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1地質環(huán)境開發(fā)利用的基本原則

1.1規(guī)劃與需求的協(xié)調原則

地質環(huán)境的開發(fā)和利用應以國家發(fā)展和社會經(jīng)濟需求為出發(fā)點，在開發(fā)過程中要以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展為根本，并且要以保證各經(jīng)濟因素協(xié)調發(fā)展為基礎，合理的進行地質環(huán)境的開發(fā)與利用。例如：礦產資源，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對礦產資源的需求，細致的進行規(guī)劃和部署，從勘探、開采、使用都要以經(jīng)濟建設的穩(wěn)定發(fā)展為核心，同時協(xié)調好礦產資源的實際需求，防止過度開采或爛采現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2規(guī)劃與地方環(huán)境相適應

地質環(huán)境開發(fā)與利用要從地方地質環(huán)境的區(qū)域特點出發(fā)，只有這樣才能做到合理開發(fā)，合理利用，否則將會對區(qū)域的地質環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境造成破壞。如：某地市急于對水資源進行開發(fā)，只考慮眼前利益，不注重長遠的區(qū)域性利益，造成上游所在的市縣經(jīng)濟發(fā)展繁榮，而下游地區(qū)的環(huán)境日益惡化，各人水資源給量銳減，水土沙化現(xiàn)象嚴重，植被退化問題突現(xiàn)等，長期如此下去會威脅到下游地區(qū)人民的生存與發(fā)展。因此，在制定地質環(huán)境開發(fā)時，應以地方所處的地質環(huán)境為參考，開發(fā)利用與地域性環(huán)境特點相適宜的項目，這樣既有利于經(jīng)濟發(fā)展又保護了地質環(huán)境。

1.3開發(fā)與保護相結合

地質環(huán)境開發(fā)會對地質環(huán)境以及周圍環(huán)境造成破壞，這是地質開發(fā)的必然結果，然而出現(xiàn)此類問題的重要因素不在于開發(fā)本身，而是沒有做好相應的開發(fā)保護工作，造成開發(fā)后的地質情況和地質環(huán)境無人管理。所以在地質環(huán)境開發(fā)和利用過程中，要以有利于改善地質環(huán)境質量的工程為前提，對于不利于地質環(huán)境的開發(fā)不予安排，如：山城的公路建設，因周圍山勢較多，公路修建中會產生大量的棄土，運輸過程負載較多，從而引發(fā)了堆積滑坡，造成了坡害現(xiàn)象，所以在地質開發(fā)過程中要把開發(fā)與保護機制相結合，只有這樣才能促進地質環(huán)境的良性化發(fā)展。

2地質環(huán)境開發(fā)利用的類型及程序

2.1地質環(huán)境開發(fā)利用的類型

地質環(huán)境開發(fā)利用的內容應與地質環(huán)境、區(qū)域性特征、經(jīng)濟活動相一致，并根據(jù)規(guī)劃的特點和內容進行詳細的分類，其中包括：以城市建設為中心的人口聚集地區(qū)，利用地質環(huán)境開發(fā)有利于城市發(fā)展的土地；地質資源豐富的礦區(qū)，開發(fā)中以經(jīng)濟發(fā)展需求為基礎，合理進行規(guī)劃開采；以河流為主的地區(qū)，開發(fā)中以整治流域地質環(huán)境為根本，科學的進行規(guī)劃，如：建設水電站，開發(fā)水資源等；地質風景和自然保護地區(qū)，這類區(qū)域的地質開發(fā)應與自然環(huán)境相適宜，可建設旅游景區(qū)或地質公園；以農林牧為經(jīng)濟基礎的地區(qū)，地質開發(fā)應與農業(yè)地質開發(fā)要求為前提，保護好生態(tài)資源的同時適宜的進行開發(fā)。從以上幾個開發(fā)類型也可看出，不同的地質環(huán)境開發(fā)和規(guī)劃的內容也不同，但其方向是一致的，都是在保護地質環(huán)境和資源的基礎上，進行科學合理的開發(fā)，開發(fā)中還要對地質條件和社會經(jīng)濟情況進行評價，準確的對地質環(huán)境開發(fā)的現(xiàn)狀和環(huán)境利用需求進行預測，以保證開發(fā)后地質環(huán)境得到良性發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

2.2地質環(huán)境開發(fā)的程序

地質環(huán)境的開發(fā)是一項復雜且系統(tǒng)性較強的工作，其涉及的因素和內容較多，但應從以下幾個方面入手：首先應明確地質環(huán)境開發(fā)的目地和任務，并結合社會的經(jīng)濟條件及經(jīng)濟技術因素，進行詳細的調查，通過調查來理清地質開發(fā)的優(yōu)勢和限制因素；其次，做好環(huán)境地質評價和地質環(huán)境的利用狀況，從環(huán)境地質評價可以看出地質環(huán)境的技術適宜性和環(huán)境承載力，為進一步的地質環(huán)境開發(fā)提供理論依據(jù)，地質環(huán)境利用狀況可以比較地質環(huán)境的利用現(xiàn)狀和環(huán)境地質評價結果，以便對地質環(huán)境的開發(fā)與利用做出調整；編制地質環(huán)境開發(fā)利用方案，從環(huán)境保護出發(fā)科學合理的編制地質環(huán)境開發(fā)方案，并統(tǒng)籌考慮國家的整體計劃和區(qū)域技術經(jīng)濟條件，協(xié)調各種地質環(huán)境利用類型；地質環(huán)境的經(jīng)濟評價，地質環(huán)境開發(fā)必須進行經(jīng)濟評，必須以滿足社會需要為前提，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益要突出，并結合多目標綜合評價的觀點，求得最佳的綜合性效益，以方便方案的選擇。

3地質環(huán)境資源的合理配置

3.1地質環(huán)境資源配置的任務

地質環(huán)境資源配置的根本任務是保證社會效益和經(jīng)濟效益，不能因配置不良而引發(fā)地質環(huán)境的惡化和經(jīng)濟上的損失，因此地質環(huán)境資源的合理配置應保證以下幾個前提：首先應保證對不可再生資源的限制性開發(fā)，以保持自然地質系統(tǒng)的穩(wěn)定和保護，達到長遠利用可持續(xù)利用；其次對不可再生資源既要保證眼前利益，又要保證長遠利益，要堅持提高不可再生資源的利用率、生產率、綜合效益。

3.2地質環(huán)境資源配置的目標及原則

地質環(huán)境資源配置應保證開發(fā)利用的物質產出、價值產出的最大化，其中要求生產勞動率較高，即單位勞動消耗所產出的物質產品多，并且物質產出價值的輸出率要高，能夠使產出價值轉化為實在的使用價值，時間效率也要相應提高，這可以在短時間內辦理出較多的產品，以節(jié)約生產時間。地質環(huán)境資源開發(fā)要利用結構優(yōu)勢，在保持地質環(huán)境最大輸出的基礎上，合理的做好資源的結構調整，逐步的提高地質環(huán)境系統(tǒng)向良性化發(fā)展，使開發(fā)的地質資源能夠適應社會發(fā)展的需求。在地質環(huán)境資源的開發(fā)上，要實現(xiàn)局部與區(qū)域經(jīng)濟產業(yè)的一致，合理的利用資源開發(fā)的優(yōu)勢，實現(xiàn)局部地質資源優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟打基礎，以保證地質環(huán)境資源配置決策實施結果實現(xiàn)局部與整體的最優(yōu)統(tǒng)一，避免出現(xiàn)顧此失彼、得不償失的殘局。

作者：徐勇單位：廣西三0七核地質大隊