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摘要：伴隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展，企業(yè)間的競爭日益激烈，國有企業(yè)要在競爭中取得長遠的生存與發(fā)展，就必須狠抓管理，而作為企業(yè)管理的核心———財務(wù)管理的優(yōu)劣就更為重要。因此，國有企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中應(yīng)當特別注意從財務(wù)管理的角度分析問題，推動國有企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進程，爭取創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟效益，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的支持與保障。文章以國有企業(yè)實施精細化財務(wù)管理的必要性為著眼點，闡述了目前國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，并提出了實施精細化管理的對策和措施，以期通過提高財務(wù)管理水平推動國有企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，提高國有企業(yè)的整體競爭實力。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財務(wù)管理；問題；對策

一、國有企業(yè)實施精細化財務(wù)管理的必要性

（一）有利于提升國有企業(yè)的整體財務(wù)管理水平。由于管理體制的特殊性，國有企業(yè)容易出現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)不全面、管理水平落后、管理效率低下等問題，直接導(dǎo)致財務(wù)管理對企業(yè)管理的幫助有限，也使財務(wù)管理人員的工作積性也受到限制。應(yīng)用精細化的財務(wù)管理，能夠明確財務(wù)管理人員的工作職責(zé)，及時向決策者提供高質(zhì)量的、完整的財務(wù)信息，提高了國有企業(yè)的整體財務(wù)管理水平。

（二）有利于提升國有企業(yè)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，降低財務(wù)風(fēng)險。應(yīng)用精細化財務(wù)管理，相關(guān)的財務(wù)工作行為都必須嚴格遵守精細化的財務(wù)管理制度與財務(wù)工作流程，財務(wù)管理人員也會按照精細化的財務(wù)管理制度提升信息審核質(zhì)量。由于精細化財務(wù)管理工作更傾向于管理會計的職能，使財務(wù)管理人員能夠熟悉整個生產(chǎn)經(jīng)營的過程，從而全方位的、精細化的實施財務(wù)管理工作。粗細化的財務(wù)管理工作可以及時完整地提供有效的數(shù)據(jù)流、信息流、資金流，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)與保障，從而減少壞賬、呆賬等不良問題，大大降低了國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

（三）有效保護國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)如采購、生產(chǎn)、建設(shè)、科研、銷售等最終都會與財務(wù)管理精細化工作相連接，為國有企業(yè)精簡不必要的采購與投資，為國有企業(yè)各個環(huán)節(jié)實施成本精細化、合理化的管理，避免不必要的支出，加強國有企業(yè)應(yīng)收債權(quán)的精細化管理，多角度、多維度地保全國有企業(yè)資產(chǎn)，有效防止國有資產(chǎn)的流失。

二、目前國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理的應(yīng)用存在滯后性與片面性。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)的管理層也逐漸意識到財務(wù)管理的重要性，也賦予了財務(wù)人員參與各種經(jīng)營活動的權(quán)利。然而實踐中，大多數(shù)的國有企業(yè)財務(wù)管理還是不夠前置與全面。主要體現(xiàn)在:第一，從時間上與空間上來講，傳統(tǒng)的財務(wù)管理，是事后反饋、事后記錄與核算國有企業(yè)的經(jīng)營活動。國有企業(yè)管理制度并未明確財務(wù)管理應(yīng)從哪些方面、參與何種經(jīng)營活動，從而限制了財務(wù)管理實時跟蹤業(yè)務(wù)活動過程中應(yīng)控制的疑點與風(fēng)險點，也未能迅速向國有企業(yè)的管理層提供相應(yīng)的決策依據(jù)。第二，財務(wù)管理的基本原則之一就是全面性原則，目前大多數(shù)國有企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)用不夠，只做資金管理、核算統(tǒng)一管理，存在較大的片面性。

