3人力資源規(guī)劃的重視，與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)

企業(yè)切實(shí)依據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的確保是建立在人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)之上的，人事部門期望能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)為適當(dāng)?shù)膷徫黄赣煤线m數(shù)量和類型的員工。由于企業(yè)人力資源方面沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃，因此存在著盲目用人、招人的管理問(wèn)題，而人力資源規(guī)劃的實(shí)施，能夠讓企業(yè)用人做到規(guī)范化、有序化。中小民營(yíng)企業(yè)在對(duì)人力資源規(guī)劃條件進(jìn)行了解、設(shè)定時(shí)，還要注意要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，這是因?yàn)槿魏纹髽I(yè)對(duì)人力資源的需求，歸根結(jié)底都是企業(yè)為自身未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)需要所決定的。

3.4人力資源管理體系的全方位構(gòu)建

人力資源管理包含選人、育人、用人、留人等工作內(nèi)容，系統(tǒng)性較強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)要想對(duì)企業(yè)人力資源管理進(jìn)行強(qiáng)化完善，全方位的人力資源管理體系是不可避免的。筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手進(jìn)行：1.科學(xué)管理制度的建立。制定可行性高、完善、全面的管理制度體系才能夠?qū)崿F(xiàn)管理水平提高的初級(jí)目標(biāo)，進(jìn)一步體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨和價(jià)值觀。當(dāng)下民營(yíng)企業(yè)需要提上日程的工作有：一是以權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一的組織體系，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健全則可以通過(guò)科學(xué)的職能分工、職責(zé)的清楚劃分和組織設(shè)計(jì)的合理化加以實(shí)現(xiàn)；二是構(gòu)建科學(xué)的人才選拔機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的平等性要做到平臺(tái)開放，內(nèi)外人員都有權(quán)利和機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)；三是依法構(gòu)建勞動(dòng)用工制度。與聘任員工依法簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格按照合同辦事，盡量改善企業(yè)的工作環(huán)境，依法繳納員工的社會(huì)保險(xiǎn)，保證員工的正常福利。2.激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)建立。就目前狀況來(lái)看，員工工資薪酬和福利待遇的提高是中小民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建科學(xué)激勵(lì)機(jī)制跨出的第一步。因?yàn)榛镜墓べY薪酬是員工的第一需求，任何人進(jìn)入企業(yè)的第一目的就是為了用自己的勞動(dòng)獲取等價(jià)的薪資報(bào)酬。除此以外，工資薪酬也是衡量企業(yè)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，工資薪酬較高可以讓企業(yè)員工的物質(zhì)需求得到滿足，基本生活水平也得到保障。同時(shí)讓員工的心理需求得到滿足，起到一定的激勵(lì)作用。企業(yè)管理人除了采取物質(zhì)激勵(lì)以外，還要重視員工的精神激勵(lì)，構(gòu)建起一種多維化的激勵(lì)體系，并在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中逐漸建設(shè)完善，培養(yǎng)并增強(qiáng)員工的組織歸屬感，提高企業(yè)的聚合力。科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制能夠增強(qiáng)員工的進(jìn)取心和求勝欲，讓員工對(duì)本身工作有認(rèn)知感，在崗位上盡職盡責(zé)、付出貢獻(xiàn)。

3.5重視企業(yè)員工培訓(xùn)，加大資本投入的力度

隨著現(xiàn)代科技技術(shù)的發(fā)展，中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，要想在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，要想生存并有所發(fā)展，企業(yè)就要對(duì)員工的培訓(xùn)有所重視，認(rèn)定員工培訓(xùn)的投資性質(zhì)，不是單單是一種成本支出。如果將企業(yè)比作一幢建筑，員工就是建筑構(gòu)成的一磚一瓦，磚瓦的質(zhì)量越好，建筑的規(guī)模和建設(shè)效果也越好，不管是使用壽命還是建筑外觀，都能獲得較好的效果。因此，中小民營(yíng)企業(yè)有必要對(duì)員工培訓(xùn)提高重視，加大培訓(xùn)資金的投入力度和強(qiáng)度，建立起一個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè)組織，進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)實(shí)力。