（二）財務(wù)管理制度不健全，崗位職責(zé)不明確。當前，我國大部分國有企業(yè)正處于改革、轉(zhuǎn)型的熱潮中，然而由于經(jīng)濟體制的原因，國有企業(yè)的整體財務(wù)管理水平還維持原來的體系，財務(wù)管理制度還是零散不成系統(tǒng)，甚至相關(guān)制度對同一事項出現(xiàn)不相同的規(guī)定，財務(wù)管理制度中各個崗位職責(zé)不明確，出現(xiàn)問題時相互推諉，這些嚴重制約了財務(wù)管理的應(yīng)用和發(fā)展。雖然隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的推行，大部分國有企業(yè)已經(jīng)意識到財務(wù)管理制度的重要性，崗位職責(zé)明確的必要性，但是國有企業(yè)財務(wù)管理的職能發(fā)揮還不夠充分，財務(wù)管理制度有待完善，崗位職責(zé)有待明確。

（三）預(yù)算管理留于表象，管理能力欠缺。財務(wù)管理工作是一個體系化、全程化的工作，現(xiàn)代財務(wù)管理更要求高瞻遠矚、未雨綢繆，為企業(yè)未來的預(yù)算規(guī)劃、資金管理、投資管理等提出具有建設(shè)性的意義與方案策略。目前，大部分的預(yù)算管理留于形式、表象，沒有將預(yù)算真正與未來的經(jīng)營相關(guān)聯(lián)，未能用預(yù)算來管理和整體把握實際經(jīng)營管理，并把預(yù)算與實際的差異從經(jīng)營的角度來進行分析與考核。

（四）不重視企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理。隨著經(jīng)濟全球化以及大數(shù)據(jù)時代的到來，使得信息的傳播速度非?？?、傳播形式非常多、傳播途徑也非常廣，然而大多國有企業(yè)沒有很好地利用與企業(yè)相關(guān)的各類信息，加大了國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。首先，大多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部投資，未進行足夠的調(diào)研與分析，投資存在一定的盲目性。并且，投資之后的整合管理也相對寬松，投資后效益并不理想，存在較大的投資風(fēng)險。其次，國有企業(yè)內(nèi)部各部門自掃門前雪，大規(guī)模的資金運用，缺少必要科學(xué)有效的決策分析，導(dǎo)致資金的運用管理與企業(yè)的財務(wù)管理相脫節(jié)，加大了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。再次，大部分國有企業(yè)的應(yīng)收債權(quán)的管理松散，極有可能出現(xiàn)大金額的壞賬與死賬，加大了國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。最后，國有企業(yè)對于財務(wù)風(fēng)險的搜集、評估以及反饋速度相對較慢，反應(yīng)不夠及時，對現(xiàn)資管理和資本增值管理也缺乏先進的經(jīng)驗，會形成更大的財務(wù)風(fēng)險。

三、國有企業(yè)實施精細化財務(wù)管理的對策建議

（一）規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部控制管理工作。精細化財務(wù)管理順利實施的首要條件，就是要營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境。有效的企業(yè)內(nèi)部控制管理工作，是落實精細化財務(wù)管理的有力保證。根據(jù)國家頒布的內(nèi)部控制指引及相關(guān)法律法規(guī)，建立合理有效的內(nèi)控管理，可以讓財務(wù)人員有效地參與經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中的風(fēng)險。讓精細化的財務(wù)管理滲透在企業(yè)經(jīng)營活動中，能及時準確地為企業(yè)決策提供有力的支撐。例如：現(xiàn)行的國有企業(yè)內(nèi)部控制中，投資與融資活動，從調(diào)研開始，就讓財務(wù)管理人員參與，經(jīng)營活動中從合同的簽訂開始，也讓財務(wù)管理人員參與，使得財務(wù)管理參與企業(yè)各類活動的全過程。

（二）明確財務(wù)崗位職責(zé)，完善財務(wù)管理制度。在新經(jīng)濟時代，國有企業(yè)完善財務(wù)管理制度是實現(xiàn)精細化財務(wù)管理工作目標的基礎(chǔ)，有效的財務(wù)管理制度是實施精細化財務(wù)管理的保證。首先，財務(wù)管理者需要完善與落實管理責(zé)任制度。在制度中明確各崗位的職責(zé)范圍，同時把握好各職能定位，確保崗位責(zé)任落實到人，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、越權(quán)、相互推諉等情況。當出現(xiàn)問題時，依據(jù)事態(tài)情形和制度的約定追究相關(guān)人責(zé)任人的責(zé)任。其次，要強化國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制，依據(jù)企業(yè)自身的特色及國家法律法規(guī)，對經(jīng)營活動的的各個環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)督控制點，確保企業(yè)內(nèi)每一崗位、每一業(yè)務(wù)的經(jīng)濟活動能在監(jiān)督機制下有條不序的運行，讓國有企業(yè)內(nèi)部形成相互牽制、相互監(jiān)督的企業(yè)財務(wù)管理制度。最后，預(yù)算是企業(yè)內(nèi)資源配置的重要手段，國有企業(yè)應(yīng)加強全面預(yù)算管理，根據(jù)國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標，將企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各崗位人員全部納入管理體系中，并制定全面預(yù)算管理的目標。綜合運用各種智能化的大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，做好全面預(yù)算的編制、執(zhí)行與考核，加強全面預(yù)算的全過程管理，達到促進國有企業(yè)價值有效增長的目的。

（三）重視全面預(yù)算管理，全面推行精細化的財務(wù)管理。大多國有企業(yè)按照國資委的號召，建立了全面預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理是全員、全過程、全方位的工作，它的性質(zhì)決定了精細化財務(wù)管理的最佳選擇是全面預(yù)算。全面預(yù)算以國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基準，制定了企業(yè)全面預(yù)算的目標，運用科學(xué)的方法編制各項預(yù)算。應(yīng)當發(fā)揮國有企業(yè)各職能部門在全面預(yù)算管理中的作用，并積極協(xié)調(diào)與幫助各部門的預(yù)算匯報工作。同時，加強全面預(yù)算的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合本單位的實際情況進行專題研究，找出全面預(yù)算編制的漏洞。還要圍繞全面預(yù)算的管理與執(zhí)行建立考核機制，基于考核情況，進行有效的資源配置。全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、考核、評價整個過程，每一個步驟都是推行精細化財務(wù)管理的有效環(huán)節(jié)，也是精細化財務(wù)管理工作的重要發(fā)揮平臺。

（四）建立健全國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度。隨著大數(shù)據(jù)、智能AI的到來，國有企業(yè)應(yīng)充分利用信息時代的數(shù)據(jù)及其分析結(jié)果來謀求發(fā)展壯大。只有充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能，利用外部信息、內(nèi)部信息，將財務(wù)監(jiān)督貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營活動才能及時發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)運營中各種風(fēng)險。首先，國有企業(yè)要強化風(fēng)險管理意識，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜多變，經(jīng)濟政策的不斷更新，國有企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)增強自身的職業(yè)素養(yǎng)，對影響企業(yè)經(jīng)營活動的內(nèi)外環(huán)境保持高度的關(guān)注，運用專業(yè)的職業(yè)判斷，合理預(yù)判各種經(jīng)濟現(xiàn)象對企業(yè)的影響及其變動趨勢。其次，財務(wù)風(fēng)險是所有國有企業(yè)都存在的，國有企業(yè)管理者應(yīng)運用成本效益的原則確定本企業(yè)的風(fēng)險承受度，力求把財務(wù)風(fēng)險控制在一個合理的、可接受的范圍。管理者應(yīng)充分利用內(nèi)部與外部信息，有效的提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，才能進一步加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理，有效規(guī)避國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。最后，國有企業(yè)應(yīng)制定符合自身的財務(wù)風(fēng)險管理制度，及時分析內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化及其規(guī)律，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，防范和降低財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)的整體風(fēng)險防范能力。

四、結(jié)語

在當今激烈的競爭環(huán)境下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的中流砥柱，掌握著重大的戰(zhàn)略資源，是我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的中堅力量，為了國有資產(chǎn)的保值和增值，為了保障國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，國有企業(yè)必須提高財務(wù)管理水平，不斷優(yōu)化財務(wù)管理制度。鑒于此，本文提出了精細化財務(wù)管理的方法，以期通過規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)控制度，完善國有企業(yè)財務(wù)管理制度和風(fēng)險防范體制，通過全面預(yù)算管理工具，全面推行精細化的財務(wù)管理，提高國有企業(yè)財務(wù)管理水平，提高國有企業(yè)的競爭力，給國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅實的保證。

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作者:李惠 單位:上海眾材工程檢測有限公司