3.6企業(yè)文化建設(shè)建設(shè)的加強(qiáng)

中小型企業(yè)通常以家族式發(fā)展為主，企業(yè)上層的文化程度沒(méi)有硬性要求，幾乎完全不了解企業(yè)文化的建設(shè)為何物，因此對(duì)此沒(méi)有過(guò)多關(guān)注。但是企業(yè)文化是企業(yè)全體人員共同認(rèn)同的一種價(jià)值觀念，具有著強(qiáng)大的凝聚作用。企業(yè)員工的穩(wěn)定性能夠通過(guò)企業(yè)文化的認(rèn)知而得以鞏固。企業(yè)一系列的管理行為是體現(xiàn)本企業(yè)文化的一項(xiàng)渠道，像企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的透明化，內(nèi)部分配相對(duì)性公平，人才使用的科學(xué)合理性，崗位保證的安全性等等，都能夠從側(cè)面反映出一個(gè)企業(yè)所提倡的價(jià)值觀。個(gè)人對(duì)集體的認(rèn)同是企業(yè)文化所追求的最終目標(biāo)，通過(guò)有效的管理方式讓員工和企業(yè)之間構(gòu)建起一種相互依存的關(guān)系狀態(tài)，讓員工對(duì)所在企業(yè)產(chǎn)生依戀甚至是熱愛(ài)之情。然而企業(yè)文化的建設(shè)并不是一蹴而就的，而是一個(gè)需要引導(dǎo)、灌輸、示范、融入制度的長(zhǎng)期過(guò)程，只有完成了上述過(guò)程，才能讓員工逐漸融入到工作思維和個(gè)人行動(dòng)當(dāng)中。對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化所營(yíng)造的出色人文環(huán)境，有著巨大的吸引力，這是其他物質(zhì)上的東西無(wú)法比擬的，企業(yè)文化宣揚(yáng)了一種企業(yè)精神，打動(dòng)了企業(yè)團(tuán)體的內(nèi)心，集體意識(shí)建立能讓企業(yè)走得更快、更遠(yuǎn)。

3.7外部環(huán)境變化的適應(yīng)

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天，中小企業(yè)要想建設(shè)壯大，全球競(jìng)爭(zhēng)的介入是必須要考慮到的。細(xì)節(jié)決定成敗是世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，而人力資源正是中小民營(yíng)企業(yè)組織在競(jìng)爭(zhēng)中獲取并維系優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。針對(duì)性地調(diào)整、轉(zhuǎn)移是適應(yīng)多元化且不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。通過(guò)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)經(jīng)理人的聘請(qǐng)是成效較好的一種管理舉措。管理顧問(wèn)會(huì)依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況提出對(duì)應(yīng)的改革方法和建議，企業(yè)管理層也可以在經(jīng)理人介入管理的過(guò)程中學(xué)到很多管理知識(shí)，為其今后的人力資源管理打好基礎(chǔ)。

4.總結(jié)

筆者認(rèn)為，思想觀念的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代人力資源管理方法的引進(jìn)是最重要的。管理執(zhí)行期間，要營(yíng)造出尊重人才、尊重知識(shí)的企業(yè)文化氛圍，用有效的激勵(lì)機(jī)制留住人才，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能夠更快實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，主要就中小民營(yíng)企業(yè)人力資源規(guī)范化管理的問(wèn)題作出分析探討，并提出自己的一些看法和建議，期望能對(duì)各位讀者起到一定的參考作用。

作者：朱麗巖 唐京云 單位：山西佳途物業(yè)管理有限公司 鵬博士電信傳媒集團(tuán)股份有限公司北京技術(shù)開發(fā)分公司